【文章內(nèi)容簡介】 轉(zhuǎn)移支付的供養(yǎng)對象月支出 萬元，全年累計支出供養(yǎng)金 萬元；納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍的供養(yǎng)對象月支出 萬元，全年累計支出供養(yǎng)金 萬元，確保五保供養(yǎng)工作做到按標施保、按時足額發(fā)放，切實有效地解決了我縣農(nóng)村五保對象的 生活困難問題。 （二）農(nóng)村醫(yī)療救助制度逐步完善 實施農(nóng)村醫(yī)療救助，是緩解農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)困難的一項重要措施，是新時期農(nóng)村社會保障的重要內(nèi)容之一，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。對于提高農(nóng)村困難群眾的身體素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。 2021 年，民政局在開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作過程中，始終本著“以民為本，為民解困”的工作方針，按照及時有效、簡便易行和公開、公平、公正的原則，突出資金使用重點，發(fā)揮資金使用效益，對符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾積極開展醫(yī)療救助工 作，將有限的資金用在刀刃上。全年累計農(nóng)村醫(yī)療救助 46879 人次，其中資助新農(nóng)合 46693 人次，資助新農(nóng)合資金 萬元；資助參加新農(nóng)合后二次救助 186 人次，資助資金 萬元，切實解決了五保戶、特困戶、殘疾人和優(yōu)撫對象等困難群眾看病難的問題。在開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作過程中，對醫(yī)療救助資金的安排使用作了嚴格規(guī)定，并將醫(yī)療救助資金納入財政社會保障基金專戶管理、?？顚Ｓ?，重點使用，確保量入為出、收支平衡，杜絕了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，積極推動我縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作的順利開展。 （ 第四篇： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)綜合改革調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)綜合改革調(diào)研報告 ＃鎮(zhèn)是由原＃＃＃鄉(xiāng)、東風(fēng)鄉(xiāng)于 2021 年 3 月合并成立，全鎮(zhèn)總面積為 平方公里，耕地面積 萬畝，農(nóng)區(qū)人口 萬人，全鎮(zhèn)下轄 34 個行政村。 2021 年，兩鄉(xiāng)財政總收入為 5848 萬元。 一、取消農(nóng)業(yè)稅費的相關(guān)后續(xù)工作情況 加強轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用。 2021 年 ，＃＃＃鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)稅費改革轉(zhuǎn)移支付總額 199 萬元，其中發(fā)放村干部工資 69 萬元，安排道路維護資金 10 萬元、五保資金 10 萬元、優(yōu)撫資金 4 萬元，其余資金均 用于教育。 2021 年市、區(qū)對農(nóng)牧業(yè)稅補貼 72 萬元。 嚴格執(zhí)行國家補貼政策 2021 年兩鄉(xiāng)發(fā)放退耕還林補貼資金 萬元，發(fā)放糧食直補資金 42 萬元。在具體工作中，嚴格按照相關(guān)程序進行操作，做到公開、合理、規(guī)范。一是工作組到位，組建機關(guān)干部、財稅干部、村干部三位一體的工作組。二是認真宣傳政策到位，讓惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知。三是認真調(diào)查摸底到位，核定直補面積、退耕還林面積。四是張榜公布到位，接受群眾監(jiān)督。五是發(fā)放現(xiàn)金到位，實行專戶專帳專人，管理封閉運行，確保了資金安全轉(zhuǎn)運和?？顚Ｓ?。六 是監(jiān)督檢查到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。 全面推行涉農(nóng)稅收、價格和收費的“公示制”。我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行上級政策，在各涉農(nóng)部門、各村都進行了涉農(nóng)稅收、價格和收費的公示，做到了涉農(nóng)政策家喻戶曉，涉農(nóng)收費公開透明，鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)收費部門不定期組織抽查，在最大限度內(nèi)把黨的惠農(nóng)政策送到千家萬戶。 嚴格按程序籌資籌勞。我鎮(zhèn)“一事一議”籌資均按規(guī)定程序操作，先是村社召開村民代表大會討論通過，最終形成決議，進行“一事一議”資金籌措，經(jīng)抽查，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)擴大范圍和超標準收費現(xiàn)象。 實行涉及加重農(nóng)戶負擔(dān)案 件的“責(zé)任追究制”。規(guī)范涉農(nóng)收費。對農(nóng)戶建房、計生、義務(wù)教育收費、公安部門收費等與群眾息息相關(guān)的收費項目，對以上涉及的各部門，我鎮(zhèn)都定期和不定期的檢查監(jiān)督，沒有發(fā)現(xiàn)亂收費和搭車收費現(xiàn)象。也沒有發(fā)現(xiàn)強制性經(jīng)營服務(wù)性收費。 二、我鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況 按照上級市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要求，原＃＃＃鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)合并，成立了＃＃＃鎮(zhèn)，現(xiàn)就此次機構(gòu)改革的情況匯報如下： 一是實行歸類合并，精減內(nèi)設(shè)機構(gòu)。兩鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前，共有 15 個辦公室。在改革中，我們按照上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文件精神，從精減內(nèi)設(shè)機構(gòu)入手，按照精干、高效 的原則，歸并設(shè)立了黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦三個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。每個辦公室設(shè)主任 1 名，副主任 12名，干事 2 名，在精減機構(gòu)的基礎(chǔ)上，我們明確和規(guī)范了三個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。 二是實行交叉任職，精減領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件要求，設(shè)黨委委員職數(shù) 9 名，其中，黨委書記 1 名，副書記 4 名， 1 名擔(dān)任鎮(zhèn)長， 1 名擔(dān)任人大主席兼紀檢書記， 2 名擔(dān)任綜合治理書記；其他 4 名委員分別兼任副鎮(zhèn)長，其中 1 名兼任人武部長。黨政班子成員比原來兩鄉(xiāng)的 14人減少了 7 人。 三是實行定編定員定崗，嚴控機關(guān)編制。此次機構(gòu)改 革，我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)人員定編為 30 人，為了確保不超編，我鎮(zhèn)按照市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文件精神，采取多種辦法進行人員分流：一是對鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的臨時工實行一次性清退，先后清退由機關(guān)自收自支臨時工 30 人。二是通過考試、民主測評，在全區(qū)范圍內(nèi)進行總體平衡，分流到其他鎮(zhèn)18 人。通過分流，到目前為止，鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位在編人員 32 人（含病養(yǎng) 1 人，待定 1 人），實際在崗 30 人。 三、義務(wù)教育體制改革情況 一是嚴格落實“兩免一補”政策，我鎮(zhèn)與 2021 年春季開始執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，截至今年 3 月底，全鎮(zhèn)累計為 4004 名學(xué)生減免雜費 萬元，為 4016 名，學(xué)生免除教科書費 19 萬元，為838 名寄宿生補助生活費 萬元。 二是配合區(qū)教育局，積極推進教育改革，使全鎮(zhèn)教育實現(xiàn)了區(qū)辦區(qū)管，同時新建了＃＃＃中學(xué)教學(xué)大樓。 四、財務(wù)管理體制改革情況 （一）鄉(xiāng)村債務(wù)情況：兩鄉(xiāng) 2021 年底，村鄉(xiāng)兩級債務(wù)近 2700 萬元，這些債務(wù)形成的原因主要包括：辦企業(yè)欠帳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳、水費欠帳、教育欠帳、陳年欠帳等。 （二）村級財務(wù)管理情況：兩鄉(xiāng)于 2021 起執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”制度，村級財務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)經(jīng)管站實行業(yè)務(wù)“雙代管”，根據(jù)不同情況，每季度或半年都要進行村級財務(wù)公開。該制度的執(zhí)行極大地推進了村務(wù)公開，提高了村級財務(wù)的透明度，有效避免了村集體產(chǎn)生新的債務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定起到了積極作用。 （三） 2021 年財政預(yù)算情況： 2021 年我鎮(zhèn)全年財政總預(yù)算為 1758 萬元，其中上劃中央 184 萬元，上劃自治區(qū) 222 萬元，全年實際可支配財力為 1475 萬元，除去固定支出 萬元，實際可預(yù)算 第 五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)研報告 于 2021 年 8 月 6 日至 10 日對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，尤其是“轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)的管理理念”工作進行了系統(tǒng)回顧、考察和剖析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)研后，我們認為，全區(qū)按照服務(wù)主體社會化、項目運作市場化、監(jiān)督管理系統(tǒng)化、考核評價規(guī)范化、經(jīng)費保障制度化的要求，進一步完善了“以錢養(yǎng)事”的運行模式，即“農(nóng)民點單、政府買單、服務(wù)競單、農(nóng)民驗單”模式；抓好制度建設(shè)，構(gòu)建包括準入機制、競爭機制、責(zé)任機制在內(nèi)的長效機制，用制度規(guī)范新機制 的運行；保障“以錢養(yǎng)事”資金，落實到每個具體的公益服務(wù)項目和服務(wù)主體，做到?？顚Ｓ?；加強農(nóng)村公益服務(wù)隊伍建設(shè)，提高服務(wù)推廣隊伍的整體素質(zhì)。總的特點是：我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革方向明確，進度較快，質(zhì)量很高，程序規(guī)范，措施得力，效果明顯。 一、基本情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理未知，經(jīng)濟情況省略，請大家酌情添加 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作于 2021年 5月啟動，按照“先班子后機關(guān)，先行政后事業(yè)”的基本思路，分四步實施改革。到 05 年底，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合