【文章內(nèi)容簡介】 由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。 健康扶貧政策銜接 保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效 應(yīng)”（由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對落后，是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn)，也是農(nóng)民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不斷滿足人民群眾對美好生活 的向往，鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境，對脫貧攻堅中未完成的建設(shè)項目加力推進(jìn)、加快見效，不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整；對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用；加快完善管護(hù)機制，推動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重（由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。 金融扶貧政策銜接 取消扶貧小額信貸等政策，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平（由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。 社會扶貧政策銜接 借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機制，充分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量，進(jìn)一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力（由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。 （二）幫扶隊伍銜接 鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比，任務(wù)更重，更需要廣泛凝聚社會各方力量，更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此，鄉(xiāng)村振興階段，保留 縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制；保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續(xù)加強黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤，防止脫 貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結(jié)對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以 2— 3 年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。 （三）考核監(jiān)督機制銜接 借 鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制，完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標(biāo)體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧成果為主。20xx 年后，將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考核結(jié)果運用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制，加強日常調(diào)度，定期予以 通報，夯實工作責(zé)任。四是建立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機制。 （四）領(lǐng)導(dǎo)體制機制銜接 借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗，全面加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機制建設(shè)。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機制，從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強化組織保障和動員能力 。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家，進(jìn)行表彰和獎勵。 （五）規(guī)劃銜接 一是精準(zhǔn)對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。 三、重點舉措 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障 做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣 鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)各方，深化體制機制創(chuàng)新，強化制度性供給，完善政策性保障。 通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、 社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。 （二）深入調(diào)研 ，實現(xiàn)無縫對接 九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟效益、社會效益，對口上聯(lián)，確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論，反復(fù)征求 意見，對口把關(guān)，爭取不“打補丁”或少“打補丁”。 （三） 創(chuàng)新思維，探索振興之路 —— 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上 積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“ xxx”模式；以二產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“ xxx”模式；以三產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“ xxx”模式。 —— 在生態(tài)宜居上 提升基礎(chǔ)設(shè)施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”；深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化，結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演，促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護(hù)，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之 “神”；以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。 —— 在治理模式上 探索建立“自治、法治、德治融合 +村務(wù)監(jiān)督”治理模式；探索建立以政府購買服務(wù)，引導(dǎo)市場主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理。 —— 在融資渠道上 依托銀行貸款，探索建立“銀行 +政府 +擔(dān)保機構(gòu)”、“銀行 +政府 + 保險”、“銀行 +政府”、“銀行 +企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式；依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式；依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺 +金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商 +金融”、“信用貸款 +P2P 網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式；依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式；依托眾籌，將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。 第二篇： ,村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案（通用精品例文） 2 篇村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案（通用精品范文） 篇一： 一 、 指導(dǎo)思想 二、 目 標(biāo)任務(wù)三、 基本原則 四、 主要建設(shè)內(nèi)容 五、 保障機制 為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民的共同富裕，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把 XX 鎮(zhèn) XX 村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新 XX，特制定本行動方案。 一、 指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展， 按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè) 、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。 二、 目 標(biāo)任務(wù) 按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是： 到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高 ，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下 75 戶 220 人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧；全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強；全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進(jìn)一步健全。 到 2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng) 業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。 到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。 三、 基本原則 （一） 堅持黨管農(nóng)村工作。 堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)， 健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。 （二） 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。 把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。 （三） 堅持農(nóng)民主體地位。 充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民 共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。 （四） 堅持鄉(xiāng)村全面振興。 準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推 進(jìn)。 （五） 堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。 （六） 堅持人與自然和諧共生。 牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。 （七） 堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。 立足 XX 村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。 按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進(jìn)。 四、 主要建設(shè)內(nèi)容 （一） 實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。 。 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品 優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。 按照逐年推進(jìn)的方式，到 2020 年末，全村共種植核桃 11822 畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地 2021 畝（在 25 度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地 2021 畝，每畝按 3— 5 株種植留養(yǎng)管護(hù)），扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè) 6 個以上；種植茶葉 6665 畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地 3000 畝（在 XX 路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良 1000 畝；在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng) 2021 畝），扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè) 6個以上，建成 XX 村茶莊園 1 個、 XX 自然村茶村莊 1 個；積極打造“四個 1000 畝”林果園建設(shè)，在 XX 自然村片區(qū)種植甜櫻桃 1000 畝（按照每畝 10 株的標(biāo)準(zhǔn)種 植，每株 100 元），在 XX 自然村片區(qū)種植楊梅 1000畝（按照每畝 6 株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株 100 元），在 XX 自然村片區(qū)種植山李子 1000 畝（按照每畝 4 株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株 100 元）；在 XX 自然村片區(qū)種植紅李子 1000 畝（按照每畝 7 株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株 100 元）。 2.。 加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。