【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源） 的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問(wèn)題；危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。 三是本質(zhì)安全水平低下問(wèn)題。 重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正 規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題。 四是安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。 重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐?wèn)題；企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題 。 ： 重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)；高層建筑、老舊連片市場(chǎng)和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“三合一”、“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患；電動(dòng)自行車消防安全管理不到位；小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞；安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。 33． 交通運(yùn)輸： 重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問(wèn)題；隧道、團(tuán)霧 雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運(yùn)營(yíng)船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長(zhǎng)期脫管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位等問(wèn)題。 44． 建筑施工： 重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程；盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬 季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防冰、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題；起重機(jī)械、深基坑、高支摸、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程存 在的安全隱患。 55． 燃?xì)猓? 重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為；餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患；擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。 整治小區(qū)車庫(kù)違規(guī)使用液化氣鋼瓶、私拉亂接燃?xì)夤艿赖葐?wèn)題。其余 11 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合各自實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，研究制定工作方案，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。未涉及的其他行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)部門也要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。 五、 整治措施 此次專項(xiàng)整治行動(dòng)不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、排查整治、督查督辦、建章立制貫穿全過(guò)程。 （一） 動(dòng)員 署部署 1．各村居、企事業(yè)單位積極傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，對(duì)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署。 2．各村居、企事業(yè)單位要全面動(dòng)員部署，迅速將國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的任務(wù)要求，傳達(dá)至各基層單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 3．開展多形式、多渠道、全方位的宣傳，形成全社會(huì)知曉、關(guān)注、支持、參與專項(xiàng)整治行 動(dòng)的良好氛圍。 ） （二） 學(xué)習(xí) 教育黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的突出問(wèn)題、整改意見，深入學(xué)習(xí) xx 書記、 xx 省長(zhǎng)在“ 3?21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)上部署要求。 學(xué)習(xí)教育以自學(xué)為主，各市（區(qū)） 黨委政府、市各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，班子成員要制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。 同時(shí)，要采取黨委（組） 中心組學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)班、研修班等形式，集中學(xué)習(xí)研討。 努力做到學(xué)懂弄通做實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總 書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走。 （三） 排查整治 1．各村居、企事業(yè)單位對(duì)照綜合整治重點(diǎn)和任務(wù)，認(rèn)真開展自查自糾，列出問(wèn)題清單和整改措施并加強(qiáng)整改落實(shí)。 2．各企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾自報(bào)，在對(duì)照綜合整治企業(yè)層面整治任務(wù)逐條過(guò)堂的基礎(chǔ)上，組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行排查。 根據(jù)排查情況建立風(fēng)險(xiǎn)隱患整改清單和安全生產(chǎn)體檢報(bào)告單，落實(shí)安全隱患整改閉環(huán)管理措施，徹底整改隱患。安全生產(chǎn)體檢報(bào)告 單、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改清單及整改落實(shí)情況必須在企業(yè)內(nèi)部向全體員工公布，并報(bào)送行業(yè)主管部門。 較大以上隱患排查不徹底、整改措施不落實(shí)或隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)將列入“黑名單”管理及企業(yè)誠(chéng)信體系，并按上 限實(shí)施處罰。 3．堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼長(zhǎng)效機(jī)制，逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)，明確牽頭部門、責(zé)任人和措施建議，成熟一個(gè)、研究一個(gè)，及時(shí)作出制度性安排，不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)： 一是 XX 年 12 月底前，基本完成今年以來(lái)全市大排查大整治發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題 的整改。 梳理匯總國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查、省委巡視、安全生產(chǎn)巡查、大排查大整治和省明察暗訪等集中移交問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況，沒(méi)有完成整改的，書面說(shuō)明理由報(bào)送市安委辦，為開展集中整治提供問(wèn)題隱患清單。 二是 XX 年 1 月至 3 月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保元旦、春節(jié)和全國(guó)及省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。 三是 XX 年 9 月底前，完成對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)全覆蓋，對(duì)排查出的問(wèn)題隱患持續(xù)開展集中整治。 （四） 督查督辦 各村居、企事業(yè)單位要按照分級(jí)分類負(fù)責(zé)的要求，對(duì)企業(yè)自查自糾自報(bào)情況開展復(fù)查抽查、檢查督查，切實(shí)做好重大隱患整改、停產(chǎn)整頓及關(guān)閉取締企業(yè)的跟蹤督導(dǎo)。 1．各村（居） 要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查率要達(dá)到 100%。 對(duì)企業(yè)自查上報(bào)和政府有關(guān)部門檢查抽查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。 市各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門按照一定比例，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行抽查。 、企事業(yè)單位各村居、企事業(yè)單位采取突擊 檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的督查檢查，特別是對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)。 對(duì)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法嚴(yán)懲。 （五） 總結(jié)評(píng)估 1．各村居、企事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況，形成書面總結(jié)材料。 2．鎮(zhèn)安委辦組織對(duì)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行效果評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。 六、 工作要求 （一） 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管安全的人大主席、分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他分管行業(yè)領(lǐng)域的黨委和政府班子成員為副組長(zhǎng)、安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（市專治辦） ，設(shè)在安委會(huì)辦公室，各行業(yè)領(lǐng)域抽調(diào)一名人員組建工作專班，實(shí)行集中辦公。 嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作由安委 辦負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)政府分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)；各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。 嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，各村（居）黨政主要負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，班子其他成員按照職責(zé) 分工抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。 （二） 強(qiáng)化問(wèn)題整改。 進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，第一時(shí)間責(zé)令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時(shí)無(wú)法徹底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。 在此基礎(chǔ)上，突出專業(yè)性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性，研究治本措施，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。 發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、有違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從快處理，防止風(fēng)險(xiǎn)累積、釀成事故。 （三） 強(qiáng)化制度保障。 一是建立工作清單制度。 二是建立信息報(bào)送制度。 三是建立工作例會(huì)制度。 四是建立情況通報(bào)制度。 （四） 強(qiáng)化責(zé)任追究。 堅(jiān)持把監(jiān)督問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的重要抓手，對(duì)組織不得力、責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格的，嚴(yán)厲追究責(zé)任；對(duì)存在形式主義、官僚主義的，依法從重嚴(yán)懲；嚴(yán)格責(zé)任倒查和責(zé)任追溯，對(duì)隱患排查不全面不徹底、整改不及時(shí)不到位并造成嚴(yán)重后果的，在依法嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任的同時(shí)，既追究屬地責(zé)任，也追究行業(yè)部門責(zé)任；實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改終身負(fù)責(zé)制，凡是一路整改、一路放行、一路出現(xiàn)問(wèn)題的，一律倒查責(zé)任、依法依規(guī)追究責(zé)任，決不手軟、決不姑息。 （五） 強(qiáng)化輿論宣傳。 各村（居） 、企事業(yè)單位要充 分發(fā)揮 媒體作用，采取多種形式，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。 加大電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度，設(shè)立“嚴(yán)整治、保安全”專欄，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患進(jìn)行公告公示，對(duì)典型案例持續(xù)曝光、以案說(shuō)法。 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，邀請(qǐng)人大、政協(xié)參與專項(xiàng)整治，發(fā)揮人大和政協(xié)監(jiān)督、評(píng)議作用；邀請(qǐng)新聞媒體參與專項(xiàng)整治，對(duì)企業(yè)重大安全隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一處、曝光一處，查處一起、曝光一起，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和輿論壓力。 完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度，及 時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)職工和社會(huì)群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)、積極舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全隱患，形成全社會(huì)齊抓安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。 第二篇：“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)整治方案大全 東豐縣客運(yùn)總站 安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案 按照省交通運(yùn)輸廳、縣交通運(yùn)輸局，關(guān)于《吉林省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》和東豐縣安委會(huì)《關(guān)于深入開展“六打六治”“四項(xiàng)專治”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的要求，嚴(yán)厲打擊治理安全生產(chǎn)非法違法行為，深入徹底整治交通行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng) 域事故隱患和安全生產(chǎn)秩序，現(xiàn)結(jié)合我站實(shí)際營(yíng)運(yùn)情況，全面部署，制定切實(shí)有效的行動(dòng)方案。有效開展“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)。 一、總體要求和工作目標(biāo) 按照省、市、縣政府和縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，通過(guò)開展“打非治違”和“六項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊和整治我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為，集中解決當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制站內(nèi)重特大事故的發(fā)生，確?？傉景踩蝿?shì)穩(wěn)定，為旅客安全便捷出行提供良好的候車保障。 二、整治內(nèi)容及措施 （一）加強(qiáng)核查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)運(yùn)范疇。 按照上級(jí)運(yùn)輸管理部門管理需要，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治： 、車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)、司乘人員從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行細(xì)致審核。 ，掛牌督辦責(zé)令限期整改，整改后仍不符合要求的，不準(zhǔn)進(jìn)站報(bào)班發(fā)車。 （二）安全科加大力度排除車輛存在安全隱患。 嚴(yán)格按照《營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查》的