＊＊省招商引資工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(編輯修改稿)
2025-05-23 12:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行到無(wú)錫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)了一大批日本企業(yè)跟進(jìn)投資。同時(shí)，他們還邀請(qǐng)日本國(guó)會(huì)議員和專(zhuān)家來(lái)分析為什么無(wú)錫是日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移的最佳目的地等，這樣通過(guò)日資企業(yè)、日本銀行、投資顧問(wèn)、律師的現(xiàn)身說(shuō)法，收到了以商招商的明顯成效。 9 創(chuàng)新外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提高利用外資的質(zhì)量和水平 近年來(lái)，為加強(qiáng)外資對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由外源型經(jīng)濟(jì)為主向內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與外源型經(jīng)濟(jì)并重轉(zhuǎn)變，蘇州等市采取了以下幾個(gè)戰(zhàn)略：一是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛戰(zhàn)略。二是外資企業(yè)本土化戰(zhàn)略。三是外資產(chǎn)業(yè)“生根”戰(zhàn)略。四是品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。五是加快服務(wù)業(yè)利用外資，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 10 開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展路線：“一特三提升”！ 時(shí)任 **省委書(shū)記李強(qiáng)提出的“一特三提升”，“一特”，就是著力打造特色創(chuàng)新集群，把培育特色產(chǎn)業(yè)集群作為基礎(chǔ)，把加快集聚特色創(chuàng)新資源作為關(guān)鍵，把引才工作擺到重中之重位置。 “三提升”，一是著力提升土地產(chǎn)出率，樹(shù)立“以畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，按投入強(qiáng)度和單位產(chǎn)出水平，對(duì)“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”進(jìn)行差別化的資源配置和政策支持；二是著力提升資源循環(huán)利用率，推動(dòng)前端的清潔生產(chǎn)、后端的廢棄物資源化，促進(jìn)上下游企業(yè)鏈接，努力實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用和物質(zhì)循環(huán)利用；三是著力提升智能制造普及率，積極創(chuàng)建智能工廠，有條件的園區(qū)要在智 慧園區(qū)建設(shè)方面積極探索、先行一步。 11 產(chǎn)業(yè)鏈招商五步走戰(zhàn)略 在這里，蘇州的產(chǎn)業(yè)鏈招商經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。 ① 制定具有前瞻性的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。 緊鄰上海的地理位置，對(duì)蘇州而言既是優(yōu)勢(shì)，亦是劣勢(shì)。在蘇州的發(fā)展過(guò)程中，蘇州人對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)作了非常深刻的分析。擺正了蘇州和上海的位置，即蘇州絕不和上海斗，堅(jiān)持有所為，有所不為。 ② 樹(shù)立圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)秸猩汤砟睢? 招商引資目前有三個(gè)層次，第一層次是拼地價(jià)和優(yōu)惠政策，第二層次是拼投資環(huán)境，第三層次是拼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的最低交易成本。 發(fā)展并不取決于歷史文化的悠久燦爛，資源的豐富廉價(jià)，起決定性因素的是對(duì)資源的整合能力，關(guān)鍵是形成一條適合本地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，并做強(qiáng)做粗作長(zhǎng)，使產(chǎn)業(yè)鏈之間的交易成本降到最低，形成其他區(qū)域無(wú)法替代的比較優(yōu)勢(shì)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不是一兩個(gè)大型企業(yè)的疊加，也不是相同企業(yè)的簡(jiǎn) 單重復(fù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是可以互利互惠的企業(yè)群，企業(yè)的優(yōu)勢(shì)可以相互疊加，形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更有利于企業(yè)將成本將得更低 。 ③ 堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)招商之路。 全民招商的方式是不可取的，全民招商最主要的弊端有三點(diǎn)：一是全民招商成功率低，成本過(guò)高；二是招商一哄而上，只注重招，影響內(nèi)部環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化進(jìn)程；三是部門(mén)為了招商成功，竟相殺價(jià)，影響整個(gè)環(huán)境體系的優(yōu)化。 ④ 全力打造政策服務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯的園區(qū)。 在重視園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，蘇州重點(diǎn)對(duì)園區(qū)的服務(wù)體系進(jìn)行了完善。為了適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蘇州工業(yè)園建立了更符合園區(qū)發(fā)展的的新型海關(guān)監(jiān)管體系。包括進(jìn)出口陸路口岸以及出口加工區(qū)、保稅物流中心、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 和保稅監(jiān)管場(chǎng)所，首創(chuàng)電子報(bào)關(guān)和空陸聯(lián)程通關(guān)模式，設(shè)立虛擬國(guó)際空港功能，進(jìn)出口貨物可直接在園區(qū)一次性辦理通關(guān)手續(xù)，形成了在國(guó)內(nèi)、國(guó)際領(lǐng)先的海關(guān)監(jiān)管機(jī)制。 為了加快軟件業(yè)成長(zhǎng)速度，蘇州工業(yè)園從印度挖來(lái)了軟件能力成熟度模型認(rèn)證中心 (CMM)，占領(lǐng)了軟件業(yè)開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)。為了解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，蘇州工業(yè)園挖來(lái)了某銀行中小企業(yè)擔(dān)保中心，政府出資共同成立擔(dān)保基金，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有效解決了中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。 ⑤ 積極營(yíng)造圓融親商的投資環(huán)境。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)可以計(jì)算的透明體。對(duì)于所有投資者的 優(yōu)惠和政策，要保持高度一致，要讓投資者對(duì)成本和風(fēng)險(xiǎn)有 一個(gè)固定的評(píng)價(jià)體系。政策隨意變動(dòng)，會(huì)造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 12 解決招商引資土
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