【文章內(nèi)容簡介】 性不強，在一定程度上影響了責任制的全面落實。 四、建議和對策 當前，我鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類熱點難點問題突出，眾多重大項目建設(shè)正在推進，正處在發(fā)展的陣痛期。在新的形勢和 環(huán)境下，加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作： （一）增強服務大局意識，提高組織戰(zhàn)斗保壘作用。 一是要抓好政治教育，增強先鋒意識。要從結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè)、落實基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年和提升“麗江先鋒”質(zhì)量等活動，組織廣大黨員干部認真學習習近平總書記系列講話精神，全面樹立“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”，增強政治的堅定性。二是樹好大局觀念，強化責任意識。村級黨組織在安排布署工作的時侯，要把黨建工作與日常業(yè)務工作結(jié) 合起來，親力親為，注重發(fā)揮黨建的帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點，加強基層組織建設(shè)。以主題教育及整頓軟弱渙散黨組織為契機推動基層黨組織建設(shè)年的實施，發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢，創(chuàng)新組織設(shè)置，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。 （二）夯實自身發(fā)展基礎(chǔ)，推進村級基層組織建設(shè)。 一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè)，以村組干部聯(lián)審工作作為契機，進一步選強配齊支部領(lǐng)導班子，切實加強基層黨務培訓，不斷提高支委會的整體素質(zhì)和領(lǐng)導水平，調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把基層黨組織班 子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導集體。二是抓好活動陣地建設(shè)。要加大財政投入力度，同時積極爭取上級支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決目前還未完善完成活動場所建設(shè)問題，改善村民活動設(shè)施條件。同時，要落實黨組織活動經(jīng)費，將黨建活動經(jīng)費列入財政預算的新機制，提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。 （三）立足現(xiàn)實發(fā)展需要，提高黨員干部綜合能力。 目前， xx 鎮(zhèn)正處在發(fā)展過程中爬坡期，環(huán)保督察、脫貧攻堅、旅游轉(zhuǎn)型升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在同步推進，這久需要有一支堅強的、綜合素質(zhì)強的和能處理解決各類熱點難點問題的 黨員干部隊伍來了落實、來推進。因此要不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進工作作風。一是要結(jié)合此次主題教育進一步加強思想建設(shè)，使基層黨組織班子每位成員用實際行動踐行“不忘初心、牢記使命”的精神內(nèi)涵； 二是要進一步加強村級工作作風建設(shè)，使每位成員牢固樹立群眾觀念、大局觀念，真抓實干，吃苦耐勞，要樹立目前開展的各項工作都是對拉市海有長遠意義的意識進一步； 三是要加強能力建設(shè)，要本著“實際、實用、實效”的原則，結(jié)合主題教育，利用集中學習這個平臺，邀請各方面的教授和講師對黨員干部進行政策法規(guī)、業(yè)務知識、 政治思想等方面的培訓教育，按照上級有關(guān)部門的安排，積極組織黨員干部進行實地培訓，現(xiàn)場學習，培養(yǎng)發(fā)展意識和開拓精神，營造干事創(chuàng)業(yè)有擔當?shù)墓ぷ鞣諊? （四）創(chuàng)新工作方式方法，加強黨員隊伍教育管理。 一是加強學習培訓，提高綜合素質(zhì)。充分利用鎮(zhèn)級黨校、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學資源，組織黨員進行思想政治方面的學習和業(yè)務知識的培訓，提高黨員帶頭履職盡責和為民服務的能力。二是加大發(fā)展力度，充實后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務工人員、大學生村干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導， 把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上，要把學習文件、了解上級精神與當前正在開展的各項工作有機結(jié)合起來，增加廣泛性； 同時，要建立和健全黨員管理監(jiān)督機制，使黨員的言行自覺落實到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下，引導黨員樹立良好形象。要進一步理順組織關(guān)系，按黨員居住地、工作單位為準，及時合理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，解決人戶分離問題； 要積極開展“三會一課”等各類支部活動，并嚴格要求參加會議，使各黨員增強對所在支部的認同感、歸屬感、責任感。 （五）建立長效工作機制，為全面推進黨的建設(shè)提供有力保障。 進一步完善村級黨組織的領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮村級黨組織在黨的工作中的應有作用。一是建立和完善黨建目標責任制考核機制，出臺《 xx 鎮(zhèn)無職黨員設(shè)崗定責實施辦法》，《 xx 鎮(zhèn)黨員積分制管理辦法》等，全面落實《關(guān)于實施十條措施建立村干部崗位補貼長效機制的通知》，同時將黨建工作考核與各單位中心工作相結(jié)合，進一步細化工作任務，量化考核指標，加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運行機制，通過健全完善以黨建聯(lián)席會為主的協(xié)調(diào)機制、以農(nóng)村“四議兩公 開”工作法和社區(qū)“三議兩公開一監(jiān)督”的決策機制、以黨務公開、村（居）務公開和財務公開的監(jiān)督機制、以崗位目標承諾和黨員承諾為主的管理機制，以民主評議、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責、關(guān)心激勵為主的黨員發(fā)揮作用長效機制，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度，通過建立健全黨務公開制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴大黨內(nèi)民主渠道，強化黨內(nèi)民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)揮集體智慧，推動各項工作順利開展。 第三篇：全面從嚴治黨調(diào)研報告 全面從嚴治黨調(diào)研報告范文 一、從嚴治黨情況概述 xx 區(qū)現(xiàn)有人口 xx 萬，基層黨組織 xx 個，基層黨委 xx 個，黨總支 xx 個，黨支部 xx 個，黨員 xx 名。近年來， xx 區(qū)認真落實“兩個責任”，堅持正風反腐的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不斷延伸全面從嚴治黨觸角，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。 二、基層從嚴管黨治黨存在的問題 （一）思想認識頑疾難除。 部分黨員對全面從嚴治黨的重要性認識不足。對從嚴治黨工作只是停留在口頭上，學習被動應付， 沒有吃透上級精神和決策部署，認為從嚴治黨是黨委、紀委的事，與自身關(guān)系不大的思想頑疾依然存在。對黨的建設(shè)新的偉大工程在基層如何推進，思路不清、辦法不多，沒有認識到基層黨組織從嚴和自身從嚴是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。不少基層黨組織忙于日常事務性工作過多，在推進全面從嚴治黨方面認識匱乏，思考不多。 （二）主體責任逐層遞減。 主要表現(xiàn)在越往基層主體責任落實越不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對主體責任重視程度不夠，工作消極被動多，主動謀劃少，黨風廉政建設(shè)依然存在重形式輕內(nèi)容情況。部分區(qū)直部門對所屬二級機構(gòu)的監(jiān)管不夠，少數(shù)領(lǐng)導干部對下屬單位及其工作人員要求不嚴，沒能真正做到業(yè)務工作延伸到哪，主體責任就落實到哪。此外，紀委缺乏經(jīng)常性的督促手段，抓常抓長的措施不多、震懾力度不夠。 （三）監(jiān)督責任靶向不準。 一是日常監(jiān)督手段缺乏。主要表現(xiàn)在對“八小時以外”的監(jiān)督不夠有力，在信息掌握、監(jiān)督方法、監(jiān)督制度和防范措施上相對滯后，對苗頭 性問題發(fā)現(xiàn)不及時。二是監(jiān)督主體職責定位不準。落實“兩個責任”，主體責任是前提，監(jiān)督責任是保證，兩者相互依存、缺一不可。但少數(shù)基層黨組織紀檢干部對自己的角色、職責定位不清、把握不準，沒有把監(jiān)督責任作為必須擔當?shù)闹卮笳呜熑?，監(jiān)督主體錯位、缺位、不到位，紀委班子成員分管與紀檢無關(guān)的其他工作情況依然多見。三是監(jiān)督合力尚未形成。紀律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、社會監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮，監(jiān)督主體之間溝通協(xié)調(diào)不夠，各自為戰(zhàn)、力量分散的現(xiàn)象還比較突出，尚未形成綜合優(yōu)勢與整體效應。 （四）紀律執(zhí)行犯而不校。 全面從嚴治黨正處在從治標為主走向標本兼治的重要節(jié)點，必須以嚴格執(zhí)紀問責倒逼責任落實，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。但少數(shù)基層黨組織對全面從嚴治黨的執(zhí)紀力度較弱，沒有真正做到“全面”和“從嚴”。個別基層組織不善于運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，存在好人主義，搞一團和氣現(xiàn)象，對傾向性、苗頭性問題敏感度不高，咬耳扯袖不經(jīng)常，較真碰硬能力不強。 （五）制度貫徹浮于表面。 一些基層黨組織對從嚴管黨治黨制度執(zhí)行不到位，過分依賴上級的布置和推動，存在上重下輕、上嚴下寬、上實下虛的現(xiàn)象。少數(shù)黨組織仍然存在以會 議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，制度執(zhí)行結(jié)合自身實際不夠，把制度掛在墻上、寫在紙上，卻做不到常態(tài)化、持久化落實，走樣變味。對基層制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和考核仍然不到位，一些制度出臺后，相應的監(jiān)督方式流于形式，沒有建立和完善工作責任制，泛泛而談問責追責，卻不明晰問責主體及追責具體內(nèi)容，使得制度執(zhí)行時緊時松，成效不明顯。 三、打通全面從嚴治黨“最后一公里”實現(xiàn)全面從嚴治黨“全覆蓋”關(guān)鍵在基層，基層黨組織管黨治黨政治責任的不斷強化，基層紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督執(zhí)紀問責能力的不斷提高，才能確保全面從嚴治黨真正落地生根 ，形成敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。 （一）緊盯微權(quán)腐敗，不斷深化正風反腐壓緊壓實“責任鏈”。 深入開展黨內(nèi)談話，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題，通過談心談話等方式提醒告誡。經(jīng)常性開展述責述廉活動，接受監(jiān)督和評議。探索“一把手”權(quán)力的監(jiān)督機制，以監(jiān)督“第一責任人”責任為抓手，帶動主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”制度落實落細。馳而不息“糾四風”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，強化監(jiān)督檢查，把糾正“四風”往深里抓、實里做，緊盯老問題和重要節(jié)點，密切關(guān)注打“擦邊球”、穿“隱身衣 ”的新動向，堅決防止反彈回潮。加大對違反中央八項規(guī)定精神、涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風問題公開通報曝光的頻次和力度，形成長震懾、常警醒的態(tài)勢。開展形式主義官僚主義專項整治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。重拳出擊“治蠅貪”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，把監(jiān)督執(zhí)紀問責作為全面從嚴治黨的最佳利器。緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對涉及侵犯農(nóng)民利益中農(nóng)村低保五保、危房改造、涉農(nóng)項目管理出現(xiàn)的截留私分、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、強占