【文章內(nèi)容簡介】 性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。 四、建議和對策 當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題突出，眾多重大項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)，正處在發(fā)展的陣痛期。在新的形勢和 環(huán)境下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作： （一）增強(qiáng)服務(wù)大局意識，提高組織戰(zhàn)斗保壘作用。 一是要抓好政治教育，增強(qiáng)先鋒意識。要從結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè)、落實(shí)基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年和提升“麗江先鋒”質(zhì)量等活動，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，全面樹立“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)政治的堅(jiān)定性。二是樹好大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識。村級黨組織在安排布署工作的時(shí)侯，要把黨建工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié) 合起來，親力親為，注重發(fā)揮黨建的帶動作用，切實(shí)把上級的各項(xiàng)方針政策要求落實(shí)到具體的工作實(shí)踐之中。三是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以主題教育及整頓軟弱渙散黨組織為契機(jī)推動基層黨組織建設(shè)年的實(shí)施，發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢，創(chuàng)新組織設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。 （二）夯實(shí)自身發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)村級基層組織建設(shè)。 一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè)，以村組干部聯(lián)審工作作為契機(jī)，進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)培訓(xùn)，不斷提高支委會的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把基層黨組織班 子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是抓好活動陣地建設(shè)。要加大財(cái)政投入力度，同時(shí)積極爭取上級支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決目前還未完善完成活動場所建設(shè)問題，改善村民活動設(shè)施條件。同時(shí)，要落實(shí)黨組織活動經(jīng)費(fèi)，將黨建活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的新機(jī)制，提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。 （三）立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，提高黨員干部綜合能力。 目前， xx 鎮(zhèn)正處在發(fā)展過程中爬坡期，環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、旅游轉(zhuǎn)型升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在同步推進(jìn)，這久需要有一支堅(jiān)強(qiáng)的、綜合素質(zhì)強(qiáng)的和能處理解決各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的 黨員干部隊(duì)伍來了落實(shí)、來推進(jìn)。因此要不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是要結(jié)合此次主題教育進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，使基層黨組織班子每位成員用實(shí)際行動踐行“不忘初心、牢記使命”的精神內(nèi)涵； 二是要進(jìn)一步加強(qiáng)村級工作作風(fēng)建設(shè)，使每位成員牢固樹立群眾觀念、大局觀念，真抓實(shí)干，吃苦耐勞，要樹立目前開展的各項(xiàng)工作都是對拉市海有長遠(yuǎn)意義的意識進(jìn)一步； 三是要加強(qiáng)能力建設(shè)，要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，結(jié)合主題教育，利用集中學(xué)習(xí)這個平臺，邀請各方面的教授和講師對黨員干部進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、 政治思想等方面的培訓(xùn)教育，按照上級有關(guān)部門的安排，積極組織黨員干部進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)，培養(yǎng)發(fā)展意識和開拓精神，營造干事創(chuàng)業(yè)有擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊? （四）創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。充分利用鎮(zhèn)級黨校、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學(xué)資源，組織黨員進(jìn)行思想政治方面的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高黨員帶頭履職盡責(zé)和為民服務(wù)的能力。二是加大發(fā)展力度，充實(shí)后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo)， 把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)文件、了解上級精神與當(dāng)前正在開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，增加廣泛性； 同時(shí)，要建立和健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制，使黨員的言行自覺落實(shí)到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下，引導(dǎo)黨員樹立良好形象。要進(jìn)一步理順組織關(guān)系，按黨員居住地、工作單位為準(zhǔn)，及時(shí)合理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，解決人戶分離問題； 要積極開展“三會一課”等各類支部活動，并嚴(yán)格要求參加會議，使各黨員增強(qiáng)對所在支部的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。 （五）建立長效工作機(jī)制，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。 進(jìn)一步完善村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮村級黨組織在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制，出臺《 xx 鎮(zhèn)無職黨員設(shè)崗定責(zé)實(shí)施辦法》，《 xx 鎮(zhèn)黨員積分制管理辦法》等，全面落實(shí)《關(guān)于實(shí)施十條措施建立村干部崗位補(bǔ)貼長效機(jī)制的通知》，同時(shí)將黨建工作考核與各單位中心工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，量化考核指標(biāo)，加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，通過健全完善以黨建聯(lián)席會為主的協(xié)調(diào)機(jī)制、以農(nóng)村“四議兩公 開”工作法和社區(qū)“三議兩公開一監(jiān)督”的決策機(jī)制、以黨務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機(jī)制，以民主評議、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、關(guān)心激勵為主的黨員發(fā)揮作用長效機(jī)制，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度，通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道，強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮集體智慧，推動各項(xiàng)工作順利開展。 第三篇：全面從嚴(yán)治黨調(diào)研報(bào)告 全面從嚴(yán)治黨調(diào)研報(bào)告范文 一、從嚴(yán)治黨情況概述 xx 區(qū)現(xiàn)有人口 xx 萬，基層黨組織 xx 個，基層黨委 xx 個，黨總支 xx 個，黨支部 xx 個，黨員 xx 名。近年來， xx 區(qū)認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅(jiān)持正風(fēng)反腐的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷延伸全面從嚴(yán)治黨觸角，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。 二、基層從嚴(yán)管黨治黨存在的問題 （一）思想認(rèn)識頑疾難除。 部分黨員對全面從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不足。對從嚴(yán)治黨工作只是停留在口頭上，學(xué)習(xí)被動應(yīng)付， 沒有吃透上級精神和決策部署，認(rèn)為從嚴(yán)治黨是黨委、紀(jì)委的事，與自身關(guān)系不大的思想頑疾依然存在。對黨的建設(shè)新的偉大工程在基層如何推進(jìn)，思路不清、辦法不多，沒有認(rèn)識到基層黨組織從嚴(yán)和自身從嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。不少基層黨組織忙于日常事務(wù)性工作過多，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面認(rèn)識匱乏，思考不多。 （二）主體責(zé)任逐層遞減。 主要表現(xiàn)在越往基層主體責(zé)任落實(shí)越不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對主體責(zé)任重視程度不夠，工作消極被動多，主動謀劃少，黨風(fēng)廉政建設(shè)依然存在重形式輕內(nèi)容情況。部分區(qū)直部門對所屬二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不夠，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬單位及其工作人員要求不嚴(yán)，沒能真正做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪，主體責(zé)任就落實(shí)到哪。此外，紀(jì)委缺乏經(jīng)常性的督促手段，抓常抓長的措施不多、震懾力度不夠。 （三）監(jiān)督責(zé)任靶向不準(zhǔn)。 一是日常監(jiān)督手段缺乏。主要表現(xiàn)在對“八小時(shí)以外”的監(jiān)督不夠有力，在信息掌握、監(jiān)督方法、監(jiān)督制度和防范措施上相對滯后，對苗頭 性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。二是監(jiān)督主體職責(zé)定位不準(zhǔn)。落實(shí)“兩個責(zé)任”，主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保證，兩者相互依存、缺一不可。但少數(shù)基層黨組織紀(jì)檢干部對自己的角色、職責(zé)定位不清、把握不準(zhǔn)，沒有把監(jiān)督責(zé)任作為必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任，監(jiān)督主體錯位、缺位、不到位，紀(jì)委班子成員分管與紀(jì)檢無關(guān)的其他工作情況依然多見。三是監(jiān)督合力尚未形成。紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、社會監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮，監(jiān)督主體之間溝通協(xié)調(diào)不夠，各自為戰(zhàn)、力量分散的現(xiàn)象還比較突出，尚未形成綜合優(yōu)勢與整體效應(yīng)。 （四）紀(jì)律執(zhí)行犯而不校。 全面從嚴(yán)治黨正處在從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點(diǎn)，必須以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。但少數(shù)基層黨組織對全面從嚴(yán)治黨的執(zhí)紀(jì)力度較弱，沒有真正做到“全面”和“從嚴(yán)”。個別基層組織不善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，存在好人主義，搞一團(tuán)和氣現(xiàn)象，對傾向性、苗頭性問題敏感度不高，咬耳扯袖不經(jīng)常，較真碰硬能力不強(qiáng)。 （五）制度貫徹浮于表面。 一些基層黨組織對從嚴(yán)管黨治黨制度執(zhí)行不到位，過分依賴上級的布置和推動，存在上重下輕、上嚴(yán)下寬、上實(shí)下虛的現(xiàn)象。少數(shù)黨組織仍然存在以會 議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，制度執(zhí)行結(jié)合自身實(shí)際不夠，把制度掛在墻上、寫在紙上，卻做不到常態(tài)化、持久化落實(shí)，走樣變味。對基層制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和考核仍然不到位，一些制度出臺后，相應(yīng)的監(jiān)督方式流于形式，沒有建立和完善工作責(zé)任制，泛泛而談問責(zé)追責(zé)，卻不明晰問責(zé)主體及追責(zé)具體內(nèi)容，使得制度執(zhí)行時(shí)緊時(shí)松，成效不明顯。 三、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨“全覆蓋”關(guān)鍵在基層，基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任的不斷強(qiáng)化，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力的不斷提高，才能確保全面從嚴(yán)治黨真正落地生根 ，形成敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 （一）緊盯微權(quán)腐敗，不斷深化正風(fēng)反腐壓緊壓實(shí)“責(zé)任鏈”。 深入開展黨內(nèi)談話，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題，通過談心談話等方式提醒告誡。經(jīng)常性開展述責(zé)述廉活動，接受監(jiān)督和評議。探索“一把手”權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，以監(jiān)督“第一責(zé)任人”責(zé)任為抓手，帶動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)落細(xì)。馳而不息“糾四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，緊盯老問題和重要節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注打“擦邊球”、穿“隱身衣 ”的新動向，堅(jiān)決防止反彈回潮。加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題公開通報(bào)曝光的頻次和力度，形成長震懾、常警醒的態(tài)勢。開展形式主義官僚主義專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。重拳出擊“治蠅貪”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的最佳利器。緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對涉及侵犯農(nóng)民利益中農(nóng)村低保五保、危房改造、涉農(nóng)項(xiàng)目管理出現(xiàn)的截留私分、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛、強(qiáng)占