【文章內容簡介】 小型工程，通過嚴格民主討論的決策程序并讓農民參與監(jiān)督工程的費用的開支，可以繼續(xù)由農民對小型農田水利建設投工投勞。并且中央和 省級財政都設立了小型農田水利建設補助專項資金，對農戶投工投勞開展小型農田水利建設予以補貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化，社會不斷發(fā)展，都會產生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題，又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題，振作精神，我們總會找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會推動社會的進步。 (三 )要形成當前農業(yè)農村正處于關鍵發(fā)展時期的共識，搶抓機遇。當前的農業(yè)農村工作形勢很好，問題也不少，為切實解決好“ 三農”問題，黨中央、國務院和省委、省政府去年作出了一系列加強農村工作，扶持農業(yè)發(fā)展，促進農民增收的重要舉措，在上級黨委的正確領導下，在全縣人民的共同努力下， 2021 年我縣的農業(yè)農村工作邁出了可喜的、轉折的第一步，取得了多年少有的好成績。今年，黨中央、國務院和省委、省政府的對農業(yè)農村工作的政策更好，特別是對我們糧食主產區(qū)的扶持更多，我們一定要抓住這一政策機遇期，保持良好的發(fā)展勢頭，切實解決好農業(yè)農村工作中的各類問題，促進我縣農村經濟持續(xù)快速發(fā)展。要注重抓好“三個機遇”，一是要抓住當前農業(yè)農村形勢好，農民勁頭旺 的機遇，順勢而為，加快農村經濟發(fā)展。去年農民的收成好，資金相對充裕，我們要進一步調動農民的生產積極性，引導農民加大生產性投入，加快結構調整，提高生產水平，發(fā)展農業(yè)生產。二是要抓住上級對農業(yè)農村特別是對糧食主產區(qū)補貼多、項目多、資金多的機遇，積極對上爭取項目和資金支持，加強農村基礎設施建設，改善農業(yè)生產環(huán)境，從根本上提高農業(yè)綜合生產能力。機遇不可能長期存在，如果我們不能抓住這一政策機遇期，在爭取項目和資金支持上落后了別人，那么我們的農業(yè)綜合生產能力也會相應落后，而且由于錯過了機遇，這種落后將不僅是一年兩年，而 是長期的落后。三是要抓住當前農業(yè)農村工作政策好、稅費少的機遇，著力改善黨群干群關系，盡力化解農業(yè)農村工作中的各類矛盾和糾紛。過去農業(yè)農村工作中存在的一些黨群、干群關系上的問題，有相當一部分是由于稅費征收多、服務扶持少引起的?，F(xiàn)在稅免了，費少了，原來占用絕大部分精力的農業(yè)稅費征收工作沒有了，我們應該盡快轉變工作重心，優(yōu)化服務，把黨的惠農政策一項一項落實到老百姓頭上，把對老百姓的服務體現(xiàn)在一件一件的具體實事上，從而全面改善黨群、干群關系。干部和群眾的關系好了，一些其它矛盾和問題也可以相應得到化解。 二、 理清思路，明確目標，切實抓好 2021 年農業(yè)農村的各項重點工作 關于今年農業(yè)農村工作的總體要求、主要預期目標和工作任務，XX 同志在主題報告中已經作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門都要按照這些部署和要求，切實抓好落實。 2021 年的農業(yè)農村工作，是要以農民增收為核心，以農村發(fā)展為重點，一手抓深化深化改革、政策落實和減負增收；一手抓結構調整、科技服務和發(fā)展增收，并著力解決當前農業(yè)農村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛，全方位促進農村經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏， 抓住重點，把握關鍵，穩(wěn)步推進，重點要抓好 6個方面的工作。 (一 )積極穩(wěn)妥推進農村土地二輪延包工作。完善農村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農民的承包權，是維護農民合法權益、保持農村社會穩(wěn)定的迫切需要；是推進土地合理流轉的基礎和規(guī)范農村經濟社會秩序的關鍵；是對農村發(fā)展起長遠作用的一項基礎性工作。此項工作政策性強，牽扯面大，是當前農業(yè)農村工作中一項重要而艱巨的任務。目前，我縣的土地二輪延包工作進展緩慢，只有 20%的村民小組完成了確權確地任務，滯后于上級的要求和周邊縣市的進展。抓好這項工作，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委政府的重視程度，關鍵在于村兩委班子的決心大小，我們一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時間，嚴格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權確地工作，靈活解決土地確權過程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權工作。土地作為一種生產要素而流動，是經濟發(fā)展的內在要求，在土地權屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進土地合理流轉和適度規(guī)模經營，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。 (二 )全面落實稅費改革政策和各項惠農政策。去年的農村稅費改革驗收中，一些地方出了不少問題，結果是一年上頭抓稅改，一年上頭抓整改，問題依然不少，一環(huán)被動，環(huán)環(huán)被動。為了切實鞏固稅改成果，這次會上專門下發(fā)了《關于全面落實農村稅費改革政策若干問題的意見》，各地、各部門一定要對照意見，嚴格執(zhí)行。一是嚴格農民負擔的審批和監(jiān)管。今年的農民負擔，嚴格實行定項限額，農民負擔項目為縣鄉(xiāng)農業(yè)排澇水費、村級“一事一議”籌資、村級排澇水費和荊南四河堤防整險加固工程“兩工”以資代勞 4 項，全縣農民負擔資金總額控制在 4000 萬元 以內，農民負擔審批由縣農民負擔監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農民負擔項目。二是全面規(guī)范涉農收費管理。建立健全涉農收費平臺，以縣行政服務中心為平臺，所有涉農行政事業(yè)收費單位和項目都必須進入中心管理，在大廳集中辦理相關 [1][2][3]下一頁 第四篇：三級干部會議總結講話 同志們： 縣委十一屆四次全體（擴大）會議今天就要結束了。這次會議，是在～年農業(yè)農村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和～年全面取消農業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農 村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉折意義的重要會議。會議期間， xx 同志作了一個十分重要的主題報告，全面分析了當前的農業(yè)農村形勢，明確提出了今年農業(yè)農村工作的總體要求、工作重點和主要措施；斑竹當鎮(zhèn)等 10 個單位作了典型發(fā)言或書面交流；同時，會議出臺了有關農業(yè)農村工作的政策性文件；對～農業(yè)農村工作的部分先進單位和個人進行了表彰。大家還圍繞 xx 同志的報告，學習借鑒典型經驗，聯(lián)系各自的實際，進行了認真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對當前農業(yè)農村工作形勢的分析判斷 ，贊同縣委、縣政府提出的～年農業(yè)農村工作的總體要求、奮斗目標和主要措施，并對進一步做好今年的農業(yè)農村工作提出了許多很好的意見和建議。總的來講，會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、明確任務、理清思路、再鼓實勁，努力促進全縣農村經濟保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，再強調幾點： 一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好當前農業(yè)農村工作的責任感和主動性 這次會議時間不長，但內容很豐富，各地、各部門一定要認真組織傳達、學習這次會議出臺的一系列文件，深刻領會和準確把握好會議的精神實質， 切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農業(yè)農村工作的安排部署上來。 (一 )要認清農村經濟發(fā)展環(huán)境趨好的形勢，增強信心。一是黨中央、 xx 和省委、省政府對農業(yè)農村工作越來越重視，農業(yè)農村工作的政策越來越好?！瓿酰敃r新當選的總書記胡錦濤在中央農村工作會議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。～年和～年，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農村工作的一號文件，并出臺了一系列扶農政策，足見黨中央、 xx 對農業(yè)農村工作的重視。～年的一號文件下發(fā)后，迅速出臺了“兩減免、三補貼”的政策，即減免農 業(yè)稅、特產稅和對種糧農民實行直接補貼、良種補貼以及實行農機具購置補貼，極大地調動了農民的生產積極性，～年的農業(yè)農村工作出現(xiàn)了可喜的形勢?！甑囊惶栁募?，進一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強化各項支農政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度的基礎上，另外還提出了“五個加大”，即加大農業(yè)稅免征減征力度；加大對農民的補貼力度；加大對農業(yè)基礎設施建設和科技進步的支持力度；加大對產糧大縣的財政支持力度；加大扶貧開發(fā)和農村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應黨中央、 xx的號召，決定對農業(yè)稅全免，除此以外，還另外 出臺了 8 大項扶農政策，扶持資金達 20 多億元。上級黨委、政府的高度重視，各項扶農政策的出臺，為我們做好農業(yè)農村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農業(yè)農村經濟發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全，所出臺的一些補貼政策是在用經濟的手段解決政治問題的話，那么今年著眼于提高農業(yè)綜合生產能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農村經濟的綜合舉措。一方面，大力推進農村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農村投融資體制改革等，使農村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農村生產關系陰礙生產力發(fā)展的問題正在逐步解決。 另一方面，繼續(xù)加大農田水利、農村基礎設施、農業(yè)綜合配套體系建