【文章內(nèi)容簡介】 人社局、縣秦嶺保護局、縣特色產(chǎn)業(yè)中心，各鎮(zhèn)街 。完成時限： xx 月底前，并長期堅持。 ) (五 )健全完善消費扶貧“五個辦法”。持續(xù)擴大消費扶貧成果，不斷完善消費扶貧機制，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，靈通消費信息，按照《 xxx 縣關(guān)于深入開展消費扶貧工作的實施方案》分工要求，建立了消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品信息庫，詳細(xì)掌握每戶群 眾的產(chǎn)品信息，為消費扶貧主體需求和貧困群眾產(chǎn)品信息精準(zhǔn)對接奠定基礎(chǔ)。建立扶貧超市，按照“實體店 +電商 +合作社”模式，繼續(xù)擴大“扶貧超市”數(shù)量，在西安、太倉等大型寫字樓設(shè)置“扶貧愛心貨柜”，為我縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售提供平臺。暢通電商渠道，充分借助“互聯(lián)網(wǎng) +”，引進一批知名電商平臺，通過網(wǎng)絡(luò)代購、淘寶“村播”等活動，帶動貧困戶銷售特色農(nóng)畜牧產(chǎn)品。干部帶頭認(rèn)購，繼續(xù)倡導(dǎo)黨員干部、幫扶干部在困難群眾農(nóng)產(chǎn)品滯銷時，帶頭認(rèn)購、認(rèn)銷貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品，并建立長期認(rèn)購、認(rèn)銷鏈接機制，確保困難群眾收入穩(wěn)定。發(fā)動社會參與，動員縣級各單 位、學(xué)校、醫(yī)院的食堂優(yōu)先選用貧困群眾的農(nóng)特產(chǎn)品，并建立長效的合作機制。繼續(xù)開通商場超市直采直銷新業(yè)態(tài)，設(shè)立超市消費扶貧專區(qū)專柜，幫助貧困群眾銷售農(nóng)特產(chǎn)品。 (牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局 。責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣秦嶺保護局、縣特色產(chǎn)業(yè)中心，各鎮(zhèn)街 。完成時限： xx 月底前，并長期堅持。 ) (六 )強化舉措激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。始終堅持“造血式”扶貧，把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，努力提高貧困群眾自我發(fā)展能力。要造氛圍，深入總結(jié)宣傳脫貧攻堅的好經(jīng)驗、好做法，倡樹先進典型，講好脫貧故事，不斷提高群眾對扶貧 工作的滿意度，彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢。要揚正氣，深化“三線五風(fēng)”建設(shè)，持續(xù)通過寫家風(fēng)、評家訓(xùn)、立村規(guī)民約、開展道德評議、舉辦道德講堂、建立“黑紅榜”等，破除“等靠要”思想，強化貧困戶脫貧愿望。要增動力，建好愛心超市，用好積分制度，引導(dǎo)貧困戶自強自立、勤勞致富 。切實發(fā)揮“兩會一隊”作用，召開板凳會、故事會，用好宣傳隊，激勵脫貧干勁。要激活力，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，創(chuàng)作扶貧快板、歌曲、小品、微電影等宣傳凡人善舉 。廣泛開展脫貧攻堅“自強之星”“文明家庭”“美麗庭院”評比，提振脫貧信心 。要重法治，建立健全基層法律服務(wù)體系，用好“一網(wǎng)四制”和“一村一調(diào)解、一校一法官”兩項機制，廣泛開展法制宣傳教育，引導(dǎo)貧困群眾尊法守法護法。 (牽頭單位：縣委宣傳部 。責(zé)任單位：縣委政法委、縣文化旅游局、縣司法局、縣扶貧辦，各鎮(zhèn)街 。完成時限： xx 月底前，并長期堅持。 ) (七 )持續(xù)深化蘇陜協(xié)作成果。繼續(xù)搶抓蘇陜協(xié)作機遇，降低疫情對脫貧攻堅的影響，深化勞務(wù)協(xié)作、消費扶貧，積極推進東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。擴大消費市場，以太倉為跳板，在東 部地區(qū)開設(shè)xxx 秦嶺農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心，投資建立農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，通過在東部地區(qū)建立線下實體店推動“陜貨進蘇”，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動貧困人口脫貧。拓寬就業(yè)渠道，用好“太倉 xxx 人力資源市場”，結(jié)合疫情防控需要，通過“互聯(lián)網(wǎng) +就業(yè)”模式，有組織促進勞動力線上就業(yè) 。充分借助遠(yuǎn)程面試室直接和太倉等招聘企業(yè)進行遠(yuǎn)程面試、考核，繼續(xù)推進就業(yè)求職“未離家已定崗”。適時組織太倉就業(yè)扶貧招聘會、“就業(yè)扶貧秋季攻堅行動”等專題招聘會，促進 xxx 籍勞動力在東部地區(qū)就業(yè)，促進東部地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移。持續(xù)擴大開放，積極引進太倉、蘇州、江 浙等企業(yè)落地 xxx，打造帶不走的幫扶企業(yè)。全力推進“太周創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”載體項目建設(shè)，積極承接引進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目，大力引進東部企業(yè)落戶 xxx。深化交流合作，繼續(xù)加強太倉、 xxx 兩地黨委、政府對接互訪，持續(xù)強化兩地干部、專業(yè)人才開展交流、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，積極促進社會組織與 xxx 貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系，健全政府、企業(yè)、社會多方面立體式的對口幫扶體系，助推脫貧攻堅成效鞏固。同時，加強工作學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)東部地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進一步解放思想，改進作風(fēng)，促進觀念互通、作風(fēng)互鑒。 (牽頭單位：縣發(fā)改委 。責(zé)任單位：縣 委組織部、縣教育科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣人社局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資合作服務(wù)中心、縣扶貧辦，各鎮(zhèn)街 。完成時限： 6 月底前，并長期堅持。 ) (八 )重視發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。持之以恒加強黨對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，打造過硬脫貧攻堅干部隊伍。推廣聯(lián)村黨委模式，繼續(xù)推廣丹陽聯(lián)村黨委模式，引導(dǎo)各村學(xué)習(xí)丹陽聯(lián)村黨委經(jīng)驗，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展、“三變”改革步伐，將更多貧困群眾納入村集體，發(fā)揮村級帶貧益貧效益。開展“五面紅旗”爭創(chuàng)活動，廣泛開展脫貧攻堅、美麗黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會治理“五面紅旗” 動態(tài)創(chuàng)建，努力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。落實黨員聯(lián)系群眾包戶制，繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織農(nóng)村黨員聯(lián)系困難群眾，做到包戶全覆蓋、管理全方位、服務(wù)全程化，不斷提升群眾滿意度。抓好隊伍建設(shè)，繼續(xù)堅持在脫貧攻堅一線鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部，運用“三項機制”，提拔重用扶貧一線干部，激勵干部在脫貧攻堅一線擔(dān)當(dāng)履職、主動作為。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。 (牽頭單位：縣委組織部 。責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委政法委、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣扶貧辦，各鎮(zhèn)街 。完成時限：6 月底前，并長期堅持。 ) 六、接續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌推進促提升 緊盯“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蹦繕?biāo)，圍繞“四園三縣”建設(shè)和“十項重點工作”，持續(xù)抓好脫貧成果鞏固，強化與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，努力實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧目標(biāo)。 (一 )加快發(fā)展促提升。各鎮(zhèn)街要按照“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，提升農(nóng)業(yè)效益，圍繞“建設(shè)花果飄香果園”，按照“沿山百里雜果林帶品種優(yōu)化、產(chǎn)能提升，中部百里獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶提質(zhì)增效、品牌建設(shè)，沿渭百里苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)銷融合”的思路，統(tǒng)籌做好各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化發(fā)展，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，圍繞“建設(shè)生態(tài)休閑公園”，加快全域旅游規(guī)劃編制，打造“深山看厚畛子古鎮(zhèn)和老縣城，沿山訪老子、游植物園，平原看沙河水街，沿渭賞百里生態(tài)畫廊、觀黑河萬畝濕地蘆蕩”精品旅游線路，叫響“山水福地，詩畫 xxx”品牌。大力推廣“旅游景區(qū) +文化小鎮(zhèn) +特色農(nóng)莊 +精品民宿”模式，促進鄉(xiāng)村旅游與精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。大力培育旅游新業(yè)態(tài)，充分挖掘自身傳統(tǒng)村落、歷史建筑等，打造精品民宿、 鄉(xiāng)村酒店 。依托特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)教學(xué)基地，發(fā)展采摘園、體驗園、觀光園等休閑旅游。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，圍繞“建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園”，培育發(fā)展苗木花卉重點鎮(zhèn)、獼猴桃種植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點，帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、群眾增收致富。要培育發(fā)展高新集賢園等制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點，促進勞動就業(yè)。要著力培育民宿旅游、沙沙河產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點，繁榮發(fā)展商貿(mào)業(yè)，帶動剩余勞動力就業(yè)。要拓寬全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，大力開展電商助農(nóng)、電商扶貧，促進群眾線上、線下創(chuàng)業(yè)。加快項目開工，堅持項目為王，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實做好儲備謀劃，進一步夯實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓 重點項目責(zé)任制，健全完善壓力傳導(dǎo)、督查問效、項目觀摩、考核評價等機制，破解項目建設(shè)難點、堵點，確保項目順利推進。 (牽頭單位：縣發(fā)改委、縣教育科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣秦嶺保護局、縣特色產(chǎn)業(yè)中心 。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街 。完成時限： 2020 年底，并長期堅持 ) (二 )完善設(shè)施促提升。對標(biāo)“生態(tài)宜居”要求，各鎮(zhèn)街要圍繞“建設(shè)‘五美’典范花園”，按照“縣城城市化、城鎮(zhèn)示范化、社區(qū)配套化、鄉(xiāng)村美麗化”的思路，以擴大規(guī)模、完善功能、提升品位、精細(xì)管理為重點加大縣城建設(shè)力度，做大 做強“四大商圈”，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮城鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)和帶動鄉(xiāng)村作用，打造多層級城鄉(xiāng)融合發(fā)展節(jié)點。積極推進水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。持續(xù)開展美麗庭院、美麗人家、美麗街巷、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，年內(nèi)打造 14 個以上美麗鄉(xiāng)村，確保年底實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善。積極探索“一把掃帚掃到底”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生市場化管理模式，加快農(nóng)村污水治理、垃圾分類、戶廁改造、村容村貌整治進度，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。 (牽頭單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)局、縣資源規(guī)劃局、縣住建局、 縣城管局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣電力局、縣電信局 。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街 。完成時限： 2020 年底，并長期堅持 ) (三 )倡樹新風(fēng)促提升。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)要求，各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村精神文明建設(shè)與“三線五風(fēng)”建設(shè)、脫貧攻堅扶志扶智等相結(jié)合，豐富農(nóng)村精神文化生活。要用好用活“兩會一隊”，挖掘好典型、宣講好故事、宣傳好經(jīng)驗、推廣好做法，激發(fā)內(nèi)生動力，形成人人爭做好公民、家家傳承好家風(fēng)、村村樹立好村風(fēng)的良好氛圍。堅持紅榜正向激勵、黑榜反向鞭策的辦法，探索產(chǎn)業(yè)分紅、就業(yè)崗位分配的約束機制，樹立 獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，切實解決貧困群眾勤勞致富動力不足問題。 (牽頭單位：縣委宣傳部 。責(zé)任單位：縣級各相關(guān)部門，各鎮(zhèn)街 。完成時限：長期堅持 ) (四 )加強治理促提升。按照“治理有效”要求，各鎮(zhèn)街要創(chuàng)新基層社會治理，學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，建立完善縣鎮(zhèn)村三級綜治中心，提升社會治理整體水平。要持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，堅持“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”，完善打擊、整治、管理、建設(shè)的長效機制，推進長效常治。要深化平安 xxx 建設(shè)，落實“一網(wǎng)四制”工作機制，扎實做好矛盾糾紛排查化解，強化重點利益群體和重點人員的教育穩(wěn) 控，將矛盾化解在基層 。加強社會治安綜合治理，提升平安建設(shè)水平。要全面推進依法治縣，大力開展普法宣傳，深入推進法律“六進”活動，健全完善公共法律服務(wù)體系，營造尊法守法用法濃厚氛圍。 (牽頭單位：縣委政法委 。責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局，各鎮(zhèn)街 。完成時限：長期堅持。 ) (五 )強化民生促提升。圍繞“生活富?！蹦繕?biāo)要求，在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾增收的同時，全面落實教育、醫(yī)療、醫(yī)保等各項惠民措施，持續(xù)優(yōu)化群眾的生活圈。要按照“補齊民生短板、建設(shè)教育強縣”工作要求，辦好人民滿意的教育。要推進健康 xxx 建設(shè)，進一步抓好合療、養(yǎng)老、低保、殘疾人救助、臨時救濟、大病保險、義務(wù)階段教育扶持等政策落實，滿足群眾多層次多樣化需求。要健全縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)保障體系，加快“三館一中心”建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。 (牽 頭單位：縣教育科技局、縣民政局、縣文化旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、縣退役軍人局、縣應(yīng)急管理局 。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街 。完成時限：長期堅持。 ) (六 )抓好黨建促提升。按照“一個好班長、一個好班子、一支好隊伍、一套好機制、一個好思路、一個好項目”的“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，將基層組織建設(shè)與軟弱渙散黨組織整頓、“三會一課”“四議兩公開”等制度落實、掃黑除惡專項斗爭、黨員教育管理等相結(jié)合，加強班子建設(shè)，增強發(fā)展經(jīng)濟和服務(wù)群眾的能力。發(fā)展壯大基層黨員隊伍，吸納入黨積極分子，引導(dǎo)其向黨組織靠攏，提高黨員質(zhì)量，解決人才匱乏問題。落實基層黨員、干部包戶制度，倡導(dǎo)黨員、干部爭當(dāng)“六員”，即：政策的宣傳員，致富的領(lǐng)路員，民意的反饋員，矛盾的調(diào)解員，民風(fēng)的示范員，群眾的 服務(wù)員。充分發(fā)揮聯(lián)村黨委優(yōu)勢，整合資源力量，共建共享共發(fā)展，以黨建促脫貧成果鞏固。 (牽頭單位：縣委組織部 。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街 。完成時限：長期堅持 ) (七 )改進作風(fēng)促提升。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“不忘初心、牢記使命”，強化抓脫貧攻堅的政治擔(dān)當(dāng)，堅決克服松懈麻痹思想，始終緊繃脫貧攻堅工作“不能停頓、不能大意、不能放松”這根弦，進一步改進工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，以好作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點調(diào)研，解剖麻雀，幫助基層解決脫貧攻堅中遇到的實際問題。鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊、幫扶干部等要認(rèn)真落 實包抓責(zé)任，持續(xù)改進作風(fēng)，增強工作韌勁，培養(yǎng)為民情懷，高質(zhì)量抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。 (牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部 。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、各部門 。完成時限：長期堅持 ) 部分名詞解釋 ： 比責(zé)任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準(zhǔn)舉措，提升脫貧質(zhì)量。 ： 查訪扶持對象識別是否精準(zhǔn)，提升識別精準(zhǔn)度 。查訪項目安排是否精準(zhǔn)，提升到村到人幫扶水平 。查訪資金使用是否精準(zhǔn)，提升資金效益與脫貧效果深度融合 。查訪因村派人是否精準(zhǔn)，提升駐村幫扶實效 。查訪貧 困退出是否精準(zhǔn)，提升脫貧質(zhì)量和群眾滿意度 。查訪基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力，提升黨建促脫貧。 ： 著力解決“兩不愁三保障”突出問題 。著力攻克深度貧困堡壘 。著力推進巡視考核反饋問題整改 。著力鞏固脫貧攻堅成果。 ： 鼓勵激勵，容錯糾錯，能上能下。 ： 全面排查脫貧攻堅政策落實，確保脫貧任務(wù)清零。全面排查脫貧攻堅存在問題整改，確保整改任務(wù)清零。全面排查脫貧攻堅長效機制建立情況，確保漏點短板清零。 6.“八有八無”清潔村莊： 有文明村規(guī)民約