【文章內容簡介】 ）國土資源管理干部培訓班，提高了干部隊伍的政策法律水平和工作技能。四是對開展的國土資源管理業(yè)務工作進行針對性培訓，如在二次土地調查工作中邀請省廳業(yè)務處室負責人授課，把業(yè)務培訓和開展工作進行了有機結合，學以致用，收到了很好的效果。五是以電視、報紙、網絡等新聞媒體為平臺，以案說法，集中開展制止、拆除和查處土地違法案件的宣傳報道，造成聲勢，擴大影響?！拔逡弧?、“十一”長 假期間做到每天均有國土部門制止拆除違法用地等方面的宣傳報道。此外，為提高宣傳效果，我局與廣電局聯(lián)合制作拆除違章建筑和窯廠專題片，在電視臺進行了集中播放。 三、強化效能，狠抓落實，扎實推進黨風廉政建設和機關作風建設。 一是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，在系統(tǒng)內認真開展了整風整紀活動，切實提高干部職工素質和依法行政水平。二是與中心所、股室、二級機構簽訂黨風廉政目標責任書，召開專題黨風廉政建設會議，并邀請縣檢察院預防職務犯罪科負責人進行了警示教育，并觀看了《欲壑是深淵》警示教育片。同時， 堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作、建設工程專項清理進行有機結合，堅持逢會必講，注重平時教育和預防，對登記發(fā)證、土地供應、中介支出和重大工程堅持集體決策，陽光運行，有效地杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持周調度制度，局所上下聯(lián)動，明確工作重點。即：一周一次工作安排，一周一次落實檢查，一周一次集中學習，對重大事項、重點工作實行掛牌督辦、限時辦結。四是成立督查辦公室，對局領導批示或交辦的限時辦結事項進行督查，每周一進行通報。提高了干部職工的工作積極性，各項工作都有條不紊地扎實推進，工作效率明顯提高，各項工作都得到了縣委、 縣政府的充分肯定。，我局榮獲縣綜合評比一等獎（獎金 50000 元）、集體三等功、信訪工作三等獎（獎金 3000 元），先后 10人榮獲省、市、縣先進個人，一名副局長得到縣委、縣政府重用，于強同志被縣政府記個人三等功。 ，局領導班子雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但是與市局和縣委、縣政府的要求，與同志們的期望相比，還存在一定的差距，還存在許多不足和缺點。一是辦事效率不高的問題依然突出，股（室）之間協(xié)調、協(xié)作意識尤待進一步加強。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所規(guī)范化、制度建設有待進一步加強。三是農村沿路、不按規(guī)劃擅自進行集 體土地開發(fā)等違法用地高發(fā)態(tài)勢尚未從根本上得到有效制止；四是土地糾紛案件調處辦法不多，結案率低問題相當突出。五是用地矛盾依然非常嚴峻，“保增長、保紅線”、用地審批、土地收益尚不能達到縣委、縣政府要求等等。這些存在問題和不足，有待于我們在今后工作中認真研究解決。局領導班子將在市局和縣委、縣政府的正確領導下，堅定不移地貫徹執(zhí)行上級關于國土資源管理的重大決策和部署，實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新，努力完成國土資源管理的各項工作任務，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。 第三篇：國土局領導班 子述職述廉報告 2021領導班子述職述廉報告 2021 年，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，全市國土資源部門認真貫徹國家、省、市的決策部署，緊緊圍繞?精細管理、精致育人 ?的工作目標，積極參與宏觀調控，全面履行管理職責，著力探索建立保障科學發(fā)展新機制，全面提升國土資源管理能力和水平，出色地完成了各項工作目標，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了資源和服務保障。王世元副部長在南通召開專題調研會，肯定了我市國土資源管理工作經驗。一年來，我局被市委、市政府表彰為?南通市民營經濟優(yōu)秀服務部門 ?、?南通市重大項目江海開發(fā)優(yōu)秀服務單位 ?；被省國土廳評為? 全省國土資源系統(tǒng)推進依法行政先進集體 ?、?江蘇省基本農田保護‘爭先達標’先進集體 ?、?礦業(yè)權年檢工作先進集體 ?、?全省地籍管理‘雙強單位’ ?。 一、銳意進取，開拓創(chuàng)新，高效完成全年工作目標任務 （一）科學調控，保障經濟社會發(fā)展取得新成效。主要表現(xiàn)為：一是深化規(guī)劃修編成果。對市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進行了深化和完善，并順利通過省廳組織的專家審查。結合南通實際情況，對《江蘇省土地利用總體規(guī)劃大綱》提出合理化修改建議意見，為優(yōu)化南通土地利用空間布局和促進集約利用提供堅實的基礎。全市完成 105 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)次、 106544 畝土地利用總體規(guī)劃局部修改論證、報批工作，為各地經濟社會發(fā)展進一步拓展了用地空間。二是積極爭取計劃指標。通過積極爭取，省廳下達 2021 我市總用地計劃 11600 畝 ,其中未利用地 計劃指標 4850 畝，農用地計劃指標 6750 畝（耕地計劃指標 5900 畝），在全省 13 個地級市中總量位列第四名，農用地計劃位列第五。三是全力保障重點工程。繼續(xù)強調規(guī)模、速度、質量、強度四優(yōu)先原則，全市共報批建設用地批次 97 個，建設用地項目 806 個，報批總面積 萬畝，有力地保障了經濟社會發(fā)展合理用地需求。全市報部預審崇明至啟東長江公路大橋 (江蘇段 )、新建上海至南通段鐵路等 2 個項目。積極爭取省以上獨立選址項目 16 個，總用地面積 405畝；省重大項目點供 7 個，總用地面積 2351 畝，有效地緩解了全市重大產業(yè)項目的用地 矛盾。四是穩(wěn)步推進掛鉤試點。積極推進全市掛鉤整理項目驗收、入庫和規(guī)劃編制工作，精心組織拆舊區(qū)整理項目的實施，對 2021 掛鉤整理 89 個項目進行驗收，項目區(qū)總規(guī)模 萬畝，新增耕地 6800 畝。取得 2021 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標 4909 畝，緩解了建設用地供需矛盾。 （二）創(chuàng)新監(jiān)管，耕地資源長效管理開創(chuàng)新局面。主要表現(xiàn)為：一是全面落實保護責任。市政府與各縣（市）區(qū)政府簽訂了耕地和基本農田保護責任狀，落實了保護指標和責任要求。各級政府、各級國土部門層層簽訂責任書，明確保護目標、權利義務、保護措施和具體要求，并把基本農田保護納入工作目標的重要內容進行考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的耕地保護責任體系。在全國率先啟用了統(tǒng)一的基本農田與土地整理標識。二是創(chuàng)新推行片警監(jiān)管。在全市范圍內全面落實從縣（市、區(qū)）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村、?人人有職，責任到人 ?的?片警式 ?監(jiān)管制度，全市所有耕地分成了 9 個一級監(jiān)管片、 357 個二級監(jiān)管片和 1911 個三級監(jiān)管片，共設立?片警 ?1785 人，采取?定區(qū)域、定職責、定人員 ?的辦法，將監(jiān)管片內的地塊分到每一個國土系統(tǒng)人員，建立健全土地執(zhí)法分區(qū)監(jiān)管、包案查處、責任到人機制，真正做到國土管 理全員介入、全程跟蹤、全面監(jiān)管。三是全力確保占補平衡。在全市開展了耕地后備資源調查，全面摸清可用于土地復墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質量、分布和權屬情況。全年共實施耕地占補平衡項目 356 個，項目區(qū)規(guī)模 萬畝，新增耕地 萬畝，連續(xù) 17 年實現(xiàn)了全市耕地占補平衡。積極推進新農村建設，年內共有 9個省以上投資土地整理項目新獲批準，批準項目建設規(guī)模 13 萬畝，批準資金 億元。我市通過占補平衡項目庫建設、國家和省投資土地開發(fā)整理項目的實施，對 28 萬畝基本農田進行了綜合整治，基本形成了田塊平整、溝渠縱 橫、渠道暢通、林網成行、交通便利的格局。 （三）優(yōu)化結構，節(jié)約集約利用水平得到新提高。主要表現(xiàn)為：一是健全集約利用機制。各地政府都出臺相關文件，將集約用地水平作為地方經濟發(fā)展的重要考核指標加以落實。全面實行建設用地跟蹤管理制度，及時掌握建設用地供應及建設情況，正確把握土地供求關系。加強出讓合同管理，嚴格土地使用條件，提高土地利用效率。深化有關產業(yè)用地二次開發(fā)機制，全市共利用存量土地 25740 畝，占總供地量的 52%。二是優(yōu)化土地供應結構。全市共完成各類項目供地 975宗 ,面積 3295 公頃 ,其中工業(yè)倉儲用 地占 %，經營性用地占 %，基礎設施用地占 %，其他用地占 %。經營性用地、工業(yè)倉儲用地供地總量略有減少，基礎設施用地明顯增加。全市共出讓工業(yè)用地 447 宗，出讓面積 20215 畝，合同出讓金總額為 億元，其中新上工業(yè)項目用地全部實行招拍掛出讓，占工業(yè)用地供應總量的 %，工業(yè)用地價格逐漸提高。三是有效調控土地市場。認真貫徹落實《土地儲備管理辦法》，精心制定土地收儲計劃，繼續(xù)對儲備地塊適度開發(fā)，針對房地產市場遇到的新情況、新問題，不斷調整供地策略，把握供地節(jié)奏，有效地調 控了房地產市場。全市經營性用地共招標拍賣掛牌出讓 181 宗，面積 10050 畝，合同出讓金 億元。優(yōu)先重點保證低價位商品房等保障性住房土地供應，市區(qū)共供應此類用地 10 宗，面積 1440畝，占市區(qū)居住類經營性用地總量的 %。 （四）精細管理，國土資源服務水平實現(xiàn)新突破。主要表現(xiàn)為：一是?保姆式 ?服務全省首創(chuàng)。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行?保姆式 ?服務，以豐富的服務方式、突出的服務成效來積極引導各地主動策應宏觀調控、走節(jié)約集約用地的道路。國土資源服務工作實行屬地管理，各類國土業(yè)務工作，除 應由市局、縣局實施審核、審批的環(huán)節(jié)外，全部都交給國土所負責，當?shù)仄髽I(yè)、百姓涉及土地問題需要服務的，都由國土所承擔。國土所為企業(yè)項目用地實行提前介入，從征地、供地、發(fā)證等一整套用地手續(xù)，都由國土所實行零距離服務，國土所的潛能得到充分發(fā)揮，服務效率和服務質量全面提升。在實際工作中，我局進一步精簡行政審批事項，在依法規(guī)范的原則下，努力做到審批服務?四最 ?：態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質量最優(yōu)。二是被征地農民基本生活保障進一步完善。規(guī)定保障標準除正常每三年調整一次外，根據物價等因素，今年市政府對被征地農民基本生活 保障標準增調一次，市區(qū)生活補助費標準和養(yǎng)老金標準分別提高 25%和 19%，保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障。各縣（市）的被征地農民基本保障制度也得到進一步落實，各縣（市）區(qū)已全面實行征地補償款預存制。三是國土資源基礎工作全省領先。我市各級政府及國土資源管理部門，把土地調查作為全年國土資源管理的重點工作，按照國家、省的要求，統(tǒng)籌研究安排、精心組織實施，扎實推進第二次土地調查工作。全市各縣（市）、區(qū)農村土地調查已全部提交省廳預檢，在全省處于領先地位。在全省率先開展土地登記聯(lián)網審批發(fā)證，實現(xiàn)?資料數(shù)據網 上跑，不要群眾來回跑 ?的服務目標。對五山地區(qū)地質災害危險區(qū)域、隱患點進行排查，在全省率先統(tǒng)一建立?一點一檔 ?制度，為防災、治災、救災、汛期檢查提供了基礎資料。全面開展檔案達標升級活動，全系統(tǒng)省二級達標率由去年到 22%提高到今年的 63%。 二、發(fā)揚民主，科學決策，班子的凝聚力、感召力進一步增強 民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要保證。在貫徹落實黨的民主集中制以及重大事項和問題的民主決策方面，我們的做法是堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之后， 狠抓?四個環(huán)節(jié) ?，即抓教育、抓制度、抓落實、抓班子。 （一）抓思想教育，增強民主意識。我局建立了較為完備的黨組學習制度和黨員干部學習制度，局黨組始終把黨風廉政教育納入重要議事日程，在年初全系統(tǒng)工作會議和黨風廉政建設會議上進行全面部署，責成相關處室認真組織實施。局黨組堅持以學習貫徹黨的十七大精神為主線，突出抓好科學發(fā)展觀重要思想理論的學習與實踐，認真學習貫徹國土資源管理新政策。學習教育中，注重以黨組中心組的帶頭表率作用，把全局的學習不斷引向深入。通過加強學習教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民 主集中制的自覺性，增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念，提高科學決策、民主決策的能力。 （二）抓制度建設，完善管理機制。局黨組堅持以建立健全相關的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。局黨組制定了黨組議事規(guī)則、工作目標考核細則、重要事項內部會審制度、領導連帶責任制度、內部考核獎懲制度等一系列制度，形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機制，用制度規(guī)范權力運作，確保權力運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。 （三）抓執(zhí)行落實，提高工作成效。在具體工作中 ，凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、土地價格確定、土地資產處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務支出、干部任免和推薦、固定資產購臵等重大事項，局黨組都堅持按照?集體領導、民主集中、會議決定 ?三項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則實行集體內部會審，以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實和工作的成效。同時，實行領導承擔連帶責任制度，凡違反政務公開中承諾事項和局有關規(guī)章制度的，除責任人按規(guī)定給予處罰外，其領導必須負連帶責任，也按規(guī)定給予處罰。 （四）抓班子建 設，提升凝聚力。國土資源局的工作任務十分繁重，壓力也很大，但我們始終把班子建設放在首位，十分重視民主集中制建設，注重發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少決策的盲目性，避免決策失誤。認真執(zhí)行集體領導下的個人分工負責制，在黨組集體領導下，明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設職責，做到事事有人管，人人有責任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境，增強班子協(xié)調合拍程度。?班長 ?與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作，有問題擺在 桌面上，對不宜簡單擺在桌面上的問題，個別談心、個別消化。班長信任放手，班子成員也能自覺維護?班長 ?的威信和班子的團結，正確處理好集體領導和分工負責的關系，想大局、辦大事，班子整體凝聚力不