【文章內(nèi)容簡介】 中心組計(jì)劃中，融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨支部等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管、形成合力。利用集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范等形式，將正面典型示范作用、反面典型警示作用、崗位廉政教育、主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，加大教育的針對性。 （二）建立反腐倡廉制度體系，深化源頭治理工作。局 黨組始終把完善制度作為加強(qiáng)源頭治理，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。圍繞重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，制定完善了《市規(guī)劃局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》、《滁州市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《滁州市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位管理暫行辦法》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)會(huì)會(huì)議制度》、《工作交辦制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目銜接制度》。實(shí)行工作任務(wù)交辦制度，即刻辦理、及時(shí)答復(fù)，盡力做到“事不隔夜”。()實(shí)行行政許可和技術(shù)審查分離制度，使程序性的行政許可和規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)性審查分開辦理，為建設(shè)單位融資搶得“第一時(shí)間”，初步形成反腐倡廉制度體系。 （三）強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督，提升監(jiān)管能力 強(qiáng)化預(yù)防意識(shí)，加強(qiáng)批前監(jiān)督。為加強(qiáng)我市經(jīng)營性用地開發(fā)項(xiàng)目容積率管理，我局專門出臺(tái)了《關(guān)于開展我市經(jīng)營性用地開發(fā)項(xiàng)目容積率專項(xiàng)檢查的通知》，對全市經(jīng)營性用地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行檢查，對于出現(xiàn)問題的項(xiàng)目及時(shí)采取措施要求建設(shè)單位立即整改，對大項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控，提出措施，確保項(xiàng)目不超容積率。 推行“一張圖”制度，加強(qiáng)批中監(jiān)督。我局與市政務(wù)中心、建委、房產(chǎn)局、執(zhí)法局五部門共同制定了《關(guān)于滁州市經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“一張圖”監(jiān)管的 規(guī)定》。加強(qiáng)部門互通，強(qiáng)化批中監(jiān)督。 開展回頭看，加強(qiáng)批后監(jiān)督。為深入貫徹市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于規(guī)劃出“精品”和“規(guī)劃回頭看”的重要指示精神，我局將 20XX年以來審批過的近 500 個(gè)項(xiàng)目全部梳理一遍，選擇了 14 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行回頭看，確保項(xiàng)目建設(shè)選址和規(guī)劃條件符合規(guī)劃。 三、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) （一）堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨組會(huì)議制度、局長辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。黨組研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)全部由集體討論決定，任何個(gè)人不得私自表態(tài)、決定重大問題，保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性。 （二）堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，是黨 內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。規(guī)劃局黨組堅(jiān)持做到每年都召開 12 次專題民主生活會(huì)，以此來統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。 （三）堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度。局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查工作，每次開展工作時(shí)，都做到認(rèn)真研究部署，確保監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。 四、切實(shí)改變作風(fēng)，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定 中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng) 規(guī)定下發(fā)以來，市規(guī)劃局雷厲風(fēng)行、積極響應(yīng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密集出臺(tái)了一系列加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政管理的規(guī)章制度。先后出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《加強(qiáng)并改進(jìn)工作作風(fēng)十項(xiàng)規(guī)定》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局請銷假制度》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局考勤制度》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局車輛管理暫行辦法》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站建設(shè)及信息發(fā)布管理辦法》等。要求凡屬市規(guī)劃局權(quán)限范圍內(nèi)的審批和辦理事項(xiàng)，一律在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。凡屬市規(guī)劃局主動(dòng)公開范圍內(nèi)的政府信息，一律于政府信息形成或變更后 10 個(gè)工作日內(nèi)公開。市規(guī)劃局系統(tǒng)工作人員在參加各類調(diào)研、執(zhí)法、檢查、考核，以及進(jìn)行審批、辦理事項(xiàng)時(shí)，一律不得接受任何形式的宴請以及禮品、禮金、禮券等。市規(guī)劃局系統(tǒng)工作人員一律不得公車私用，領(lǐng)導(dǎo)干部不允許駕駛公車。市規(guī)劃局系統(tǒng)組織的各類會(huì)議一律不發(fā)放禮品，不安排宴請，不超標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿。市規(guī)劃局系統(tǒng)任何單位和個(gè)人一律不得用公款宴請和送禮。市規(guī)劃局系統(tǒng)任何單位和個(gè)人一律不得出席非市委辦、市政府辦統(tǒng)一安排的各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的慶典、儀式。市規(guī)劃局組織編制的各項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，一律要全面開放規(guī)劃編制市場，采用招投標(biāo)的形式吸引國內(nèi)外一流的規(guī)劃 設(shè)計(jì)單位參與。市規(guī)劃局工作人員一律不得以專家身份參加滁州市規(guī)劃委員會(huì)辦公室組織召開的各類專家咨詢評審會(huì)議。局屬所有重大建設(shè)項(xiàng)目一律報(bào)市規(guī)劃局黨政聯(lián)席會(huì)議（黨組會(huì)）審批。 一年來我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工沒有出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及省 30條和市 26 條情況發(fā)生。 五、加強(qiáng)效能建設(shè)、扎實(shí)開展“三個(gè)一千”活動(dòng) （一）全面完成目標(biāo)工作任務(wù) 20XX 年，滁州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我局制定了爭先進(jìn)位目標(biāo) 1 項(xiàng)、重點(diǎn)工作（工程）目標(biāo) 5 項(xiàng)、重大工作目標(biāo) 12 項(xiàng)，招商引資目標(biāo) 1 項(xiàng)，目前我 局已全面、提前完成。自評得分 60 分，加分17。 3 分，總分 77。 3 分。 全年共辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 89個(gè)，用地面積約 1054。 7公頃；建設(shè)用地規(guī)劃許可證 212 個(gè)，用地面積約 1385。 4 公頃；建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本 209 個(gè)，建筑面積約 758。 8 萬平方米；建設(shè)工程規(guī)劃許可證工程正本、規(guī)劃核實(shí)合格證各 173 個(gè)，建筑面積約 440。 7 萬平方米。完成房屋征收項(xiàng)目 28 個(gè)，辦理規(guī)劃條件 75 份，用地面積約 568。2 公頃。完成修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審批項(xiàng)目 58 個(gè)，完成人大、政協(xié)建議、提案回復(fù) 11 個(gè)；組織召開業(yè)務(wù)會(huì) 33 次，研 究項(xiàng)目 355 個(gè)；組織召開規(guī)委會(huì)主任辦公會(huì)議 11 次，研究議題 113 個(gè)。 （二）加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、積極開展項(xiàng)目幫辦 我局專門成立了三個(gè)一千活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了周密、詳實(shí)的《滁州市規(guī)劃局深入推進(jìn)“三個(gè)一千”活動(dòng)工作方案》，并率先在全市開展“三個(gè)一千”活動(dòng)動(dòng)員。對我局 2 家?guī)头銎髽I(yè)、 4 個(gè)幫抓工程、 10 個(gè)幫招項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行“一對一”幫扶、幫抓、幫招。 我局多次召開“三個(gè)一千”活動(dòng)座談會(huì)，邀請幫辦、幫扶企業(yè)、幫招項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)、幫辦中心領(lǐng)導(dǎo)參加座談，充分聽取 企業(yè)、部門對我局開展“三個(gè)一千”活動(dòng)的意見和建議，集中聽取企業(yè)反映的問題，并著力幫助解決。我局制定了完善的工作方案，全力推進(jìn)永強(qiáng)汽車、寶利嘉紡紗、樂福電子等項(xiàng)目建設(shè)。到去年年底為止，寶利嘉 4廠房已全面投入生產(chǎn)，在建工程已基本竣工；永強(qiáng)汽車建設(shè)速度快， 56000 平米的廠房已全面封頂， 6000 平米的辦公樓已進(jìn)入裝潢階段；樂福電子項(xiàng)目已于 10 月 21 日全面開工建設(shè)。通過全面推進(jìn)，我局圓滿完成“秋季沖刺活動(dòng)交辦的任務(wù)，獲得“優(yōu)秀幫辦單位”的表彰； （三）開通“綠色通道”，助推“百日會(huì)戰(zhàn)” 按照 簡化、便捷、高效服務(wù)的原則，制定了“百日會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目規(guī)劃審批“綠色通道”。一是提前提供規(guī)劃條件，加快項(xiàng)目設(shè)計(jì)；二是簡化方案審查流程和前置條件，加快施工圖設(shè)計(jì)；三是精簡建設(shè)工程放、驗(yàn)線流程，加快工程開工；四是簡化工程核實(shí)流程，加快工程驗(yàn)收；五是簡化行政審批，先預(yù)審用地、工程并發(fā)函許可，待辦件材料齊備即發(fā)放相關(guān)規(guī)劃許可證，加快工程審批。到目前為止已完成會(huì)戰(zhàn)期間交辦的 107項(xiàng)規(guī)劃審批事項(xiàng)，完成確保任務(wù)數(shù)的 101%。 （四）扎實(shí)開展“五級書記”大走訪活動(dòng) 20XX 年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于《 全市五級書記帶頭大走訪“解決信訪問題、完善長效機(jī)制”活動(dòng)月方案（滁辦字〔 20XX〕76 號(hào)）》文件精神，科學(xué)制定方案，深入社區(qū)開展信訪問題走訪摸排行動(dòng)，共幫助聯(lián)系的紫東社區(qū)解決 4 大類 10 個(gè)信訪問題，會(huì)同社區(qū)初步擬定了解決信訪問題的長效機(jī)制，有力地維護(hù)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。 （五）積極開展招商引資和綜治、雙擁、文明創(chuàng)建等工作 20XX 年我局進(jìn)一步加大招商引資的工作力度，截止去年年底，引進(jìn)的投資 4000 萬元的星秀麗量販?zhǔn)娇ɡ?OK 娛樂項(xiàng)目已工裝修完畢，計(jì)劃近期正式運(yùn)營；引進(jìn)的投資 500 萬元的雪芙豪夫啤酒屋 商業(yè)項(xiàng)目已建成并投入運(yùn)營；引進(jìn)的計(jì)劃投資 27 億元瑯琊山山體整治覆綠項(xiàng)目一期投資 3。 5 億元的項(xiàng)目 10 月 10 日已正式開工建設(shè)。同時(shí)投資 10億元廣東正鴻新能源有限公司項(xiàng)目、投資 3。 5 億元的滁州婦女兒童醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、惠民農(nóng)貿(mào)市場擴(kuò)建項(xiàng)目等正在積極推進(jìn)中。報(bào)送 10 條投資 5000 萬元以上的招商線索，已落地兩個(gè)項(xiàng)目，目前積極跟蹤 8 個(gè)線索，力爭轉(zhuǎn)化為投資項(xiàng)目；去年我局超額完成了招商引資任務(wù)。 我局還制定印發(fā)了《 20XX雙擁工作安排》、《綜治宣傳月活動(dòng)方案》等文件，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，并對全年工作進(jìn)行部署和安排；積極開展綜治宣傳月活動(dòng)，制作宣傳展板，開展規(guī)劃成果宣傳；開展社區(qū)慰問活動(dòng)，端午節(jié)前赴紫東社區(qū)開展“送粽子”愛心活動(dòng)，慰問了五戶困難老人，送去粽子和現(xiàn)金進(jìn)行慰問；與預(yù)備役團(tuán)、消防支隊(duì)等共建部隊(duì)對接，幫助部隊(duì)建設(shè)的規(guī)劃選址做好服務(wù)和保障。 （六）積極開展網(wǎng)絡(luò)問政、認(rèn)真處理信訪矛盾 20XX 年共接待群眾上訪 46 批次 200 多人次；處理網(wǎng)絡(luò)問政 203件，受理并及時(shí)辦理 12345 市長熱線 109 件，網(wǎng)絡(luò)回帖 203 件，所有的信訪事項(xiàng)和網(wǎng)絡(luò)問