【文章內(nèi)容簡介】 體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制。這為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)提出了新命題，也為推動區(qū)域一體化發(fā)展乃至落實新發(fā)展理念提供了重要遵循和行動指南。 “流水不腐，戶樞不蠹?！备刹坎欢ㄆ凇皠右粍印保欣诒３指墒聞?chuàng)業(yè)的激情和創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。不僅是長三角地區(qū)，放眼全國，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日新月異，加之 新冠肺炎疫情影響，對干部綜合能力素質(zhì)和精神狀態(tài)面貌都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更全面的要求。如果再像過去個別地方那樣，干部幾年都不交流甚至近十年在一個部門、一個崗位“安放”，既不利于工作的創(chuàng)新開展，也不利于干部的健康成長。從長遠(yuǎn)發(fā)展看，也不利于優(yōu)秀人力資源的統(tǒng)籌利用。 干部交流是一門學(xué)問，需要加強(qiáng)研究、精準(zhǔn)謀劃、分類施策。交流的目的是更好地發(fā)揮黨政人才的作用，需要突出專業(yè)化，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，通過跨處室、跨部門交流，解決人崗不匹配、所學(xué)所用不一致等情況，讓干部能有放手一搏的建功良機(jī)。行政機(jī)關(guān)層級不同意味 著職權(quán)不同，推動干部在上下交流任職、掛職中交流，有利于開闊眼界視野、豐富經(jīng)歷閱歷，完善干部的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，需要各級進(jìn)一步完善遴選、基層掛職、第一書記等制度機(jī)制，讓優(yōu)秀干部人才在上下聯(lián)動中提升整體素養(yǎng)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位對干部的素質(zhì)能力和培養(yǎng)定位大不相同，通過組織選配與個人志愿相結(jié)合的方式，推動干部在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)中跨編制交流任職，有利于讓有一些有特長專長的干部找到更適合發(fā)揮作用的平臺，提高政務(wù)服務(wù)效能和業(yè)績。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，一些地方探索從“體制外”非公有制企業(yè)中考察行 政管理人才，及時推薦或聘用到“體制內(nèi)”任職，這種跨界交流總體上適應(yīng)新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的需求和趨勢，值得在實踐中探索和完善。 “用一賢人，則群賢畢至”。選一個干部就是樹一面旗幟。干部交流工作概莫能外，道理亦然。因此，推動干部交流也要堅持質(zhì)量優(yōu)先，不能降格以求。要嚴(yán)格把關(guān)，按照事業(yè)需要和擇優(yōu)選用原則，精心挑選人選，嚴(yán)格程序、規(guī)范方法，不能違規(guī)交流。要公開透明，定期征求干部交流意愿，統(tǒng)一發(fā)布交流通告或征求部門黨組 (黨委 )意見，對符合條件的人選及時公示，不能厚此薄彼、暗箱操作。要注重激勵關(guān)愛，建立常態(tài)化交 流機(jī)制，對交流后表現(xiàn)優(yōu)秀的及時褒獎激勵，對交流后出現(xiàn)不適應(yīng)情況的及時幫教指導(dǎo)，確實難以適應(yīng)的及時進(jìn)行再調(diào)整再交流，讓每一名干部都能人盡其才、才盡其用。 心得體會 學(xué)習(xí)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話深入推進(jìn)干部交流心得體會 3 實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是奮進(jìn)新時代、建設(shè)新 X 必須抓緊抓牢的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。在融入長三角、服務(wù)一體化過程中， X 始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央決策部署和省委省政府要求，搶抓機(jī)遇建設(shè)“創(chuàng)新名城、美麗 古都”，積極擔(dān)當(dāng)作為提升省會城市功能和中心城市首位度，努力以推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的務(wù)實業(yè)績，為長三角一體化發(fā)展不斷貢獻(xiàn) X 力量。 今年上半年， X 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %、增速在全省和我國東部地區(qū) GDP 過萬億元城市中均名列第一位，全市新增就業(yè)參保人數(shù)增長 %，一般公共預(yù)算收入增長 %，工業(yè)投資增長 %，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長 %，實際使用外資增長 %，全體居民人均可支配收入增長 9%。自 2021 年 2 季度以來， X 地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù) 9 個季度保持 8%以上的增長，充分體現(xiàn)了 X 認(rèn)真落實中央和省委省政府關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)工作要求的決心，表明 X 以科技創(chuàng)新為核心的轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了明 顯的效果，也為 X 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及長三角一體化發(fā)展提供了有力的支撐。 堅決扛起“一盤棋”的政治擔(dān)當(dāng) 全面貫徹落實總書記對長三角一體化的重要指示和對 X 工作的諄諄囑托，堅持從樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度加強(qiáng)理解和把握，切實當(dāng)好長三角一體化發(fā)展的深入?yún)⑴c者、有力推動者、積極貢獻(xiàn)者。思想上深化共識。自覺樹立“一盤棋”思想，站位全局謀劃 X 發(fā)展、思考 X 作為，主動支持和服務(wù)上海發(fā)揮龍頭作用，不斷強(qiáng)化與兄弟省市、周邊地區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)作，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全市上下凝聚形 成支持一體化、參與一體化、共建一體化的強(qiáng)大合力。工作上明確坐標(biāo)。對標(biāo)長三角打造“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，立足特點、發(fā)揮所長，提出 X 融入長三角一體化的“三個目標(biāo)定位” —— 爭當(dāng)驅(qū)動長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點、推動長三角高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎、支撐長三角國際化發(fā)展的門戶樞紐。行動上密切跟進(jìn)。成立市級推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及實體化辦公室，細(xì)化分解《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予 X 的 51 項任務(wù)，落實長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會明確的重點工作和省委“六個一體化”部署，制定 我市貫徹實施方案，推動工作計劃和重點事項清單全面落地落細(xì)。 牢牢把握“高質(zhì)量”的根本要求 圍繞全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極、全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮 X 資源稟賦優(yōu)勢，加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城，助推長三角打造創(chuàng)新發(fā)展新高地、產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、集聚資源強(qiáng)磁場。聚力推進(jìn)科技創(chuàng)新。積極參與區(qū)域性綜合性科學(xué)中心建設(shè)，實施網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室、未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施等重大項目，高水平建設(shè)中科院 X 分院麒麟科技城。以組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為突破口，實行科技人員持大股、市場化運(yùn)作，為打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后 一公里”探索經(jīng)驗。目前，全市已簽約建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 251 家，孵化引進(jìn)科技企業(yè) 2021 多家。致力強(qiáng)化載體支撐，高水平建設(shè) 15 個高新園區(qū)、 60萬平方米“城市硅巷”，打造揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心等平臺。聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞“ 4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙向融合，做好移栽大樹、育苗造林、老樹發(fā)新芽“三棵樹”文章，臺積電、阿里巴巴 X 總部、小米華東總部等一批旗艦型項目相繼落戶，區(qū)域性科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心加快建設(shè)。 2021 年全市凈增高新技術(shù)企業(yè) 1278家、增長 70%。今年以來新入庫科技型中小企業(yè) 4318 家，全 市獨角獸企業(yè)達(dá) 13 家。聚力推進(jìn)合作創(chuàng)新。面向全球集聚創(chuàng)新資源， 15 個行政區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)赴 23 個國家和地區(qū)開展對接合作，建設(shè) 19 個海外協(xié)同創(chuàng)新中心。成功舉辦首屆“ X 創(chuàng)新周”，吸引 9 名諾獎及圖靈獎得主、180多名中外院士參加，達(dá)成 215項務(wù)實成果、簽署 880億元合作協(xié)議。積極推動長三角科創(chuàng)圈建設(shè)，共同打造技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技資源共享、人才交流、科創(chuàng)企業(yè)證券服務(wù)“四大平臺”。 積極開展“一體化”的務(wù)實探索 堅持“跳出 X 看 X”，以戰(zhàn)略視野和長遠(yuǎn)眼光，全方位服務(wù)一體化、助推一體化、融入一體化。構(gòu)筑對外 開放的“支點”。整體把握“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，重點抓好設(shè)施聯(lián)通、創(chuàng)新合作、產(chǎn)能對接、貿(mào)易拓展、載體提升、人文交流“六大行動”。全力構(gòu)建以各類口岸、園區(qū)、綜合保稅區(qū)為重點的開放合作平臺，加快國家級江北新區(qū)建設(shè)，提升對外開放能級。舉辦兩岸企業(yè)家紫金山峰會、世界智能制造大會等重大活動，不斷擴(kuò)大綜合影響力，加快城市國際化。建設(shè)互聯(lián)互通的“節(jié)點”。積極爭取國家和省支持，主動加強(qiáng)與兄弟城市協(xié)作，提升 X 綜合交通樞紐功能。重點推進(jìn)南沿江城際鐵路、北沿江高鐵、寧淮鐵路、寧滁蚌亳城際 、 X北站等規(guī)劃建設(shè)，助推形成全省“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò) 。實施 X 祿口機(jī)場擴(kuò)容升級，加密國際航線，優(yōu)化換乘服務(wù)，提升空港能級 。抓住用好長江下游 米深水航道通達(dá) X 的機(jī)遇，做強(qiáng) X 港江海轉(zhuǎn)運(yùn)主樞紐港功能 。著力打通跨界“斷頭路”，推進(jìn)國省干道快速化改造。打造輻射周邊的“原點”。對內(nèi)，大力優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，按照“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的總體架構(gòu)，重點抓好江南主城、江北新主城建設(shè)，推動紫東地區(qū)、六合高淳南北兩端等傳導(dǎo)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，加快從倚重江南的“秦淮河時代”邁向擁江發(fā)展的“揚(yáng)子江時代” 。對外，以 共建 X 都市圈升級版為突破口，統(tǒng)籌抓好寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化、滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等工作，開展省際毗鄰區(qū)域深度合作，探索共建寧淮特別合作區(qū)，在做強(qiáng)自身的同時，更好輻射帶動周邊發(fā)展。 共同推動“獲得感”的有效提升 堅持融入長三角一體化與決勝高水平全面小康、探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程同步推進(jìn)，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，用人民群眾的獲得感、滿意度為國家戰(zhàn)略作出生動注解。抓生態(tài)環(huán)境共保。聚焦生態(tài)這一 X 全面小康的最大短板，認(rèn)真踐行生態(tài)文明思想，落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán) 境擺在壓倒性位置，以協(xié)同推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)“三水共治”和大