【文章內(nèi)容簡介】 水青山餓肚子，這也不是我們愿意看到的。因此，“綠水青山就是金山銀山” 提供了一個新的發(fā)展思路，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，從而兼顧經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境保護。 脫貧攻堅硬戰(zhàn)場 “兩山”理論見實效在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，“兩山”理論的指導為貧困地區(qū)帶來新的發(fā)展視角。 2021 年，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時強調(diào)：“綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路?！?2021 年新年伊始，習近平總書記在云南考察，專程了解 洱海濕地生態(tài)保護情況時強調(diào)，要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。2021 年全國兩會期間，在參加青海代表團審議時，習近平總書記再次用“眼睛”和“生命”為喻，強調(diào)推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。 “兩山”理論使貧困地區(qū)在脫貧攻堅問題上真正破題。貧困地區(qū)自然條件存在顯著的兩極分化現(xiàn)象，要么開墾過度、條件惡劣，要么地處偏遠、生態(tài)原始。然而，無論何種境遇，都應(yīng)與“兩山”理論的發(fā)展宗旨相吻合。在中國，有一大部分貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件差，這也是其陷入貧困的主要原因之一，當?shù)刎毨丝诿媾R“一方水土養(yǎng)不起一方人”的窘境。而同時，生態(tài)資源的超負荷付出對其可持續(xù)發(fā)展造成不可逆的影響，貧困地區(qū)面臨惡性循環(huán)式的貧困 陷阱?！皟缮健崩碚撏ㄟ^生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展同等重要理念，扭轉(zhuǎn)了貧困地區(qū)“越窮越開墾”的消極做法 ，這為后期脫貧擺正了發(fā)展方向。對于另一些偏遠貧困地區(qū)，生態(tài)資源未得到有效利用，當?shù)乩习傩帐刂熬G水青山”而看不到“金山銀山”，“兩山”理論為其如何在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟提供了可行性辦法。 “兩山”理論最大的特點是從發(fā)展本質(zhì)上提出一條生態(tài)資源價值與經(jīng)濟社會文化價值的內(nèi)部轉(zhuǎn)化通道，通過多元化的市場途徑帶動增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，最終擺脫貧困。在實踐中，各地通過借助自身生態(tài)資源優(yōu)勢，從特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等途徑開辟了兼顧生態(tài)與經(jīng)濟的長效發(fā)展模式，踐行“兩山”理論下的脫貧行動。 易地 扶貧搬遷保守式發(fā)展。易地扶貧搬遷是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的新實踐。對居住在生態(tài)環(huán)境承載力較差地區(qū)的貧困戶來說，脫貧離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展很容易對當?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。因此，實施保護型減貧策略，通過易地扶貧搬遷、因地制宜確定安置方式，改善貧困人口的客觀生存環(huán)境，可有效緩解扶貧開發(fā)造成的環(huán)境破壞，促進當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 環(huán)境友好型特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的收入，是“兩山”理論實踐的一種重要形式。各地依托當?shù)刭Y源環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)扶貧，探索和開展了切合當?shù)?生態(tài)環(huán)境條件的、具有較高經(jīng)濟回報的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，如林下種養(yǎng)業(yè)、特色 種養(yǎng)、經(jīng)濟林種植等，成為貧困農(nóng)戶脫貧致富的重要收入來源，也為生態(tài)環(huán)境保護留下了空間。 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展實踐。黨的十八大以來，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)村發(fā)展的主要形式，也是貧困地區(qū)生態(tài)資源得以有效利用的完美體現(xiàn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游借助當?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源，結(jié)合鄉(xiāng)村文化、歷史資源、風俗習慣等特點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，將生態(tài)資源通過旅游渠道轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值，同時也讓鄉(xiāng)村文化得到發(fā)揚和傳承，還讓生態(tài)資源因為經(jīng)濟利益得到保護重視。 電商扶貧創(chuàng)新實 踐。電商扶貧是我國扶貧脫貧的一種新形式，讓“待在深閨無人識”的偏遠山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品得到了市場展示和外銷的機會，也降低了對環(huán)境保護的影響。 2021 年以來，農(nóng)產(chǎn)品電商的規(guī)模快速擴大，越來越多的貧困地區(qū)開始根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，探索電商扶貧的可能和路徑。甘肅成縣、吉林通榆、黑龍江明水、甘肅隴南等一批電商扶貧的縣域先行者逐漸涌現(xiàn)出來，為縣域電商扶貧模式的探索提供了寶貴的經(jīng)驗。截至 2021 年 6 月，全國共有 4310 個淘寶村、 1118 個淘寶鎮(zhèn)，淘寶村已經(jīng)廣泛分布于 25 個省。 “兩山”理論的可持續(xù)性體現(xiàn)一是理念先行，強化社 會生態(tài)文明意識?！皟缮健崩碚摻y(tǒng)一了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，形成一種新型減貧理念，強調(diào)在發(fā)展的過程中，不能急功近利，要尊重自然、保護資源。為此，在 減貧的過程中，需要通過理念引導、體制機制創(chuàng)新、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等方式，使每個人從自身做起、從現(xiàn)在做起。 二是創(chuàng)新思路，兼容經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護。發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境，這兩者之間實際上并不是“非此即彼”的絕對沖突關(guān)系，經(jīng)濟增長并不一定要走高投入、高消耗、高污染和低產(chǎn)出、低效益、低品質(zhì)的粗放式發(fā)展路徑。一方面，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，強化科技創(chuàng)新， 促使經(jīng)濟增長動力從要素投入到科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色化。另一方面，綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)環(huán)境實際上是一種可以轉(zhuǎn)化出經(jīng)濟效益的優(yōu)質(zhì)資源，如發(fā)展健康養(yǎng)老、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，或者通過生態(tài)補償?shù)葯C制實現(xiàn)多方共贏。因此，破壞了綠水青山的金山銀山，寧可不要；以貧困地區(qū)人民群眾的身心健康為代價的經(jīng)濟增長，寧可不要；損害一個地區(qū)可持續(xù)發(fā)展根基的產(chǎn)業(yè)，寧可不要。 三是關(guān)注公平，倡導機會平等的包容性發(fā)展。貧困地區(qū)是我國能否全面建成小康社會的關(guān)鍵所在，而貧困地區(qū)人口的脫貧不僅體現(xiàn)在收入增長和生活水平提升上 ，貧困地區(qū)人口的脫貧更體現(xiàn)在各種機會的公平上，包括受教育的機會、接受各種公共服務(wù)的機會等，為貧困人口提供創(chuàng)造或提升其能力的方式。只有保障機會公平，貧困人口才能真正分享我國經(jīng)濟發(fā)展的成果。因此，貧困人口能否脫貧，關(guān)鍵在于能否將綠色發(fā)展與包容性減貧相結(jié)合，走包容 性綠色發(fā)展的脫貧之路。只有使綠色發(fā)展成果為貧困地區(qū)、貧困人口共享，才能進一步堅定貧困地區(qū)綠色發(fā)展的道路。