【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。 （二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。 （三）分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級(jí)預(yù)案，明 確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。 （四）快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng) 一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。 第 1 頁(yè) 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) （五）在鶴大高速工程建設(shè)期內(nèi)，禁止施工區(qū)域內(nèi)的一切野外用火，要加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)防范。 二、編制依據(jù) （一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《吉林省森林防火實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。 （二） 本施工區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生的森林火災(zāi)，適用本預(yù)案。 三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) （一）、森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：宋武臣 成員：劉玉江、安豐濤、李景強(qiáng)、盧建華、鄧立波、孫昊項(xiàng)目部成立相應(yīng)的森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。 森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、指揮森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)： 進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及各單位的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)； 協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗(yàn)的撲火人員深入一線火 場(chǎng)撲火，檢查監(jiān)督防火工作的落實(shí)情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)全森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。 本預(yù)案啟動(dòng)后，森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體承擔(dān)應(yīng)急處置 第 2 頁(yè) 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) 森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場(chǎng)處置森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門(mén)應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合森林 防火應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、前線撲火指揮部做好撲火救災(zāi)工作。 （二）領(lǐng)導(dǎo)小組分工及職責(zé) 組長(zhǎng)：宋武臣是本標(biāo)段森林防火應(yīng)急救援總指揮。負(fù)責(zé)組織森林防火的日常管理。發(fā)生森林火險(xiǎn)后，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)滅火工作。 火情信息組組長(zhǎng)：劉玉江成員：丁建峰、張建永 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本標(biāo)段森林火情的預(yù)測(cè)，保持與森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組傳遞火災(zāi)信息。向上級(jí)單位和相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援，引導(dǎo)救援隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)滅火。做好火情調(diào)查，編寫(xiě)火情通報(bào)。 火災(zāi)救援應(yīng)急組組長(zhǎng)：盧建華成員：李兵、廖飛 主要職責(zé)：做好森林防火的日常檢查，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患，檢查森林防火應(yīng)急救援的準(zhǔn)備情況。負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急救援隊(duì)參與火災(zāi)的撲救工作。 后勤物資保障組組長(zhǎng)：鄧立波 第 3 頁(yè) 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) 成員：邵英偉、史鵬飛 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)人員、設(shè)備、物資的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的食品、物資、撲 火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。 善后處理組組長(zhǎng)：孫昊成員：陶鑫、任大民 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅后的善后處理工作。積極組織恢復(fù)施工生產(chǎn)。對(duì)過(guò)火的林木與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)，做好林木的補(bǔ)種。 四、森林火災(zāi)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理 森林火災(zāi)預(yù)防：項(xiàng)目部經(jīng)常開(kāi)展森林防火宣傳教育，提高全體參建人員的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力 。 森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)：施工隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)組織安全員和施工員加強(qiáng)森林火情的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。 信息報(bào)送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，如：施工隊(duì)伍自身能力無(wú)法撲救火災(zāi)的，火情會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，火勢(shì)有擴(kuò)大情況的，附近有高壓電線、重要通訊線路的，附近有易燃易爆物的，靠 第 4 頁(yè) 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) 近村莊或居住區(qū)的。 撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有人員必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)域的組織指揮。 撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出 擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)森林撲火應(yīng)急救援隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。 五、火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)系電話 吉林省白山市江源區(qū)森林火警電話： 119 項(xiàng)目部調(diào)度值班電話： 1558549246218643931000 六、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和預(yù)案的啟動(dòng)方式 按照火災(zāi)發(fā)生的程度將火災(zāi)分為一般預(yù)案和緊急預(yù)案，一般預(yù)案由各相關(guān)施工區(qū)負(fù)責(zé)啟動(dòng)，緊急預(yù)案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。一般預(yù)案啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)為森林火勢(shì)較小，施工區(qū)域作業(yè)班組具備撲滅火災(zāi)的能 第 5 頁(yè) 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) 力，火災(zāi)沒(méi)有進(jìn)一步蔓延的趨勢(shì)；緊急預(yù)案啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)為森林火勢(shì)較大，工區(qū)不具備撲滅森林火災(zāi)的能力，需要協(xié)調(diào)更多的資源參與滅火；火勢(shì)雖然不大，但是短時(shí)間內(nèi)難以撲滅，因天氣等原因火災(zāi)有進(jìn)一步發(fā)展失控的趨勢(shì)。 （一）一般預(yù)案的啟動(dòng) 啟動(dòng)方式：由項(xiàng)目部所屬的施工 隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)，并報(bào)項(xiàng)目部森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。 啟動(dòng)人員：接到火情報(bào)告 5 分鐘內(nèi)，施工隊(duì)長(zhǎng)向項(xiàng)目部報(bào)告，并發(fā)布啟動(dòng)一般預(yù)案的命令。 （ 1）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的所有人員立即組織參加滅火，盡力控制火情。（ 2）施工區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位。（ 3）工區(qū)森林火災(zāi)撲救隊(duì)在施工隊(duì)長(zhǎng)的指揮下奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加滅火。 （ 4）做好撥打森林火警電話等請(qǐng)求進(jìn)一步支援的準(zhǔn)備。 （二）緊急預(yù)案的啟動(dòng) 啟動(dòng)方式：施工區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須在 10 分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即向所屬各施工隊(duì)發(fā)布森林火災(zāi)緊急預(yù)案命令，同時(shí)向上級(jí)單位、地方政府，消防部門(mén)請(qǐng)求支援。 啟動(dòng)人員 （ 1）項(xiàng)目部及施工隊(duì)伍的森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員到崗到位，并開(kāi)赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加滅火。 第 6 頁(yè) 中國(guó)建筑鶴大高速建設(shè)項(xiàng)目 ZT13 標(biāo) （ 2）撥打森林火警電話 119，請(qǐng)求消防部門(mén)支援。 （ 3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)動(dòng)全體參建人員、 相鄰施工單位、周邊村莊的群眾迅速組織撲救山林火災(zāi)。 （ 4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)上級(jí)單位、地方政府，消防部門(mén)請(qǐng)求支援。 七、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用 項(xiàng)目部成立不少于 15人應(yīng)急救援隊(duì)伍。 項(xiàng)目部庫(kù)房配備相應(yīng)的森林滅火器材。 應(yīng)急救援隊(duì)伍由項(xiàng)目部調(diào)配?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近村莊參加滅火的群