【文章內(nèi)容簡介】 攻堅專項巡察，深化拓展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的專項治理，督促抓好各類監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供堅強的紀(jì)律保障。 （二）強化精準(zhǔn)投入，要素保障進一步落實。聚焦脫貧任務(wù)，堅持“三個一切”，即一切力量向脫貧攻堅聚合，一切資源向脫貧攻堅聚集，一切工作向脫貧攻堅聚焦，切實加大項目、資金、人力等各項要素 供給，集中力量脫貧攻堅。加大資金投入。嚴(yán)格落實各級專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制，縣級共預(yù)算安排財政專項扶貧資金 1429 萬元，比上年增長 32%。目前，我縣收到各級財政專項扶貧資金 萬元，已全部撥付到位。扎實推進扶貧小額信貸工作，積極推進“一自三合”扶貧小額信貸模式，累計向 782 戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款 萬元。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、“兩代表一委員”、駐軍部隊、企業(yè)、社會組織等作用，開展社會扶貧日活動，做好社會扶貧網(wǎng)愛心人士注冊和認(rèn)領(lǐng)對接工作，積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體” 的大扶貧格局。加強項目管理，充實完善 20212020 三年扶貧項目庫，共涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 9大類 821個扶貧項目，總投資 22462萬元；計劃落實財政專項扶貧資金 萬元，實施項目 95 個，均已完工。同時，出臺《 2021 年財政支持脫貧攻堅工作督查制度》《休寧縣財政扶貧資金管理辦法》等制度，對全縣 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，并及時通報，要求對標(biāo)整改。加大人員配備。進一步充實扶貧力量， 33 個貧困村共選派 99 名干部駐村幫扶，向 120 個有貧困人口的非貧困村選派 360 名干部駐村扶貧，做到村級扶貧工作隊全覆蓋。加大對駐村工作隊的管理，印發(fā)《休寧縣駐村扶貧工作隊作風(fēng)建設(shè)實施意見》《休寧縣縣級選派幫扶干部管理辦法（試行）》等文件，建立查崗制度，采取實地走訪、電話抽查等方式不定期查崗，及時掌握工作隊的駐村情況和工作進展，發(fā)放工作隊各類補貼 萬元。印發(fā)《休寧縣激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為實施細(xì)則（試行）》，共提拔扶貧干部 26名，其中處級干部 3 名，科級干部 23名；共有 9 人獲得表彰，其中省級 4人，市級 4 人，縣級 1 人，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力。 （三）強化精準(zhǔn)推進，重點工作進一步落地。注重產(chǎn)業(yè)脫貧增后勁。將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為增收脫貧的關(guān)鍵舉措，推廣“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”點位扶貧模式，創(chuàng)新實施“山上有機茶，山下泉水魚，旅游 +增收，香榧助致富，金融來貸動，保險降風(fēng)險，培訓(xùn)促發(fā)展，光伏保收益”的綠色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。全縣共實施到村到戶產(chǎn)業(yè)項目 73 個（類），投入財政資金 2203 萬余元。其中 37 個村投入 1101 萬元實施項目 53 個（ 33 個貧困村投入資金 1014 萬元實施項目 48 個，貧困村項目覆蓋率 100%）， 4887 戶貧困戶投入資金 1102 萬余元。如堅持把 泉水魚產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，出臺《關(guān)于促進山泉流水養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，編制《山泉流水養(yǎng)殖草魚技術(shù)操作規(guī)程》（該規(guī)程是由我縣起草的省級地方標(biāo)準(zhǔn)，已于 2021 年 9 月 8 日正式實施）《山泉流水養(yǎng)殖草魚質(zhì)量安全電子標(biāo)簽植入操作規(guī)程》，推動泉水魚產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前， 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展泉水魚產(chǎn)業(yè)，魚池達(dá)到5935 口，培育“漁家樂” 179 家，帶動 900 余戶 1900 余人穩(wěn)定脫貧。典型做法再次被《人民日報》報道（《高山泉水清 草魚變“金魚”》），被《安徽信息 情況專報》在全省交流（《休寧縣深入落實李錦斌同志對特色產(chǎn)業(yè)指示精神做精做強泉水魚養(yǎng)殖富民產(chǎn)業(yè)》）。注重就業(yè)脫貧換動力。繼續(xù)加大對貧困勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持補貼；扎實實施雨露計劃，以木工技能培訓(xùn)為抓手，堅持“輸血”與“造血”并舉。發(fā)放就業(yè)脫貧資金 萬元，其中財政扶貧資金 萬元，受益貧困人員達(dá) 2976人。已幫扶就業(yè)脫貧人數(shù) 223 人，占任務(wù)比例的 %；貧困勞動者就業(yè)幫扶率達(dá) 100%，穩(wěn)定就業(yè)率超 90%；新建長干村就業(yè)扶貧驛站（光華電子加工就業(yè)扶貧車間）；核定縣級以上就業(yè)扶貧基地 10 家；開展技能脫貧培訓(xùn) 6 期共培訓(xùn) 60 人。注重住房保障保安居。有序推進易地扶貧搬遷工程，累計投資約 42 萬元完成 4 套房屋以及水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，目前，工程已竣工驗收， 1 戶 1 人搬遷入住，確保 12 月底前完成 4 戶 8 人搬遷入住。為 142 戶建檔立卡貧困戶發(fā)放農(nóng)村危房改造補助 萬元；另外，為保障貧困戶住房安全，從縣扶貧專項資金中列支 120 萬元用于 199 戶建檔立卡貧困戶房屋修繕加固和房屋居住質(zhì)量提升，全力提高貧困人口幸福感和獲得感。注重生態(tài)保護富萬代。牢記“綠水青山就是金山銀山”的囑托，以“守護青山”行動為抓手， 扎實推進全縣生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。選定 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 16個貧困村，投資 249 萬元，種植覆盆子 841 畝，虎杖 20畝，香榧 100畝，預(yù)計兩年后每畝收益可達(dá) 3000 元左右。為 1313 戶貧困戶發(fā)放退耕還林補助資金 萬元；為 2366 戶貧困戶發(fā)放公益林補助資金 萬元。為 17 名生態(tài)護林人員和 3 名橫江國家濕地公園巡護員發(fā)放工資 萬元。以新安江流域生態(tài)補償機制試點工作為契機，在原有“垃圾兌換超市”的基礎(chǔ)上，建設(shè)集垃圾兌換超市、扶貧 e 站、便民服務(wù)站三位一體便民服務(wù)中心“生態(tài)美超市” 28 個。此舉先后被《焦點訪談 》等多家媒體報道，并被全省推廣。注重教育扶貧提氣神。在全省率先實施從學(xué)前教育到碩士研究生教育資助全覆蓋的資助體系，向 1635名建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放各類資助資金 萬元，為 78 名學(xué)生發(fā)放扶貧助學(xué)貸款 萬元，雨露計劃職業(yè)教育精準(zhǔn)資助 476 人次 萬元。建立完善“ 1+7”的助學(xué)體系，即以政府部門為主導(dǎo)，全面爭取企業(yè)、社會團體、外出創(chuàng)業(yè)人士、共建單位、公益基金以及社會愛心人士 7 類社會力量捐資助學(xué)的體系，畫出資助“同心圓”，共獲得捐助資金 600 余萬元，有力推動全縣教育資助工作提標(biāo)擴面。注重 社保兜底脫貧助改善。擴大農(nóng)村低保覆蓋面，加大對重度殘疾人家庭和邊緣貧困戶的關(guān)心關(guān)愛，全面落實社保兜底保障補助資金。截至 11 月底，農(nóng)村低保共有 3588 戶 5598 人（其中貧困戶 1816戶貧困人口 3120 人，占低保總?cè)藬?shù) %；殘疾人 1818 人，占低保總?cè)藬?shù) %），累計發(fā)放低保資金 萬元，年初以來人均補差額 元；農(nóng)村低保覆蓋面達(dá) %，比年初提高 個百分點。注重健康脫貧保健康。全面落實“四保障一兜底一補充”政策，截至 11月底，全縣貧困人口就醫(yī)總費用 萬元，補償 資金共計 萬元，綜合醫(yī)保總補償比 %，其中“ 351”政府兜底 894 人 2160人次 萬元。貧困人口慢性病補償 16066 人次，慢性病累計醫(yī)藥費用 ，累計補償 ，慢性病門診總補償比 %，其中“ 180”專項補助資金累計補償 1939 人 萬元，成功爭創(chuàng)全省首批健康脫貧工程示范縣； 210 名家庭簽約醫(yī)生累計服務(wù) 3935 戶9983 人。同時，為防止因病致貧、因病返貧，突出均衡發(fā)展，避免“懸崖效應(yīng)”，切實加大對邊緣貧困戶的關(guān)心關(guān)愛，出臺邊緣貧困戶“ 1579”政策，為全縣 萬名農(nóng)村居民繳納綜合醫(yī)療保障補充保險金 萬元，在全市率先實現(xiàn)與民政救助系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，實行新農(nóng)合基本保險、大病保險、民政醫(yī)療救助和“ 1579”“一站式”結(jié)算，打牢政策“補丁”。 （四）強化精準(zhǔn)聚焦，工作基礎(chǔ)進一步夯實。把好精準(zhǔn)識別關(guān)。堅持應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，嚴(yán)格執(zhí)行識別、清退標(biāo)準(zhǔn)、程序，新增 7戶 26 人，自然增加 327 人，綜合回退 4 人，整戶清退 125 戶 426 人，戶內(nèi)清退 2 人，自然減少 107 戶 638 人。同時，規(guī)范完善檔案，實現(xiàn)動態(tài)痕跡化管理，努力做到“零漏評”“零錯評”。筑牢 幫扶滿意關(guān)。動員一切可以動員的力量，全面實施“一戶一方案、一人一措施”，針對貧困戶的致貧原因、發(fā)展能力和脫貧需求，由駐村工作隊、基層干部、幫扶聯(lián)系人共同制定和落實幫扶措施，提升幫扶實效。加大對脫貧攻堅政策和工作成效的宣傳報道，全面提高人民群眾的滿意度、幸福感和安全感。抓嚴(yán)精準(zhǔn)脫貧關(guān)。緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，提前擬定 1681名預(yù)脫貧對象，落實精準(zhǔn)幫扶，算好收支明細(xì)賬，鞏固已脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，群眾對脫貧攻堅工作的滿意度較高。管細(xì)雙基提升關(guān)。著力于補齊短板、完善基礎(chǔ)、均衡服務(wù)、提升環(huán)境。全縣農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)項 目 59 條 公里，總投資 7723 萬元，其中財政專項扶貧資金項目有 29 個，投入扶貧資金 674 萬元。農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程完成投資 690 萬元，建成供水工程 13 個。全縣行政村電信光纖 100%通達(dá)， 33 個貧困村光纖 100%覆蓋；實施“信息入戶”工程，為3077 戶貧困戶免費安裝 IPTV 電視，為 2484 戶貧困戶免費發(fā)放移動通信“扶貧卡”。同時，扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施等公共服務(wù)建設(shè)，開展送戲進萬村 172 場、送電影下鄉(xiāng) 1836場文藝演出活動，重點宣傳各級黨委政府脫貧攻堅重大方針政策；開展扶貧義診活 動百余次，惠及兩萬余人次。 （五）強化精準(zhǔn)導(dǎo)向，問題整改進一步深入。堅持問題導(dǎo)向。以問題為導(dǎo)向，以 2021 年市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核和督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題為主線，明確整改責(zé)任和時限，實行時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追，盯人、盯事、盯結(jié)果，確保各類問題改到位、改徹底。同時扎實開展脫貧攻堅各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”自查工作，確保所有問題按時按質(zhì)整改到位。加強查訪考核。啟動脫貧攻堅交叉督查工作，覆蓋全縣 21 個有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共抽查 21 個村 210 戶