產能供應應急預案(編輯修改稿)
2025-05-22 18:45 本頁面
【文章內容簡介】 文號】遼政辦發(fā)〔 2021〕 83 號【發(fā)布日期】 20210928【生效日期】 20210928【失效日期】【所屬類別】政策參考【文件來源】遼寧省 遼寧省糧食應急供應預案 (遼政辦發(fā)〔 2021〕 83 號 ) 各市人民政 府，省政府各廳委、各直屬機構： ? 經省政府同意，現(xiàn)將《遼寧省糧食應急供應預案》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 二○○四年九月二十八日 ? 遼寧省糧食應急供應預案 為增強省政府對糧食市場的宏觀調控能力，確保區(qū)域性糧食緊張時糧食市場穩(wěn)定和社會安定，特制定本預案。 ? 一、應急供應原則 ? （一）糧食應急供應工作實行省政府統(tǒng)一領導下的分級、分部門負責制。市、縣（市、區(qū)）政府要建立相應預案，承擔本地區(qū)的糧食應急供應責任。各有關部門要按本預案明確的職責制定相應的工作措施。 ? （二）糧食應急供應工作應當遵循預防為主，常備不懈，反映及時，措施果斷，密切合作的原則。 ? （三）糧食應急供應按動用當?shù)貒屑皣锌毓杉Z食購銷企業(yè)商品周轉庫存，縣級儲備糧、市級儲備糧、省儲備糧，申請動用中央儲備糧的次序進行。 ? （四）糧食應急供應以經濟調節(jié)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。 ? 二、應急供應保障 各級人民政府及有關部門要根據糧食應急供應需要，建健全保障機制。主要包括： ? （一）應急糧源儲備 ? 1?根據宏觀調控需要，省政府安排省級儲 備糧食 60 萬噸，食用油 萬噸。 ? 2?市級儲備安排糧食 90 萬噸、食油 萬噸。各市政府要按照省政府關于建立市級儲備糧規(guī)模和品種的要求，根據本地購糧總人口（包括城鎮(zhèn)人口、農村購口糧人口、常駐流動人口）人均每月基本口糧原糧 公斤，主產區(qū) 3 個月、主銷區(qū) 6 個月、自給區(qū) 個月銷量測算規(guī)模，建立市級糧食儲備。 ? 3?城市人口在 100 萬以上的市應建立商品糧最低周轉庫存，成品糧應急供應庫存。 ? 4?糧食周轉庫存不足或品種矛盾突出的地區(qū)，要建立與省內外主要產糧區(qū)長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關 系，以保證在糧食市場緊張狀況下的糧源供給。 ? （二）應急糧食加工 ? 各市要根據應急所需，確定一家或若干家，具有一定加工能力、設備與管理較好、信譽度較高的糧油加工企業(yè)列入應急保障范圍，在糧食供應緊張或其他特殊情況下，按照當?shù)卣螅袚Z食加工任務。當?shù)鼗蛞欢▍^(qū)域內現(xiàn)有能力不能滿足應急需要的，要盡快規(guī)劃建設。 ? （三）應急糧食供應 ? 各市要根據當?shù)伛v軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要，確定若干家軍糧供應站、國營糧食供應站、城鄉(xiāng)集貿市場、大型連鎖超市等糧食銷售點為糧食應急銷售或發(fā)放點，在糧食供應緊張或其他特殊情況下，按當?shù)卣蟪袚鷳奔Z食供應。 ? （四）應急糧食儲運 ? 各地要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局以及調入中轉流向，提前確定好糧食運輸線路、運輸工具、臨時存放地點，確保在應急條件下的糧食運輸。 ? 三、應急供應預警 （一）市場監(jiān)控 ? 以省糧食局為核心，建立覆蓋全省 80 個左右網點的糧油市 場信息監(jiān)測網絡。監(jiān)測網點包括：各市糧食行政主管部門；重點縣糧食行政主管部門；主要糧食批發(fā)市場；有代表性的國有糧食購銷企業(yè)；主要糧食供應網點或超市；大型民營糧食加工龍頭企業(yè)。建立糧食信息收集發(fā)布制度。正常情況下，由省糧食局每周發(fā)布一次《糧油信息》，每月發(fā)布一次《糧油綜合信息》，每季舉辦一次糧油市場形勢分析會。特殊時期，加大監(jiān)測力度，建立信息日報制度，為政府宏觀決策提供依據。 ? （二）應急預警 ? 三級預警：糧食價格一周內持續(xù)上漲 30%，市民集中購買，糧食日供量連續(xù)兩天超過正常日供量一倍以上。二級 預警：糧食價格一周內持續(xù)上漲 50%，市民集中購買，糧食日供量連續(xù)兩天超過正常日供量二倍以上，庫存急劇下降。 ? 一級預警：糧食價格一周內持續(xù)上漲 100%，市民出現(xiàn)恐慌，糧食日供量連續(xù)兩天超過正常日供量四倍以上，部分網點、地區(qū)出現(xiàn)脫銷。 四、應急供應組織 （一）成立省政府糧食應急指揮部，責領導和組織全省糧食應急供應工作。指揮部辦公室設在
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