【文章內(nèi)容簡介】 養(yǎng)護工程，日常養(yǎng)護資金、預防性養(yǎng)護、水毀搶修，病害維修，危橋危涵改造、災 害防治、安保工程等； 投資 290 萬元，購置農(nóng)村公路養(yǎng)護機械，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護專業(yè)化、機械化?！笆濉逼谀?，國道優(yōu)良中率 83%； 省道優(yōu)良中率 %； 縣道優(yōu)良中率 87%； 鄉(xiāng)道優(yōu)良中率 %； 專用公路優(yōu)良中率 100%； 村道優(yōu)良中率 %。 二、存在的問題、主要矛盾 “十三五”期間，我市公路建設雖然取得了一定的成績，但距市委政府和上級部門的要求相比，還存在一定的差距與不足，主要表現(xiàn)在： 一是現(xiàn)有農(nóng)村公路等級低、質量差 、壽命短，路網(wǎng)多以四級公路為主，且破損較為嚴重，大大地制約廣大農(nóng)村群眾的出行，不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的要求，急需對縣鄉(xiāng)主干道路進行改擴建提升等級。 二是農(nóng)村公路建設資金籌措渠道較單一，主要依靠國家、各級政府投資，一定程度上影響了公路的改建。 三是隨著公路建設投資力度加大，公路通車里程逐年增長，公路路政和治超工作難度越來越大。 四是公路運輸、鐵路運輸、航空運輸?shù)挠行问袌龊陀行с暯由形葱纬?，物流園區(qū)的中轉作用未能得到有效發(fā)揮。 三、“十四五”工作謀劃 “十四五”期間，我局將以綜合交通運輸“轉型提升”為核心，重點推進交通基礎設施建設由補短板向增效能轉型提升、推進貨物運輸組織由暢其流向優(yōu)其流轉型提升、推進服務公眾出行由便其行向悅其行轉型提升、推進行業(yè)管理向高效型轉型提升。至 2025 年，全市基本建成“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。 一是打通高速公路西向通道。加快開展 s20 吳靈青北環(huán)高速的建設工作，完善靈武市高速公路網(wǎng)絡，促進與阿拉善盟、烏海等地區(qū)的聯(lián)系。二是提升普通干線服務效率。加快實施 g211 靈武市新杜路口至白土崗段公路、 g307 甜水河至靈武公路與寧東鐵路大棗線交叉工程，進一步完善區(qū)域干線網(wǎng)絡。三是重點推進靈胡路與大古鐵路線平交改立交工程、 s308 線石溝驛至馬家灘段公路改擴建工程，提升瓶頸路段通行能力，改善道路運行環(huán)境。四是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)結構。擬對東任公路、下白路、靈涇路、梧干渠路等 11 條鄉(xiāng)村道提檔升級為縣道，調(diào)整里程 214 公里，促進城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過縣道聯(lián)系，全面提升農(nóng)村公路網(wǎng)的服務水平和服務能力。五是推動農(nóng)村公路超期服役改造。計劃“十四五”期間改造農(nóng)村公路 150 公里，全面改善 農(nóng)村公路路容路貌和沿線居民出行條件。六是推進“四好農(nóng)村路”建設。爭取靈武市人民政府出臺《靈武市全面推行農(nóng)村公路路長制實施方案》，做到責權利明確，推進鄉(xiāng)村道路振興發(fā)展更好更快。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到 100%，年均養(yǎng)護工程比例不低于總養(yǎng)護里程的 5%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于 82%。七是推動城際道路客運發(fā)展。加強城際班線與區(qū)域機場、高鐵站等重大樞紐的銜接，積極推動聯(lián)程聯(lián)運“一票制”服務發(fā)展。八是推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。堅持路、站、運一體化發(fā)展，加強養(yǎng)護站、公交站、港灣式?？空?、候車亭、招呼站等設施規(guī)劃建設。積極支持農(nóng)村客運公司化、公交化、區(qū)域化、網(wǎng)絡化改造。優(yōu)化客運樞紐一體化換乘銜接體系，做好與城際公交銜接協(xié)調(diào)，提升服務效率。 第四篇：人社局十三五總結十四五規(guī)劃計劃 人社局十三五總結十四五規(guī)劃計劃 “十三五”期間重點工作進展情況。（一）“最多跑一次”改革扎實推進。大力推進“六個一”工程，提升人社服務品質。一是辦事一次不跑。通過辦事情形顆?；⒈韱翁顚懞喴谆?、事項查詢便捷化，實現(xiàn)服務事項 X%網(wǎng)上辦和掌上辦，網(wǎng)上辦結率達 X%，網(wǎng)上辦件量達到 萬件，人社服 務窗口由 X 個減少至 X 個。 二是監(jiān)管一網(wǎng)通管。 以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以市行政執(zhí)法監(jiān)管平臺為基礎，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進事中事后監(jiān)管改革。實施“掌上執(zhí)法”，將 X 條行政處罰、欠薪逃匿等信息歸集至信用信息共享平臺，全面應用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)，開展工資支付雙隨機抽查、日常巡查、專項檢查等 X 家次。加強工資支付監(jiān)管，采用“智慧監(jiān)察陽光支付”系統(tǒng)，建立以社會保障卡為載體的“安心工資卡”欠薪預警機制，實現(xiàn)新增在建工程建設項目全覆蓋。 三是需求一號響應。 變“企業(yè)有困難找政府”為“企業(yè)有困難政府來解決 ”，實現(xiàn)企業(yè)需求快速響應；“上家門、進村門、到廠門”為企業(yè)群眾提供服務，組織上門辦 X 批次、服務群眾 萬余人次，實現(xiàn)群眾需求上門服務；推動在建工程項目農(nóng)民工工資統(tǒng)一社?？òl(fā)放，確保農(nóng)民工按時足額領取工資， X個新建工程項目 X名農(nóng)民工通過社?？òl(fā)放工資 ，實現(xiàn)農(nóng)民工需求有保障。 四是信用一網(wǎng)通享。 按照“你承諾、我先批、事后審、失信懲”的工作思路， X 個行政許可事項實現(xiàn)容缺受理、信用審批，累計辦理許可業(yè)務 X 件， X 件因失信被撤銷行政許可。實行信用信息歸集，將拖欠工資等 X 條不良內(nèi)容上傳市信用 共享平臺，信用扣分處理 X 個用工不規(guī)范的在建工程項目。加強信用核查在日常行政服務中的應用，平均每月檢查應用 X 起。 五是政策一次到位。 X個人社事項上線 X政務服務網(wǎng)“一網(wǎng)通服 —— X市政策服務平臺”，實現(xiàn)涉企政策集中發(fā)布、無感推送、網(wǎng)上兌現(xiàn)。充分運用網(wǎng)站、自媒體等開展線上人社政策宣傳，組織業(yè)務骨干走企入村，在各鎮(zhèn)街、企業(yè)舉辦 X 場宣講會，實現(xiàn)人社政策信息“上網(wǎng)下鄉(xiāng)”。減少中間環(huán)節(jié)，提高資金發(fā)放準確性， X 項財政補助資金全部通過社保卡發(fā)放，實現(xiàn)自然人財政補貼資金社?？ā耙豢ㄍā薄? 六是服務一生相伴。 創(chuàng)新推出“無感智辦”，服務前移，通過人工智能分析主動作為，在當事人符合法定條件時提供即時智能服務。目前已梳理 X 個事項， 萬人實現(xiàn)無感智辦。 （二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。 十三五以來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在 X%以內(nèi)。我們從滿足人民群眾對更穩(wěn)定工作的期盼著手，統(tǒng)籌推進各類重點群體就業(yè)，織好高校畢業(yè)生就業(yè)的“經(jīng)線”，織牢農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的“緯線”，托住就業(yè)困難群體就業(yè)的“底線”，促進社會實現(xiàn)高質量充分就業(yè)。深入實施“就業(yè)扶貧” ，通過組織專場招聘、開展政府雇員國企人員定向招聘、開發(fā)公益性崗位、組織技能培訓等方式，幫扶 X 名低收入家庭勞動力成功就業(yè)，實現(xiàn)低收入家庭符合就業(yè)條件勞動力百分百就業(yè)。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，出臺支持大眾創(chuàng)業(yè)政策，認定市級眾創(chuàng)空間五批 X 個、 X 市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地X 家，省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地 X 家。十三五以來組織創(chuàng)業(yè)大賽、沙龍、論壇等各類創(chuàng)業(yè)活動 X 余場次，“周周有活動、月月有大賽”，“創(chuàng)業(yè) X”品牌在國內(nèi)外日益濃郁。 （三）人才隊伍建設成果豐碩。 緊緊圍繞打造人才生態(tài)最優(yōu)市目標，不斷深化人才體制機制 改革，完善人才政策體系，目前，全市有大中專以上學歷人才 萬人，專業(yè)技術人才 萬人，高技能人才 萬人，“十三五”以來柔性引進兩院院士 X 人、引進培養(yǎng)“ X”專家 X 人， X 名外國專家獲“西湖 X 獎”。制訂出臺《關于支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》，推出了“大專以上的人才子女入學問題全部解決”“大專以上的人才住房全保障”等 X 條涵蓋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資助、生活服務保障的“人才新政”，全面保障人才“衣食住行文教衛(wèi)”七大生活需求。建設人力資源產(chǎn)業(yè)園，占地 X 畝、建筑面積 萬平方米的人力資源產(chǎn)業(yè)園于 X 年順利啟用，目前已集聚優(yōu)質人 力資源服務機構 X 家，獲批成為 X 省級人力資源產(chǎn)業(yè)園。 （四）勞動關系總體和諧穩(wěn)定。 積極化解各類勞動糾紛，建立勞動監(jiān)察網(wǎng)格化預警機制，實施租用場地經(jīng)營企業(yè)工資支付保障制度，開展建設領域工程款和工資款兩條線撥付試點。十三五以來，立案查處勞動違法案件 萬件，為 萬名職工追回拖欠克扣工資 億元。及時穩(wěn)妥處理勞動爭議案件，將勞動爭議調(diào)解納入社會矛盾大調(diào)解體系，實現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、 X 調(diào)解、仲裁調(diào)解五大調(diào)解的聯(lián)合及由司法、工會、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、法院聯(lián)手提供的“大維權”服務。十 三五以來，仲裁機構受理各類勞動人事爭議案件 X件，辦理結案 X件，整體結案率達 %，其中以調(diào)解方式結案 X 件，調(diào)解率達 %，涉案金額達 億元。 （五）社會保障體系日趨完善。 率先開展全民參保登記試點，建立全民參保動態(tài)管理機制，打通城鄉(xiāng)社會保險制度之間的轉換通道，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民三類養(yǎng)老保險之間的有效銜接，全市基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在 X%以上，基本實現(xiàn)戶籍人口參保全覆蓋。強化社保基金監(jiān)管，開發(fā)社會保險業(yè)務操作信息系統(tǒng)，使用業(yè)務經(jīng)辦人員 CA 認證系統(tǒng)，努力從源頭和各個環(huán)節(jié)上 堵塞漏洞，規(guī)范工作程序，防范和化解基金管理的風險，確保基金安全。依托社保基金監(jiān)管軟件平臺，加強非現(xiàn)場監(jiān)督，及時排查重復參保、重復領取、死亡冒領等疑點核查。 （六）人事管理更加規(guī)范有序。 認真落實國家和省有關規(guī)定，公開、公正、公平、擇優(yōu)招考事業(yè)單位人員，循序漸進推進事業(yè)單位人事管理制度改革，強化能力建設，規(guī)范工資福利，全面推進陽光人事。啟動實施專才特聘，為優(yōu)化事業(yè)單位人才結構，大力招引名校優(yōu)生，我市自 X 年起組織用人單位，深入 X 大學、清華大學等知名高校開展專才特聘，先后聘用 X 余名優(yōu)秀畢業(yè)生到事業(yè) 單位工作。加強人事考試標準化考場建設，提升人事考試服務能力，嚴格落實人事考試內(nèi)控制度，進一步加強人事考試工作隊伍建設，保障人事考試安全運行。 四、“十四五”期間主要目標。 （一）實施更高質量的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。一是加大政策力度穩(wěn)就業(yè)。進一步加大失業(yè)保險促進企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策力度，提高援企穩(wěn)崗整體效能，切實援助企業(yè)擺脫困境。對符合經(jīng)濟轉型升級要求、員工隊伍穩(wěn)定、依法繳納社會保險費的企業(yè)加大政策支持力度。踐行“最多跑一次”改革理念，強化企業(yè)的用工主體作用，提高企業(yè)職工崗位的穩(wěn)定性。二是建立全方位就業(yè) 幫扶。健全公共就業(yè)服務和終身職業(yè)技能培訓制度。促進高校畢業(yè)生就業(yè)，積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)補貼、社保補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等政策，鼓勵大學生到中小微企業(yè)工作。穩(wěn)步推進大學生就業(yè)見習工作，加強就業(yè)見習管理。加強困難人員就業(yè)幫扶，鼓勵就業(yè)困難人員通過多種形式實現(xiàn)就業(yè)，做好低收入家庭勞動力的就業(yè)幫扶工作，舉辦低收入家庭勞動力專場招聘會，發(fā)揮公益性崗位的托底安置作用。圍繞民生“短板”領域，拓展公益性崗位。三是形成良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件。實施更加積極的創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)政策。開展“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)業(yè)培訓， 推廣更為靈活的線上線下相結合的授課方式。拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，引入第三方擔保機構，擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策享受對象范圍和政策支持力度。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)平臺建設，強化平臺的項目孵化能力與水平。大力組織創(chuàng)業(yè)活動，營造良好氛圍，提高全社會創(chuàng)業(yè)活力。 （二）完善社會保障體系。 一是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度。進一步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，進一步完善各類養(yǎng)老保險的轉移、銜接制度和辦法，促進勞動力的合理流動。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。二是積極擴大社會保險覆蓋面。圍繞《工傷保險條例》貫徹實 施完善有關政策。進一步加大擴面征繳力度，重點是提高建筑施工企業(yè)的參保率，爭取做到全覆蓋。積極探索工傷補償與工傷預防、工傷康復相結合的有效途徑。持續(xù)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保障、土地經(jīng)營權流轉農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，做到應保盡保。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，適時提高以上三個險種的享受待遇。三是擴大資金來源，加強基金監(jiān)管。按照城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的要求，在個人賬戶逐步做實的基礎上，嚴格按照國家和省的有關規(guī)定，探索和完善社?；鸨Ｖ翟鲋档姆绞?。按照“分段把關、分人負責、相互制衡”的社保經(jīng) 辦管理模式要求，著力加強制度建設，把依法行政、內(nèi)控管理、嚴格監(jiān)督、透明運行貫穿于各類社會保險資金運作的全過程、各環(huán)節(jié)。加快形成行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部控制相結合的社會保險資金監(jiān)督體系。 （三）打造人才生態(tài)最優(yōu)市。