【文章內容簡介】 復雜 。我們既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個變化，一年向前邁進一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設的目標和要求，變?yōu)橐粋€一個實際行動，把中央提出的 美麗中國 、省委提出的 綠色湖南 建設目標落到實處。 二、抓環(huán)保要明白抓什么 抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問題，等等。這些賬是多年欠下的，不 是一下就能治理好的。 xx過去快三年了，到 xx末的這兩年多時間，到底抓什么 ?我們就要明確一點、實在一點，這樣開會才能統(tǒng)一思想，才能開出實際效果。通過認真分析、仔細思考，我建議抓好 五個一 。 一是叫響一個口號。 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型 這個口號非常好，黨的 xx 大就已提出。我們到底抓什么，簡單地概括，就是 既要金山銀山，又要綠水青山 。若毀綠水青山，寧棄金山銀山 。這個口號符合我省實際，必須始終強調。全省上下有沒有這個決心，還可以聽聽各方面意見，結合實際逐步完善。 二是堅持一個原則。就是 新賬不能再欠、老賬努力去還 的原則，再也不能走先污染 后治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。 三是確定一個 一號工程 ?，F(xiàn)在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規(guī)劃。去年 8 月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動，環(huán)保部立了項。我們就是要以湘江保護與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動整個環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進，就要確定一個 一號工程 ，然后確定各個階段的目標措施，見到實實在在的效果。這個 一號工程 也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。 四是實行 一票否決 。這個問題 還要認真研究，不是所有的情況都 一票否決 。要出臺具體的實施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就 一票否決 。 五是做到 一支筆審批 。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅決下放，下放的要下放徹底，該嚴的要嚴到底，這就是 一支 筆審批 。在哪些問題上實行 一支筆審批 ，要具有可操作性。在省級層面，項目的環(huán)評審批， 這支筆 就交給肇雄同志。 這 五個一 ，相關部門要著手制定具體的實施方案。有了方案后，我們再來開會討論，這個會就有份量、有成效。說統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當然也不能操之過急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實施性、可操作性。當然，這是一個自加壓力、負重奮進的過程，但也不能虛無縹緲、脫離實際。 三、以 一號工程 為重點 把湘江保護與治理作為 一號工程 ，是否符合實際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究。總的原則是 牽一發(fā)而動全身 。這個突破口，要能在全省上下形成合力。不是說哪幾 家抓，哪幾家不抓，哪幾個市有任務，哪幾個市沒有任務，全省 14 個市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時，既然是 一號工程 ，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結合湖南實際，我認為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。 可考慮把 整治湘江水、保護母親河 作為一個口號響亮地叫出來，用三個三年行動計劃來完成，明確每個三年行動計劃的具體目標，花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州，湘江上游的水質現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢。 好在三湘四水的源頭大部分在省內，比較好管，把湘江保護與治理作為 一號工程 ，采取有效的治理方法 應該可以達到預期效果。這里要明確，第一個三年行動計劃目標不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢。首先是 堵 。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場 堵 的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩 。把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達標排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個重點，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難，但只要下決心，應該行得通。例如，企業(yè)排污問題。這些重金屬排 放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營下去，就要主動適應市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關閉這些企業(yè)，但也會逐漸治理老污染，防治新污染，嚴格把關項目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項目。企業(yè)不參與市場競爭、不搞技術改造，肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發(fā)揮基礎性作用來實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰 。行政手段要用的話，就要一刀見血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是 調 。即產(chǎn)業(yè)結構如何調整，企業(yè)如何調整，等等。前兩個月調研的時候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化 ，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領導下，堅持 四化兩型 、 三量齊升 的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個 一號工程 ，把具體情況向人代會報告。這樣，國家認可，群眾擁護，我們就能干得下去。 要動員各方力量。今天出這些題目，請大家思考研究，當然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。關鍵是要把問題想清楚，想清楚了就會有很多辦法，可以通過行政、市場的辦法去解決，還可以通 過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾 啄木鳥 發(fā)動起來，把每個排污 口都監(jiān)督起來。再建立一個獎勵制度，拿出排污費的一部分來獎勵，讓大家來看住它、守住它。 第二篇：血防工作會議領導講話稿 血防工作會議領導講話稿 血防工作會議領導講話稿 同志們： 這次會議的主要任務是貫徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神，回顧總結前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮(zhèn)政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書，王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作，我還講幾點意見： 一、總結成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感 近幾年來，在上級黨委政府正確領 導和大力支持下，我鎮(zhèn)堅持把血防工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀，改善民生的頭等大事來抓，以省部聯(lián)動、血防綜合治理為契機，以血防疫情達標為突破口，積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施，血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視，相關部門積極配合，政府主導、部門配合、整體聯(lián)動的工作格局已然形成，洲灘禁牧、一建 三改、以機代牛、農(nóng)機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衛(wèi)生血防部門切實落實汛期急感防控技術方案，認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作，設立了防護監(jiān)督崗哨，并開展專項指導和督查，及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應對及時，措施到位，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經(jīng)費、晚血救治、轉移支付、工作經(jīng)費、耕牛 查治病較上年大幅增加，血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現(xiàn)。四是疫區(qū)群眾血防 意識進一步增強。全鎮(zhèn)人群感染率由 2021年的 %下降到 2021 年 %，耕牛感染率由 2021 年的 %下降到 2021 年 %，在冊晚血病人 39 人均得到了有效救治。 2021 年的血防工作我們取得了一定的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情：全鎮(zhèn)有螺面積 萬平米，陽性螺點 1 處，面積 1 萬平米，急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情：全鎮(zhèn)人群感染率在 1%以上的流行村還有 7 個，形勢不容樂觀，稍有反彈就會出現(xiàn)疫情回升。二是 鞏固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大，釘螺分布廣，加上大部分流行村渠河連通，自然環(huán)境復雜，人畜重復感染的機會多，出現(xiàn)疫情反復的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數(shù)群眾的禁牧意識、行為尚未形成，長效機制不 健全，成果難鞏固。四是完成血防工作任務壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略，目前還只是走了第一步，今年人畜感染率要降到 1%以下，達到疫情傳播控制標準，工作任務還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經(jīng)濟發(fā)展的重大傳染病，是關系民生的一件“天大的事”。血防工 作是一項社會系統(tǒng)工程、“民心工程”，與“瘟神”的斗爭不可一日松懈。因此，全鎮(zhèn)上下必須進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱 巨性，以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。 二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理 按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署， 2021年要實現(xiàn)疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標， 今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至 1%以內；年內查不 到感染性釘螺，晚血救治率 100%，全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現(xiàn)。 切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮(zhèn)采取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，并完成市里下達的以機代牛任務；已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。 抓好易感地帶釘螺處理。當前 氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對于實現(xiàn)全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認 真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發(fā)生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反復組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。 深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū)，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農(nóng)水建設、農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。 切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查 普治力度，做到不漏一戶，不漏一人 ，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區(qū)村開展擴大化療。同時，要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，積極搶治晚血病人，并加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。 三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成 血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健 全指揮協(xié)調機構，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯(lián)動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。二是 強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程，各有關部門必須要各司其責、相互協(xié)調、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，落實同步防控措施，切實控制急感發(fā)生，嚴防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè) 優(yōu)勢，在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設等血防綜合治理項目，教育部