【文章內(nèi)容簡介】 三是外資金融機構加速聚集。今年以來，德意志銀行、星展銀行、澳新銀行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行、中德安聯(lián)壽險、德華安顧保險等一批國際知名金融機構落戶，我市外資金融機構數(shù)量達到 34 家，是國內(nèi)外資金融機構聚集地之一。銀行、證券、期貨、基金、保險、財務公司、消費金融公司、資產(chǎn)管理公司等機構構成了我市較為完備的金融組織體系。 金融產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。 一是銀行業(yè)存貸款規(guī)模保持快速增長態(tài)勢。繼存貸款雙雙突破萬億元大關后，我市存貸款規(guī)模保持較快增長，繼續(xù)位居全省首位。截至 10月末，全市本外幣各項存款余額 ，比年初增加 億元，同比多增 億元 。本外幣各項貸款余額 億元，比初增加 億元，同比多增 億元。 二是保險業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。截至 9 月末，全市實現(xiàn)保費收入 億元，同比增長 %，保費規(guī)模在五個計劃單列市中列第二位，增速列第一位。 三是 證券期貨業(yè)迅速增長。截至 9 月末，全市證券經(jīng)營機構累計代理成交金額 億元，同比增長 %，期貨經(jīng)營機構累計代理交易金額 58126 億元，同比增長 %。 資本市場取得突破性發(fā)展。 一是境內(nèi)外上市公司增加較快，位居全省首位。今年以來，我市境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)快速增長，全市境內(nèi)外上市企業(yè)累計達到 40家。 二是企業(yè)在三板、四板掛牌工作取得歷史性突破。今年以來，新三板掛牌企業(yè)新增 28 家，全市新三板掛牌企業(yè)達到 40 家 。藍海股權交易中心新增掛牌企業(yè) 169 家，累計達到 269 家。 三是直接債務融資規(guī)模顯著提高。今年以來，我市企業(yè)在境內(nèi)外資本市場發(fā)行各類債券 21余支，融資超過 200 億元，創(chuàng)歷史新高。 四是跨境投融資試點取得新突破。我市開展 QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人 )、 QFLP(合格境外有限合伙人 )全面破題，南方資本等 5 家試點企業(yè)共設立 QDLP4只、 QFLP3只，認繳出資金額達到人民幣 。 五是全市直接融資比重取得突破。今年以來，全市企業(yè)通過直接融資達到 300億元，超過銀行新增貸款的三分之一，實現(xiàn)新突破。 地方準金融機構作用日益凸顯。 一是小額貸款公司發(fā)展迅速。全市累計共有 47 家小額貸款公司，較“ ****”末增加 34 家，注冊資本 億元，發(fā)放貸款余額 億元，分別較“ ***”末提高 倍和 倍，其中小微和涉農(nóng)貸款余額占比達到 83%。 二是融資性擔保公司穩(wěn)步發(fā)展。全市 53 家融資性擔保公司，年內(nèi)為企業(yè)擔保 億元，累計擔保戶數(shù) 4223 戶，小微和涉農(nóng)在保余額占比 73%。 三是民間資本管理公司日益壯大。自開展民間資本管理公司試點以來，全市共設立 22 家民間資本管理公司，注冊資本 億元，滿足企業(yè)融資需求 億元。 二、財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設初戰(zhàn)告捷 今年以來，在各方面的大力支持和推動下，試驗區(qū)建設圍繞政策爭取、項目引進、交流合作、平臺搭建、宣傳推介等關鍵環(huán)節(jié)加大工作力度，取得積極進展。 多項創(chuàng)新試點政策率先實施。 積極爭取財富管理改革創(chuàng)新政策，財富管理綜合經(jīng)營、綜合監(jiān)管、擴大開放、注冊便利化等方面的創(chuàng)新政策獲相關部委批復或 原則同意開展，財富管理試驗區(qū)建設重要事項“一事一報”通道打開。合格境內(nèi)有限合伙人 (QDLP)、合格境外有限合伙人 (QFLP)等跨境投融資創(chuàng)新政策率先突破，在全國首次將 QDLP 境外投資范圍拓展到境外一級市場投資并購和有監(jiān)管的大宗商品交易市場。 xx 保稅港區(qū)貿(mào)易項下前置美元保證金制度、外商投資企業(yè)資本金意愿結匯、直接投資外匯登記下放銀行辦理、跨國企業(yè)集團人民幣集中運營管理、跨國公司外匯資金集中運營管理等創(chuàng)新政策順利實施。 財富管理特色機構相繼落地。 加速聚集財富管理專業(yè)化資源，國內(nèi)多家大型金融機構 將私人銀行、財富管理子公司落戶 xx， 11 家銀行機構總部在 xx 設立私人銀行，管理資產(chǎn)超過 600 億元，管理資產(chǎn)額比年初增長 %。 7 家合格境內(nèi)外有限合伙人 (QDLP/QFLP)基金進入批籌階段。組織全國近 60 家財富管理機構總部在 xx 發(fā)起籌建中國獨立財富管理行業(yè)協(xié)會，已進入審批程序。圍繞財富管理新型業(yè)態(tài)開展工商登記注冊試點，發(fā)揮試驗區(qū)在財富管理機構改革創(chuàng)新中的“試驗田”功能。 重點金融合作項目深入推進。 境內(nèi)合作方面，圍繞財富管理密集開展專業(yè)化定向招商推介活動50 余次。市政府與中信銀行、建設銀 行、深圳證券交易所、中國人壽、光大銀行、工商銀行等多家金融機構總部簽署支持試驗區(qū)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議。境外方面，舉辦了“魯英金融業(yè)圓桌對話會”、“山東 (xx)—新加坡財富管理與金融合作簽約儀式及圓桌會議”、“ xx— 英國財富管理發(fā)展交流會”、“ xx釜山資本市場合作論壇”等活動，面向英國、瑞士、新加坡、香港等國際財富管理中心開展多次專題推介，并與當?shù)卣块T以及國際金融機構總部建立了長效合作機制，為引入境外財富管理資源搭建平臺。 財富管理要素平臺啟動建設。 xx國際海洋產(chǎn)權交易中心、海爾聯(lián)合信用資 產(chǎn)交易中心開業(yè)運營，xx 金融資產(chǎn)交易中心、場外交易市場登記結算交易中心、藝術品交易中心等財富管理特色市場進入籌建階段。加快建設資本大廈、基金園區(qū)等載體項目，為境內(nèi)外基金加速聚集、集約發(fā)展提供基礎保障，已聚集各類基金超過 100 支。成立 xx 財富管理基金業(yè)協(xié)會，為會員搭建交流合作平臺，探索基金與證券、銀行的跨界合作金融創(chuàng)新試點，財富管理多層次市場功能不斷完善。 “財富 xx”品牌效應不斷彰顯。 積極以論壇為媒介搭建交流合作平臺，相繼舉辦金家?guī)X財富論壇、齊魯峰會 20**、中國證券業(yè)協(xié)會財富管理研討班、 中國金融四十人論壇“金家?guī)X財富管理論壇”首次閉門研討會等財富管理專業(yè)化論壇研討活動。與《財經(jīng)》、《中國金融》、鳳凰網(wǎng)、《經(jīng)濟日報》等境內(nèi)外知名媒體建立長期合作關系。 6 月，成功舉辦“ xx中國財富季”系列活動，舉辦 12 項財富管理專業(yè)活動，聚集國內(nèi)外嘉賓萬余人，打造了高端與普惠相結合的財富 xx 投資文化盛宴， xx 作為財富管理改革創(chuàng)新風向標的作用進一步顯現(xiàn)。特別是 6 月 18 日 20 日，成功組織舉辦“ 20**xx中國財富論壇”。山東省委副書記、省長郭樹清出席論壇并講話。中國人民銀行副行長潘功勝、美國前副國務卿、摩根士 丹利董事總經(jīng)理兼副主席湯姆奈茲等一批國內(nèi)外重量級嘉賓發(fā)表主旨演講。論壇同步發(fā)布了 20**財富管理試驗區(qū)發(fā)展報告，吸引國家金融監(jiān)管部門和有關部委領導、山東省政府領導、國內(nèi)外知名金融機構和財富管理機構高管、金融界著名專家學者、知名企業(yè)負責人、高校研究機構代表等千余人出席了論壇，成為我市聚集國內(nèi)外高端財富管理資源的重要平臺。 三、金融保障實體經(jīng)濟發(fā)展強勁有力 金融服務實體經(jīng)濟能力不斷提升。 今年以來，全市金融系統(tǒng)積極發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟作用，不斷擴大新增貸款規(guī)模，持續(xù)加大對“一谷兩區(qū)”等 重點區(qū)域以及機場、軌道交通、保障性安居工程等重點領域的信貸支持，前三季度重點項目、保障性安居工程、鐵路及綠色信貸貸款分別新增 億元、 億元、 億元和 億元，同比分別增長 %、 %、%和 %，均高于貸款平均增速。圍繞全市十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈加大對國有企業(yè)改革發(fā)展的信貸支持，對青鋼、海爾、青啤等企業(yè)增加授信近百億元支持其轉型升級和做大做強。 “調(diào)穩(wěn)抓”活動取得積極成效。 按照全市“調(diào)結構、穩(wěn)增長、抓落實”現(xiàn)場推進活動工作要求，市金融 辦會同“”一行三局“等部門和機構積極推動金融資源投向實體經(jīng)濟，取得明顯成效。在擴大金融增量方面，制定出臺《金融支持調(diào)結構穩(wěn)增長政策措施》、《支持全市經(jīng)濟轉型升級和持續(xù)較快發(fā)展的意見》、《關于深入推進轄區(qū)銀行業(yè)改革發(fā)展指導意見的通知》等系列意見辦法，引導銀行提升金融創(chuàng)新服務能力，保障實體企業(yè)有效融資需求，支持我市經(jīng)濟健康平穩(wěn)增長。組織開展“銀行機構走訪千家企業(yè)活動”，推動銀行等金融機構主動上門為企業(yè)提供服務，提高服務實效。 今年共組織開展兩批走訪企業(yè)活動。 5 月中旬開展了第一批“走千家”活動，以 1020 家重點納稅企業(yè)為走訪對象，組織 36 家銀行摸排企業(yè)融資需求 億元，走訪銀行與企業(yè)現(xiàn)場達成融資協(xié)議 億元 。其他 220 億元全部填寫了融資需求表，全部錄入人民銀行“銀企融資對接平臺”發(fā)布，并組織銀行對接。經(jīng)過走訪對接， 6 月份全市貸款實現(xiàn)大幅增長，當月新增 215 億元，同比多增 144 億元，創(chuàng)歷史同期最高水平。 11 月份，啟動了第二批“走千家”活動，此次走訪以“工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、民營企業(yè)、科技企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)”等五大領域企業(yè)為重點，進行拉網(wǎng)式全面摸底調(diào)查，走訪企業(yè) 1100 余家，摸排企業(yè)融資需求 317 億元。通過組織開展走訪活動，加深了政府職能部門、金融監(jiān)管部門、金融機構和企業(yè)之間的聯(lián)系溝通，保障了企業(yè)融資需求，取得了積極效果，被人行濟南分行作為“ xx 模式”在全省推廣。 金融支持外貿(mào)穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)力。 今年以來，按照全省政府外貿(mào)工作會議精神，我們會同相關部門和金融機構積極作為，積極推進金融支持外貿(mào)穩(wěn)增長工作。 一是通過舉辦外貿(mào)企業(yè)銀企專題對接洽談會，對外貿(mào)企業(yè)進行了“一對一”對接，針對外貿(mào)企業(yè)融資需求制定解決方案，進一步加大融資支持力度。 二是不斷提升金融服務外貿(mào)便利化水 平。建立跨境擔保聯(lián)動機制，助力“走出去”企業(yè)融資。今年以來，全市對外擔保項下余額達 600余億元，同比增長 %，間接支持企業(yè)從境外融資 380 余億元，為“走出去”企業(yè)累計節(jié)省各類融資成本 4 億元。累計辦理跨境人民幣結算業(yè)務 億元，共為企業(yè)節(jié)約財務費用 90 多億元 。 三是積極搭建大宗商品貿(mào)易融資平臺。 10 月 30 日，國內(nèi)首個由政府和監(jiān)管部門推動、依托港口優(yōu)勢，由港口與銀行共同建設的大宗商品貿(mào)易融資信息平臺 — “銀港通大宗商品貿(mào)易融資信息系統(tǒng)”正式上線運行，解決了大宗商品貿(mào)易融資過程中最關鍵的貨物 監(jiān)管信息不對稱問題，有效防范了監(jiān)管風險，促進外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。 四、普惠金融的廣度和深度全面提升 金融創(chuàng)新成果豐碩。 一是為支持服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)融資能力，推進開展科技型中小微企業(yè)專利權質(zhì)押貸款保證保險創(chuàng)新試點新工作。這項工作得到中國保監(jiān)會充分認可， ***主席做出重要批示，《中國保險報》在頭版頭條報道了 xx 的經(jīng)驗做法，并被稱為“ xx模式” 。 二是今年 7 月，央行批準我市企業(yè)可從韓國銀行機構獲得人民幣貸款，我市成為全國唯一允許境內(nèi)企業(yè)從韓國銀行機構借入人民幣外債的試點地區(qū)，目前已為 25 家企業(yè)融資 億元，為企業(yè)節(jié)約財務成本 5000萬元 。 三是農(nóng)村金融創(chuàng)新取得突破，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務試點工作，首家開展試點的平度福滿地專業(yè)合作社掛牌，已開展實質(zhì)性業(yè)務。推動膠州市開展保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)試點工作，鼓勵膠州市從強化保險業(yè)財富管理功能，創(chuàng)新保險服務民生運作機制，吸引保險資金支持地方經(jīng)濟建設等方面開展實踐探索。選擇了平度市開展“三農(nóng)金融聚集區(qū)”創(chuàng)建工作，推進平度市結合自身的資源稟賦、經(jīng)濟基礎，選擇適合自身特色的金融領域，加快推進縣域金融發(fā)展。 金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成效明顯。 針對“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺《小微企業(yè)金融服務工作的貫徹落實意見》，率先建立小微企業(yè)信貸投放承諾制度，不斷完善小微企業(yè)金融服務考核激勵機制，提升支持小微企業(yè)的內(nèi)生動力。積極推動銀行機構創(chuàng)新信貸品種，推出促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的貸款政策，個人小額擔保貸款上限提高到 15 萬，創(chuàng)辦企業(yè)提高到 45 萬，較好滿足了就業(yè)創(chuàng) 業(yè)資金需求，支持 7400 多人創(chuàng)業(yè) 。推動銀行機構與科技融資擔保公司等機構共同設立風險準備金撬動科技信貸近 20 億元，支持初創(chuàng)期小微企業(yè)發(fā)展 。通過銀稅合作平臺向小微企業(yè)提供 億元授信支持 。辦理小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務 億元，為企業(yè)節(jié)約成本 3000余萬元，較好緩解了小微企業(yè)融資難問題。截至 9 月末，小微企業(yè)貸款余額 億元，比年初增加 億元，同比增長 %，小微企業(yè)申貸獲得率為 %，同比提高 個百分點，小微企業(yè)貸款戶數(shù)為 ，比去年同期增加近 8000戶。 金融支持“ 三農(nóng)”深接地氣。出臺《農(nóng)村金融服務的貫徹落實意見》，加強網(wǎng)點下沉和自助銀行布設力度持續(xù)改進農(nóng)村基礎金融服務，建立新設縣域分支機構信貸投放承諾制度，引導銀行機構加大信貸投放，持續(xù)提升“三農(nóng)”領域金融服務 。支持以土地承包經(jīng)營權為主的“四權”抵押貸款，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)兼并重組的信貸支持力度，指導銀行機構以萊西、平度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試點為契機，助推當?shù)丶Z食、果蔬及奶牛養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展 。創(chuàng)新推出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度、產(chǎn)業(yè)鏈金融、“云支付 +電子商務 +農(nóng)戶”等服務模式，支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展更加有力。截至 9 月末 ，涉農(nóng)貸款余額 億元，比年初增加 億元，同比增長 %。 五、防范化解金融風險成效明顯 引導銀行機構優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，提升服務經(jīng)濟發(fā)展水平。先后印發(fā)《關于加強企業(yè)資金鏈風險化解處置的意見》、《關于加強打擊逃廢金融債務優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作的意見》、《