【文章內(nèi)容簡介】 照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅”專題學(xué)習(xí)的 通知要求，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調(diào)研，較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料，對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估，形成報告如下： 一、基本情況 新一輪建檔立卡精準識別后，我市有省級貧困縣 x 個、貧困村 xx個，貧困戶 xx 戶，貧困人口 xxx 人。截至目前，已脫貧 xxx 人，剩余xx 人。貧困發(fā)生率降至 %。據(jù)測算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到 xxx 元，與 xx 年相比增長 xx 元，增幅達到 %。據(jù)統(tǒng)計，我市貧困人口致貧原因為： 因病 %、因殘 %、缺勞動力 %、因?qū)W%、缺資金 x%、缺土地 %、其他（缺水、因災(zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等） %。目前看，全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年，省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評，總體排位靠前； x 縣代表全省迎接國家考評，得到了充分認可，并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹；中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和五個村后，給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。 二、主要做法 工作中，我市始終堅持以 xxx 關(guān)于脫貧攻堅的 重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省委各項決策部署，注重強化領(lǐng)導(dǎo)責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀，確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。 （一）政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議，層層簽訂責任書，層層落實工作任務(wù)。截至目前，全市先后召開市委常委會 x 次，市政府常務(wù)會 x 次，全市大會 x 次，各級調(diào)度會 xx 次，專項督查 xx次，有力地 推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系 x 個貧困戶。省、市、縣三級分別向 xx 個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊，向 x 縣選派了 x 名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長或副局長。同時，舉辦了第一書記培訓(xùn)班，印發(fā)了《 x 市駐村第一書記管理“十項制度”》，加強了幫扶力量。三是主動學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會，各縣（市、區(qū)）之間交流了經(jīng)驗；先后到省內(nèi) xx 市、 xx 市、 xx 縣、 xx 縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，取長補短，提高 工作；省外到 xx 省和 xx 省部分市縣學(xué)習(xí)考察，開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《 x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》，變“冬閑”為“冬忙”，實現(xiàn)了“ xxx”工作目標；制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》，開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機，開展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。 xx 年，市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核，并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責情況等共開展 x 次督查。縣（市、區(qū)）級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共 xx 次，有力推動了脫貧攻堅工作開展。 （二）科學(xué)進行動態(tài)調(diào)整，筑牢精準脫貧的堅實基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”，狠抓了“兩識別一核查”（檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查），深入開展了精準再識別工作，采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”，在縣級范圍內(nèi)加強數(shù)據(jù)比對，識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān)，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxx 人調(diào)整為 xxx 人，進一步打牢了精準脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后，及時指導(dǎo)各地 將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行，與此同時，我市還強化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門下發(fā)通知，明確專人負責，確保檔案資料齊全、完備，工整、清晰。 （三）落實脫貧資金項目，提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅開展以來，我市已累計實施脫貧項目 xxx 項，完成投資 億元。在 xx 年實施脫貧項目 xxx 項的基礎(chǔ)上， xx 年建設(shè)脫貧項目 xxx 項，其中：續(xù)建脫貧項目 xxx 項，新建脫貧項目 xxx 項。中央財政投資 xx 萬元，省級財政投資 xx 萬元，市縣財政投資 xx 萬元。市縣兩級在財力十 分困難的情況下，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時，加強對資金、項目的檢查審計，不斷強化項目管理，建立脫貧攻堅項目庫，把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外，注重謀劃長遠項目，比如 x 縣建設(shè)的 xx 兆瓦光伏發(fā)電項目， x 縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等，讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進項目建設(shè)，農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前，全市廣播電視和通訊通達率達到 xxx%，用電質(zhì)量有保障率達到xxx%，貧困家庭義務(wù)教育 適齡成員入學(xué)率達到 xxx%。 （四）健全完善政策支撐體系，為脫貧攻堅提供制度保障。一是市級層面出臺了《全面推進脫貧攻堅的實施意見》、《 x 市脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務(wù)責任分工方案》等系列政策意見。 x 市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等 x 個方面的支持計劃方案，為脫貧攻堅提供了強有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《 x 市人民政府辦公室關(guān)于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《 x 市精準扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗嵤┓桨浮返龋谔岣邎箐N比例、解決因意外事故、大病風險致貧、返貧方面提供了政策支 持。 xx 區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策（免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費，減收 xx%輔助檢查費），保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。 x 市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準的批復(fù)》，將 xx 區(qū)、二道江區(qū)、 x 醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標準調(diào)整為 xx 元 /年，較 xx 年提高了 xx 元。各地低保標準也全部提高到 xx 元 /年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學(xué)校 xxx 所，達標 xxx 所，達標率 xx%。招聘特崗教師xxx 人，為貧困村教師每月發(fā)放 xxx 元補貼資金。 x 縣實行“三免兩減一獎”政策（免除學(xué)生本費、書費、校服費，減收 xx%伙食費、 xx%校車費，獎勵考上大學(xué)貧困新生），啟動大學(xué)生圓夢計劃，為 xxx 名在校大學(xué)生貸款 xxx 萬元。五是加大住房保障力度。全市 xx 戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達標，達到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標責任書，明確工作任務(wù)，落實工作責任。 xx 年實施的 xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，覆蓋 xx 個貧困村，解決了全部 xx