【正文】 部門包保我市 x 縣的 xx 個貧困村，已投入扶貧資金 萬元，其中：自立村 xxx 萬元，馬鹿村 萬元，西腰溝村 xx 萬元。結(jié)合包保工作實際，制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關(guān)于開展市縣（市、區(qū)）直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等，將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點。三是縣直部門全力包保。四是進一步充實企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。 （六）堅 決查處扶貧領(lǐng)域違紀問題，為脫貧攻堅提供強有力紀律保障。xx 年以來，全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀違法案件 xx 件，占查處發(fā)生在群眾身邊腐敗案件總數(shù)的 %；給予黨政紀處分 xx 人，占發(fā)生在群眾身邊腐敗案件違紀總?cè)藬?shù)的 %；移送司法機關(guān) xx 件 xx 人，占發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件中移送司法機關(guān)總數(shù)的 %。一是建立宣傳陣地。二是強化典型引領(lǐng)。三是不斷擴大影響。四是刊發(fā)脫貧信息。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了 xx 篇x 經(jīng)驗做法；省刊《吉林畫報》刊發(fā)了 x 期 x 做法；央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法；《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道 x脫貧工作；《吉林 x 縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶 貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎。 （一）產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中， x 縣有 xx 個非貧困村、 x 縣有 x個非貧困村、 x 縣有 x 個非貧困村，共 xx 個非貧困村還沒有發(fā)展 產(chǎn)業(yè)項目，而非貧困村中也有貧困人口，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托，脫貧難度較大，有些項目年回報率過低，回收成本時間較長。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色，比如，木耳種植項目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段，沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營，重項目、輕管理的問題，面臨著銷路差的風險。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式，有些小項目得以實施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè) 施項目，仍然存在資金缺口。一是群眾致富能力弱的問題。二是部分貧困群眾思想消極，脫貧致富的主體意識不強，自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法，沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面，對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實際需求，缺乏針對性?！巴庖蚴亲兓臈l件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。堅決克服“等、靠、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動群眾的積極性。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保 脫貧不反彈。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，加快補齊貧困村建設(shè)的短板。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用，發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取“新型經(jīng)營主體（公司） +基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，建立脫貧幫扶長效機制，推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生 產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加強對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是思想上高度重視。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表 率作用，發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用，開展形式多樣的扶貧濟困活動；出臺優(yōu)惠政策，建立社會貧困信息平臺，提供服務(wù)保障，營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。四是強化扶貧工作督查考核。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實好，精準施策貫徹好，確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。 一、基本情況 XXX 位于 XXX 北部，轄 6 個社， 375 戶，總?cè)丝?1610 人，耕地面積 8890 畝，人均耕地面積 畝。全村以蔬菜種植、玉米制種、舍飼養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 二、主要做法和工作開展情況 (一 )加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實安排部署。及時傳達學(xué)習(xí)省、市精準扶貧工作會議和文件精神，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，理清工作思路。 （二）深入調(diào)查研究，確定幫扶計劃。結(jié)合幫扶村、戶實際情況，與村委會一道分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握當前發(fā)展的短板、瓶頸，協(xié)商溝通確 定了 4 個方面（日光溫棚、田間道路建設(shè)、勞務(wù)輸出和玉米制種）、2 項重點（日光溫棚、田間道路建設(shè)）工作任務(wù)。今年以來先后 4 次，共計 50 人次進村入戶，同時嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、雙聯(lián)行動“三個防止”、“八個不準”等紀律要求，有力地保證了幫扶工作的有效開展。一是始終堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的政策作為幫扶工作的首要任務(wù)，嚴格落實學(xué)習(xí)制度，堅持每月組織開展一次政 策法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動。二是組織干部職工分期分批駐村入戶，采取發(fā)放資料、進戶講解、召開會議等方式，廣泛、全面、深入地宣傳省十三次黨代會和十九大精神及各項惠民政策，讓群眾能熟悉政策、掌握政策、運用政策。 （四）聯(lián)系單位實際，認真辦好實事。二是積極開展送溫暖活動，組織干部職工深入農(nóng)戶家中、田間地頭，了解春耕備耕、夏季管護和秋季收割情況，為每戶聯(lián)系戶送去 200 元春耕幫扶資金（共 3400 元），并向村委會捐助價值 8600 元的水泥，用于文化活動場地硬化；對家庭經(jīng)濟困難，生活艱辛的貧困戶開展走訪慰問，送去清油 17 桶，大米 17袋，及 500 慰問金（共計 8500 元）。四是組織干部職工分批次進村入戶開展摸底調(diào)查，共調(diào)查走訪 157 戶，平均每名職工調(diào)查走訪 9 戶，了解農(nóng)戶家庭困難情況，重點調(diào)查走訪空巢老人、留守兒童、留守婦女及特殊困難群體，詳細填寫了“幫扶計劃清單”并發(fā)放了“連心卡”。根據(jù)摸排情況，結(jié)合工作實際，我院先后 3 次組織專業(yè)人員 10 余人對殘疾兒童家庭進行康復(fù)指導(dǎo)，減輕殘疾兒童家庭困難。利用農(nóng)閑時間，組織并積極鼓勵農(nóng)村富余勞動力走出去，以就地打工為主導(dǎo)，提高非農(nóng)業(yè)收入水平，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)超過 800 人次。二是部分幫扶戶由于災(zāi)害、疾病、老齡化等諸多因素導(dǎo)致貧困，干部職工的幫扶水平和幫扶能力難以滿足聯(lián)系戶脫貧致富的需求。 積極宣傳黨的方針政策，定期組織學(xué)習(xí)幫扶工作文件會議精神、政策法規(guī)，幫助干部職工進一步提高思想認識，克服畏難情緒，積極主動的開展工作。 結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，深入田間地頭，加強種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)；加強對貧困戶的勞動技能培訓(xùn)，幫助幫扶村培養(yǎng)種植、養(yǎng)殖大戶和致富能手，不斷提高科技增效意識。 繼續(xù)開展黨組織共建活動，通 過聯(lián)合黨支部經(jīng)常性的活動，加強基層黨組織建設(shè)。