【文章內(nèi)容簡介】 期的經(jīng)濟工作，要堅定不移地用新時代中國特 色社會主義經(jīng)濟思想指導(dǎo)經(jīng)濟實踐，牢牢把握社會主要矛盾變化這個關(guān)系全局的歷史性變化，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。 2021 年以來，我市以產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，圍繞電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拉長做強產(chǎn)業(yè)鏈條，同時積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展、橫向拓展，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。 2021 年 1— 11 月，三大重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長 %， 占全市產(chǎn)值比重達 %，同比提高 個百 分點。 2021 年以來，我市以龍頭企業(yè)為主力軍，形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大引擎；突出目標導(dǎo)向，加快培育壯大一批龍頭企業(yè)，打造我市工業(yè)的“主引擎”，企業(yè)培育取得新突破。截至目前，我市新增 5 家區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心、 2 家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，國家級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺數(shù)量居全區(qū)前列，省政府、市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺數(shù)量居全區(qū)首位。 考慮到項目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動力條件和政策優(yōu)勢，項目承辦單位決定在項目建設(shè)地實施投資項目建設(shè)，投資項目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達到國際先進水平，有利于進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其 他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢，使市場占有率以及競爭力得到進一步鞏固和增強。 工業(yè)是我市的立市之本、強市之基，工業(yè)承載著我市人的榮光和夢想，承載著我市的未來與希望。推進我市市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城，是順應(yīng)新時代作出的重大決策部署，是在新的起點上賦予我市的重大歷史使命。必須順應(yīng)新時代，踐行新使命，全面開啟推進我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城和打造萬億工業(yè)強市新征程。 三、行業(yè)準入 xxx 集團于 20xx 年 xx 月通過 xxx 集團所在地相關(guān)部門立項和其它必要審批流程，達到行業(yè)準入條件。 實踐表明，促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有利于集約使用土地，集中治理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，有利于轉(zhuǎn)變中小企業(yè)發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在當前形勢下，要充分認識到促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對于當前緩解中小企業(yè)運行的下行壓力，拉動經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)形勢和擴大出口的重要意義。要切實加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宏觀管理、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，提高專業(yè)化協(xié)作水平，積極培育龍頭骨干企業(yè)，加強區(qū)域品牌建設(shè)，鼓勵創(chuàng)新資源向集群集聚。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)智慧集群，提升中小企業(yè) 產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。要進一步提升專業(yè)化協(xié)作，鼓勵和引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)和示范帶動效應(yīng)，鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等，提高專業(yè)化協(xié)作和配套能力。當前我國對外開放進入新階段，必須加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，實施新一輪高水平對外開放，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。從中小企業(yè)情況看，要以建設(shè)“一帶一路”為契機，積極支持中小企業(yè)穩(wěn)定和開拓國際市場。鼓 勵有實力的中小企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施合作和產(chǎn)能合作，推動中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。加大出口信用保險以及各類出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。鼓勵中小企業(yè)到境外收購技術(shù)和品牌，帶動產(chǎn)品和服務(wù)出口。指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)運用世界貿(mào)易組織規(guī)則維護企業(yè)合 法權(quán)益，為中小企業(yè)提供應(yīng)對反補貼、反傾銷等方面的法律援助。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范中小企業(yè)進出口經(jīng)營秩序，從源頭上避免惡性競爭和貿(mào)易糾紛。 發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務(wù)院把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、擴大就業(yè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國 65%的專利、 75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、 80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由民營企業(yè)完成的。從 吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟的占比超過了 80%，而新增就業(yè)貢獻率超過了 90%。提振民營經(jīng)濟、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經(jīng)濟是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟、安排勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護社會和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會進程中起著不可替代的作用，如何做大做強民營經(jīng)濟，已成為當前的一項重要課題。 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 一、資源開發(fā)方案 該項目為非資源開發(fā)類項目，其生產(chǎn)經(jīng)營過 程未對環(huán)境資源進行開發(fā)，無資源開發(fā)方案。 二、資源利用方案 （一）土地資源 該項目選址位于 xxx 產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 園區(qū)規(guī)劃面積 50 平方公里，啟動區(qū)面積為 10 平方公里，處于多條高速公路交織地帶，是貴州省東西、南北交通節(jié)點城市，也是陸路出海通道必經(jīng)之地。鐵路與公路交通極其便利。目前園區(qū)內(nèi)已成為全省重要的經(jīng)濟增長極，是發(fā)揮自身資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的重要平臺。振興發(fā)展基礎(chǔ)夯實，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，省級產(chǎn)業(yè)園工業(yè)增加值、稅收占比分別提升 26 個、 個百分點；中心城區(qū)建成面積增至 70 萬 平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達到 %，提高 個百分點。園區(qū)是 2021 年經(jīng)省政府批準設(shè)立的省級園區(qū)，現(xiàn)已開發(fā)利用土地 60平方公里。目前，園區(qū)內(nèi)年產(chǎn)值超億元的企業(yè) 9 家。已基本形成電子信息、新材料、現(xiàn)代機械制造與加工、整車及汽車零部件四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。在未來的發(fā)展中，園區(qū)將進一步秉承“優(yōu)質(zhì)、高效、文明、和諧”的發(fā)展理念，以建設(shè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地為目標，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成大型骨干企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)相配 套的良性循環(huán)發(fā)展新格局，全面提升園區(qū)綜合發(fā)展水平，使園區(qū)成為設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)越、辦事高效、 服務(wù)超前的最佳投資園區(qū)。 對各種設(shè)施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。 undefined 項目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗的項目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過引進和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、一般技術(shù)人員的完整梯隊。當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制， 每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。項目周邊市場存在著巨大的項目產(chǎn)品需求空間，與此同時，項目建設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時， xx 省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。 投資項目辦公及生活用地 所占比重符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》（國土資發(fā)【 2021】 24 號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦 公及生活用地所占比重≤ %的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重≤ %”的具體要求。 項目建設(shè)地工業(yè)園著力打造創(chuàng)新型、服務(wù)型開發(fā)區(qū)，致力于投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境建設(shè)，出臺優(yōu)惠政策，對入駐建設(shè)區(qū)的企業(yè)在立項審批、工商稅務(wù)登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯(lián)動服務(wù)，積極圍繞增強綜合服務(wù)能力，以擴大開放和體制創(chuàng)新為動力，全力推動經(jīng)濟聚集區(qū)建設(shè)務(wù)實 高效運轉(zhuǎn)，力爭成為輻射能力強、政府效能高、商業(yè)機會多、交易成本低、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高的現(xiàn)代化綠色經(jīng)濟新區(qū)。該項目擬選址在項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項目選址要求。場址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，無粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源，自然環(huán)境條件良好；擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。 （二）原輔材料 投資項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等 級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應(yīng)嚴把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。 （三）能源消耗 項目年用電量 千瓦時，折合 噸標準煤。 項目年總用水量 立方米，折合 噸標準煤。 “廣州不銹鋼項目投資建設(shè)項目”，年用電量 千瓦時，年總用水量 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值） 噸標準煤 /年。達產(chǎn)年綜 合節(jié)能量 噸標準煤 /年，項目總節(jié)能率%，能源利用效果良好。 三、資源節(jié)約措施 供電設(shè)備均選用國家推薦的節(jié)能型機電設(shè)備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏，使生產(chǎn)裝置在最大負荷時補償后功率因數(shù)提高到 以上，減少無功損耗。根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應(yīng)接近負荷中心，減少變壓級數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟電流密度選擇導(dǎo)線的截面；優(yōu)化用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負荷，使用電均衡化，提高項目的負荷率 。項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點，優(yōu)化照明設(shè)計，選擇合理的照明方式；在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。 第四章 節(jié)能方案分析 一、用能標準和節(jié)能規(guī)范 近年來，我國企業(yè)把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，采取強化目標責任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施重點工程、推廣先進技術(shù)產(chǎn)品等一系列政策措施，積極開展節(jié)能減排，其競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。有調(diào)查顯示，隨著 企業(yè)對節(jié)能減排問題認識的加深與市場機制作用的顯現(xiàn)，企業(yè)節(jié)能減排的主體地位得到加強，其內(nèi)生動力不斷提升。 90%以上的企業(yè)認可以企業(yè)為主開展節(jié)能減排的模式。實踐證明，著力推進節(jié)能減排，企業(yè)大有可為。 《中華人民共和國節(jié)能能源法》 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 《中國能源技術(shù)政策大綱》 《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》 《節(jié)能減排綜合性工作方案》 《中國人民共和國節(jié)約能源法》 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》 《企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》 《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 1《用能單位能源計量器具配備和管理通則》 1《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 1《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》 1《重點用能單位節(jié)能管理辦法》 1《各種能源與標準煤的參考折標系數(shù)》。 二、能耗狀況和能耗指標分析 （一）項目用電量測算 全年用電量 千瓦時， 折合 標準煤。 （二）項目用水量測算 項目實施后總用水量 立方米 /年，折合 噸標準煤。 （三）能耗指標分析 項目位于 xxx 產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤，節(jié)能量折合標煤 噸。 三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 （一）公共建筑節(jié)能設(shè)計 外墻：建筑均采用外墻保溫體系，保溫層厚度按各單體節(jié)能計算數(shù)據(jù)的不同采用相應(yīng)的厚度。投資項目擬采用加氣混凝土砌塊作為框架填充墻厚度 毫米。建筑外墻全部采用聚 氨酯板外墻外保溫體系，保溫層厚度 毫米，經(jīng)計算考慮熱橋后墻體平均傳熱系數(shù)為，不超出限值。 （二）居住建筑節(jié)能設(shè)計 屋面均采用發(fā)泡聚氨脂板，保溫厚度按各單體計算數(shù)據(jù)確定。屋面采用 毫米厚硬質(zhì)發(fā)泡聚氨酯保溫，上人屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù) 滿足限值要求。 undefined （三）公用工程節(jié)能設(shè)計 項目承辦單位應(yīng)加強管理完善各項規(guī)章制度，定期對各類設(shè)備、管道、器具等進行檢修，從而減少跑、冒、滴、漏等不必要的浪費。各建筑物應(yīng)充分考慮利用自然通風和采光。 undefined （四）節(jié)能措施 項目承辦單位在設(shè)備比選階段，將單位產(chǎn)品耗電量作為主要技術(shù)參數(shù)之一進行比較，在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節(jié)能型先進設(shè)備，使之具有高效的運轉(zhuǎn)率，在科學(xué)的管理和調(diào)配使用中，使生產(chǎn)設(shè)備充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性。 供電設(shè)備均選用國家推薦的節(jié)能型機電設(shè)備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏，使生產(chǎn)裝置在最大負荷時補償后功率因數(shù)提高到 以上，減少無功損耗。根據(jù)用電