【文章內(nèi)容簡介】 18 日江蘇省核應急培訓班在我市舉辦。 8 月 27 日至 29 日，江蘇省徐連方向人民防空區(qū)域聯(lián)動會議在我市召開。 9 月 25 日，全省人防財務工作會議在我市召開。全省人防一系列工作會議在我市召開，不僅宣傳了 **，也擴大了 **人防的對外影響，給我市人防工作以極大的鼓舞和鞭策，為做好人防工作創(chuàng)造了良好的外部 環(huán)境和氛圍。 加速建設(shè)，注重演練，完成了指揮通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防專業(yè)隊整組訓練任務。指揮通信系統(tǒng)建設(shè)和人防專業(yè)隊建設(shè)，是履行人民防空戰(zhàn)時防空襲、平時防災害職能的核心。始終堅持把指揮通信體系建設(shè)作為工作重點，堅持把先進性和實用性相結(jié)合，積極建設(shè)市人防指揮中心和基本指揮所，先后完成了“三防”設(shè)備、應急電源、電話網(wǎng)絡系統(tǒng)、高清視屏會議系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、指揮大廳桌椅的安裝，實現(xiàn)與省人防互通，目前正在安裝空情接收系統(tǒng)和警報集中控制系統(tǒng)。市區(qū)新增安裝警報器臺，市區(qū)警報覆蓋率達到 100％。修訂了《 **市城市防空襲預案》，編制了《 **市防空林規(guī)劃》，完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場改建工程。人防大樓的綠化被 **市綠化委員會授予園林式單位。 在加速指揮體系建設(shè)的同時，狠抓人防訓（演）練，與軍分區(qū)聯(lián)合組織了“雙泗”重要經(jīng)濟目標防護演習和帶實兵演練。按計劃進行了搶險搶修、醫(yī)療救護、防化、交通運輸、通信、消防、治安等支人防專業(yè)隊整組。 7 月 4 日，召開了市人防專業(yè)隊組織整頓工作會議。軍分區(qū)參謀長劉寧山、市政府副秘書長陳久春等領(lǐng)導，以及市有關(guān)部門和單位負責人出席了會議。會議具體部署 了 2021 年人防專業(yè)隊組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發(fā)了 2021 年人防專業(yè)隊訓練計劃。到 11 月底，各專業(yè)隊都按照計劃組織了培訓和演練，人防專業(yè)隊水平進一步提高，必將成為我市防災減災的一支重要力量。 5 月19 日，按照國家統(tǒng)一部署，進行了防空警報鳴放，表達對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼。 建章立制，強基固本，提升了人防行政服務和工程建設(shè)與管理水平。在行政審批服務工作 上，進一步完善和改革現(xiàn)行民用建筑項目規(guī)劃、論證、審批程序，建立切實可行、方便操作的工作機制，不斷優(yōu)化人防工作政策 環(huán)境和服務環(huán)境。為切實加強人防行政執(zhí)法，建立了人防行政執(zhí)法機構(gòu)，制定了《 **市人民防空行政執(zhí)法案卷評查辦法》《 **市人民防空行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》《 **市人民防空行政執(zhí)法裁量公開制度》，認真落實行政執(zhí)法評議考核制和執(zhí) 法過錯責任追究制，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。完善人防行政執(zhí)法考評機制，全面推進、落實行政執(zhí)法責任制，切實做到與行政效能掛鉤，與依法建設(shè)、依法管理水平掛鉤，堅決杜絕違規(guī)審批行為。健全行政審批工作制度、政務公開工作制度、服務承諾制度和高效廉潔工作制度，嚴格實行限時辦結(jié)制度，聯(lián)辦辦理制 度、報批辦理制度、禁辦答復制度等，不斷創(chuàng)新服務舉措，大力整合行政資源，進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高工作效率。積極開展“星級窗口”創(chuàng)建活動，服務窗口先后三次被評為“紅旗窗口”、“十佳窗口”。在“解放思想大討論”活動中，以開展“服務效能提升年”為載體，發(fā)放征求意見函，召開行風監(jiān)督員和開發(fā)商代表座談會，聽取他們對人防工作的意見和建議，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務效能。堅持每季度檢查考評糾風和效能建設(shè)情況，十月份開展了糾風暨效能提升突擊月活動。在上半年部門政（行）風評議中名次有了較大進步。 在人防工程建設(shè)與管理上，嚴格執(zhí)行《人民防空法》，把人防工程建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，制定了《關(guān)于進一步加強人防工程建設(shè)管理的意見》?！?**市城市人防工程規(guī)劃》通過專家評審，待完善后報市政府批準執(zhí)行?！?**市城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》初稿出爐，《霸王舉鼎廣場地下空間開發(fā)方案》已評出，正在深化設(shè)計。本著“以建為主，以收促建”的原則，統(tǒng)籌安排，明確重點，用足、用活人防建設(shè)的優(yōu)惠政策，促進人防“結(jié)建”工作的有效開展。今年來，市本級完成人防工程新立項平方米，新開工平方米，新竣工平 方米。易地建設(shè)費欠繳萬元，清理追繳到帳萬元，余下萬元移交法院強制執(zhí)行。區(qū)府廣場地下人防工程已經(jīng)開挖基坑。在市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的重視和支持下，我市醫(yī)療救護專用工程終于得到落實，將結(jié)束全省十三個省轄市唯我市空白的局面。 （三）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) 開展人防各項重點工作爭先進位，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新活動，從工作規(guī)范化，管理制度化、服務精細化、作風軍事化的四化建設(shè)入手，求新求優(yōu)樹形象，提效能，促進位。從制度上設(shè)置人防工程設(shè)計、監(jiān)理市場實名制，實行“行業(yè)準入，違規(guī)淘汰”機制，保證優(yōu)質(zhì)資源進入 本市，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務，同時從源頭上控制人防工程質(zhì)量。加強本土中介機構(gòu)的扶持和監(jiān)督力度，審圖、監(jiān)理就近就地服務，大大縮短了辦事時間，提高效率；建立專家?guī)欤こ舔炇占皶r、便捷。人防工程質(zhì)量監(jiān)管體系、機制基本構(gòu)建，部分環(huán)節(jié)啟動運行。實施行政審批流程再造，常態(tài)工作立等可取。 （四）扎實推進長遠效應的基礎(chǔ)工作 按照人防機關(guān)“政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的準軍事化建設(shè)要求，對照江蘇省人防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)內(nèi)容，扎實推進“準軍事化”機關(guān)建設(shè)。首先成立了“準軍事化”機關(guān)建設(shè)領(lǐng) 導小組，切實加強對“準軍事化”機關(guān)建設(shè)的領(lǐng)導。其次制定了“準軍事化”機關(guān)建設(shè)目標分解，把各項指標細化明確到處室和責任人。三是以市委開展的解放思想大討論活動為契機，制定詳細的學習計劃，多種形式開展學習活動。一方面以領(lǐng)導干班子的中心組學習帶動全體人員學習，堅持每周“學習日”制度；另一方面按照有關(guān)要求，規(guī)定自學書目或印發(fā)業(yè)務學習材料堅持自學，在學習的基礎(chǔ)上，撰寫學習體會、調(diào)查報告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業(yè)知識水平和實際工作能力。全年每人至少撰寫一篇，有的在《江蘇法制報》《江蘇人防》《 **日報》等 報刊雜志發(fā)表。四是健全內(nèi)部工作職責、制度和監(jiān)督機制，先后制定或修訂各類職責、制度 30余項，以黨組文件形式印發(fā)各處室，并利用學習日組織全體人員學習、遵守。五是年初制定了各縣區(qū)和本辦處室全年工作目標任務，每月制定當月計劃，形成嚴格的工作督促檢查機制。六是建立投訴處理機制，廣泛征求建設(shè)單位和群眾意見和建議。七是加強領(lǐng)導班子的作風建設(shè)、思想建設(shè)，嚴格按照組織規(guī)定開展組織生活、民主生活。八是抓好市人防機關(guān)指揮業(yè)務訓練，將思想政治、指揮通信、機關(guān)業(yè)務、人防工程管理、財務管理、法規(guī)宣傳、戰(zhàn)備值班等具體工作目標有機結(jié)合起來 ，使“準軍事化”建設(shè)目標更加制度化、規(guī)范化。 “準軍事化”機關(guān)建設(shè)的全面開展，推進了人防機關(guān)隊伍素質(zhì)的提高，組織參加市直機關(guān)“我能、我行、我成功”演講比賽，獲得組織獎；參加市直機關(guān)干部信息化知識與技能競賽，獲得優(yōu)秀組織獎；創(chuàng)建雙擁模范城活動中，被市委、市政府授予三等功。 二、理論學習和廉政建設(shè) （一）理論學習情況 為了更好的做好本職工作，能自覺堅持認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為指導，做到集體學習和自學相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合，把握與時俱進的深刻內(nèi)涵， 選寫了讀書筆記近百篇。認真學習黨的路線、方針、政策，努力提高自己的政策水平同時積極推進學習型機關(guān)建設(shè)。通過學習使自己在政治上、思想上和黨中央保持一致，和市委保持一致。同時注意抽時間學習人防方面的知識以及書籍，不斷吸收管養(yǎng)，豐富業(yè)務知識，同時加強自身修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻用共產(chǎn)黨員的高標準嚴格要求自己；始終如一地堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，服從黨的各項指令，服從黨組織的安排，堅定思想信念，謙虛謹慎、克已奉公，全心全意為全市的人防建設(shè)和發(fā)展而努力工作。 （二）廉政建設(shè)情況 始終把反腐倡廉工作擺在重要位置，不斷強化隊伍建設(shè)，提高班子整體水平。深入開展黨風黨紀、理想信念、廉潔從政思想教育，定期組織干部職工觀看廉政教育片，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，切實做到為民、務實、清廉。重點抓好節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，黨風廉政建設(shè)取得了較好效果，社會評議較好。定期開展明查暗訪活動，多種形式、途徑廣泛聽取相關(guān)部門、行風監(jiān)督員、開發(fā)商代表意見和建議。與市檢察院、區(qū)府廣場人防工程監(jiān)理方和施工方等召開預防職務犯罪聯(lián)席會議，簽訂了廉政 勤政承諾書。通過這些制度和措施的落實，把全體人員的行為納入制度約束的軌道，做到責任明確，獎罰分明，實現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人，使我辦的各項工作逐步走上了規(guī)范化道路。本人堅持做到： (一 )不收受任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券，貴重禮品。確無法退回的，也嚴格按照規(guī)定上交。 (二 )不在本單位或其他單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用。 (三 )從未接受過供貨、施工等相關(guān)業(yè)務單位的吃請。 (四 )配偶、子女未從事本人管轄范圍內(nèi)的經(jīng)商辦企業(yè)活動。 (五 )未用公款進行高消費的娛樂和健身活動。 (六 )認真聽取群眾的意 見，自覺接受群眾的監(jiān)督。做到堂堂正正做人、清清白白做人、光明磊落做人、忠忠厚厚做人。單位內(nèi)部沒有發(fā)生因本人失職而導致國有資產(chǎn)、集體和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或社會穩(wěn)定方面造成惡劣影響的重大事件。對責任范圍內(nèi)的干部職工做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，單位內(nèi)部沒有發(fā)生黨員干部違反黨紀政紀的人和事。 三、最不滿意的一項工作 區(qū)府廣場人防工程進度滯后。作為主要領(lǐng)導，只憑工作熱情，安排計劃工期緊打緊算，恨不得早日建成，對可能遇到的問題和制約因素估計不足，對實際需要的施工周期把握不準，以致被動。 在今后的工作中，本人決心緊