【文章內(nèi)容簡介】 違規(guī)行為，由區(qū)規(guī)劃分局協(xié)調(diào)市規(guī)劃行政主管部門按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第六條、第三十九條、第九十條進行處理。 根據(jù)《長春市城市規(guī)劃管理條例》第五十六條規(guī)定，房屋改變使用性質(zhì)及門窗位置的，必須經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意并經(jīng)城市規(guī) 劃行政主管部門按照城市規(guī)劃審查同意后，報城市市容行政主管部門批準(zhǔn)。 開挖地下室的違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第 64 條規(guī)定進行處理。同時根據(jù)《長春市城市房屋安全管理條例實施細則》第九條規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)規(guī)劃、國土、建設(shè)等相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。 指揮協(xié)調(diào) 建設(shè)發(fā)展局在啟動應(yīng)急響應(yīng)前，指令相關(guān)聯(lián)動成員單位實施先期處置。當(dāng)啟動三級響應(yīng)后，由指揮部辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)。進入二級響應(yīng)及以上時，指揮部辦公室應(yīng)組織召開房屋使用安全應(yīng)急處置緊急會議，部署防范、應(yīng)急處置工作，落實各 項應(yīng)急防范措施，加強對隱患房屋巡查，做好房屋周邊安全維護工作，及時更新上報最新消息，必要時對存在較大安全隱患房屋內(nèi)的各類人員實施轉(zhuǎn)移。進入一級響應(yīng)后，由指揮部全面實施房屋使用安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。 房屋安全險情得到有效控制，相關(guān)安全隱患消除后，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。相關(guān)部門（單位）應(yīng)在事件處置完畢后 4 小時內(nèi)反饋事件詳細情況。 、人員、物資、經(jīng)費等保障。建設(shè)局負責(zé)組建專家組或委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對存在較大安全隱患的房屋制定臨時加固 及消除房屋安全隱患施工方案，提供專業(yè)的技術(shù)支持；街道負責(zé)房屋使用安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。 對在房屋使用安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對應(yīng)急處置中因失職瀆職造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。 附件：經(jīng)開區(qū)房屋使用安全應(yīng)急指揮部成員名單 總指揮： 副總指揮： 成 員：（建設(shè)局）辦公室電話：手機： （住保中心） （安監(jiān)局） （公安局） （質(zhì)監(jiān)站） （建管中心） （臨河街道） （東方街道） （會展街道） （世紀(jì)街道） （維穩(wěn)辦） （興隆山鎮(zhèn)） 第三篇：哈爾濱市房屋安全應(yīng)急預(yù)案 哈爾濱市房屋安全應(yīng)急預(yù)案 １總則 編制目的 加強全市房屋安全管理，增強對房屋安全突發(fā)事件的綜合指揮及處置能力，提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù) 案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《哈爾濱市城市房屋安全管理辦法》制定本預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)國有土地上已建成交付使用的各類房屋發(fā)生倒塌、坍塌或承重結(jié)構(gòu)嚴(yán)重損壞，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，需要緊急處置的事件。 工作原則 （１）堅持安全第一，預(yù)防為主的原則。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度減少房屋安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。加強日常房屋安全隱患排查和治理力度 ，提高防范意識。堅持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。 （２）堅持屬地負責(zé)，協(xié)同應(yīng)對的原則。房屋安全應(yīng)急工作實行房屋所在地人民政府負責(zé)制。市房屋安全應(yīng)急指揮部負責(zé)對全市各區(qū)房屋安全應(yīng)急救援工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。各區(qū)人民政府和各有關(guān)單位按照各自職責(zé)負責(zé)房屋安全應(yīng)急處置工作。房屋產(chǎn)權(quán)人負責(zé)對自有房屋進行監(jiān)護、治理，發(fā)生險情時房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)積極開展自救、互救。 （３）堅持依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對的原則。房屋安全應(yīng)急工作必須依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開展，維護公眾的合法 權(quán)益。充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對房屋安全突發(fā)事件的水平和能力。 2 組織指揮系統(tǒng)及職責(zé) 市房屋安全應(yīng)急指揮部 總指揮：市政府分管城建工作副市長 副總指揮：市房產(chǎn)住宅局局長、各區(qū)區(qū)長 成員：市房產(chǎn)住宅局、市安全辦、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市新聞辦、市供熱辦、哈電業(yè)局、哈供排水集團、哈物業(yè)供熱集團、中慶燃氣公司等相關(guān)部門負責(zé)人及各區(qū)主管區(qū)長。 市房屋安 全應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市房產(chǎn)住宅局。 負責(zé)全市房屋安全應(yīng)急工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織工作，制定全市房屋安全應(yīng)急工作方案，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)房屋安全應(yīng)急工作落實。 （ 1）市房產(chǎn)住宅局（應(yīng)急指揮部辦公室）：負責(zé)指導(dǎo)全市房屋安全應(yīng)急工作，并代表指揮部指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)房屋安全應(yīng)急工作落實。辦公室為市房屋安全應(yīng)急指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)傳達指揮部決定和指令，并監(jiān)督落實；收集、匯總房屋災(zāi)情信息和應(yīng)急工作進展情況；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門工作；起草有關(guān)文件和綜合報告。 （ 2）市公安局：負責(zé)保衛(wèi)搶險現(xiàn)場安全，維持現(xiàn)場秩序，搜救被困人員，疏導(dǎo)交通，保障搶險工作順利進行。 （ 3）市財政局：負責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)撥。 （ 4）市衛(wèi)生局：負責(zé)組織搶救傷員。 （ 5）市民 政局：負責(zé)妥善安置受災(zāi)群眾，保障受災(zāi)群眾臨時居住和飲食供應(yīng)。 （ 6）市新聞辦：負責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞單位，做好搶險宣傳工作。 （ 7）哈電業(yè)局、哈供排水集團、哈物業(yè)供熱集團、中慶燃氣公司：負責(zé)切斷搶險現(xiàn)場電、水、熱、燃氣供應(yīng)，并保障搶險現(xiàn)場臨時用電、用水。 （ 8）房屋所在地區(qū)政府：按照指揮部的部署執(zhí)行具體應(yīng)急工作。 （ 9）其他成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。 各區(qū)房屋安全應(yīng)急指揮部 總指揮：各區(qū)區(qū)長 副總指揮：各區(qū)主管城建工作副區(qū)長 成員：區(qū)政府各相關(guān)部門負責(zé)人、市直各成員單位在區(qū)分支機構(gòu)負責(zé)人，當(dāng)?shù)刂饕课莓a(chǎn)權(quán)單位負責(zé)人，具體組成人員由各區(qū)政府自行決定，報市房屋安全應(yīng)急指揮部辦公室備案。 各區(qū)房屋安全應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)房屋安全管理部門。 區(qū)房屋安全應(yīng)急指揮部職責(zé)全面負責(zé)本轄區(qū)房屋安全應(yīng)急工作，接受市房屋安全應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和監(jiān)督，并向其報告工作。 各區(qū)房屋安全應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織日常房屋安全隱患排查，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時排險解危；負責(zé)編 制本地區(qū)房屋安全應(yīng)急預(yù)案，并報市房屋安全應(yīng)急指揮部辦公室備案；負責(zé)應(yīng)急物資落實和保管。當(dāng)出現(xiàn)險情后按照區(qū)房屋安全應(yīng)急指揮部部署，全面組織開展搶險救援工作，組織受災(zāi)居民疏散，撤離。落實應(yīng)急各項保障措施，確保應(yīng)急工作順利實施。 各區(qū)房屋安全應(yīng)急成員單位職責(zé)由區(qū)房屋安全應(yīng)急指揮部參照市房屋安全應(yīng)急成員單位職責(zé)制定，并報市房屋安全應(yīng)急指揮部辦公室備案。 3 預(yù)防與治理 預(yù)防 各區(qū)房屋安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)房屋安全進行排查，發(fā)