【文章內(nèi)容簡介】 中，無流入黨員；流出返鄉(xiāng)黨員 3 名。在持續(xù)的調(diào)查排摸中，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)的流動黨員有三個特點： 分布散。由于工作和生活的原因，大部分流動黨員居所不固定，調(diào)換頻繁，廣泛的分布于轄區(qū)內(nèi)外，集中教育管理難度大。從事工作上，有相對固定的崗位，也有長期變動的崗位，散見于各行各業(yè)。 人數(shù)較少。據(jù)統(tǒng)計，我鄉(xiāng)只有初外出打工返鄉(xiāng)的楊志祥、阿說阿葉、馬文貴三名 流動黨員。 流動頻率高。流動黨員群體的流動頻率較高，流動時間不確定，流動地點不確定，黨組織對其進行有效跟蹤管理難度較大。 二、主要做法 鄉(xiāng)黨委高度重視流動黨員教育管理工作，對流動黨員的教育管理工作實行黨支部書記負責制，要求各基層黨組織負責人認真落實黨建工作責任制，嚴格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，把加強流動黨員的教育管理工作納入本黨建工作計劃和目標管理考核之中，并將流動黨員管理工作與村委會年終先進評比掛鉤。鑒于我鄉(xiāng)流動黨員少而且均集中在農(nóng)村的情況，明確了由鄉(xiāng)黨委進行面的指導，各村委會支部書 記對本村委會內(nèi)流動黨員的教育管理工作進行個別包干指導教育的工作機制。利用“十一”、春節(jié)和其它節(jié)假日，抓住流動黨員返鄉(xiāng)的機會，對返鄉(xiāng)黨員進行教育。由于全球金融危機的影響，外出打工找工作難度增加，鄉(xiāng)黨委對返鄉(xiāng)流動黨員進行時事經(jīng)濟形勢分析教育，鼓勵他們根據(jù)本地實際現(xiàn)狀和本地經(jīng)濟條件自己創(chuàng)業(yè)，自謀發(fā)展。 三、存在問題和困難 流動黨員黨性觀念淡薄，組織 (來源：好范文 性不強。個別流動黨員“黨員意識”逐漸淡漠，在回鄉(xiāng)時不愿主動向流出地黨組織報告，怕受約束，不愿暴露黨員身份，忽視黨 組織生活，平時既不參加所在地的黨組織生活，也不向原黨組織匯報思想工作情況。 流動黨員的教育管理很難落實。由于流動黨員在外地從事的行業(yè)不同，返鄉(xiāng)時間不統(tǒng)一，培訓學習很難集中，另外，有個別流動黨員，自我約束力不強，即使返鄉(xiāng)，對支部組織的教育培訓也不重視，找借口回避培訓學習。 流動黨員的先鋒模范作用很難發(fā)揮。部分流動黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)心不夠、支持不夠，不能為家鄉(xiāng)建設(shè)獻計獻策。有些黨員外出期間求職與一般群眾相同，有的求職本領(lǐng)甚至不如群眾，黨員不能用言行帶動群眾 ，先鋒模范作用發(fā)揮難。 黨的基層組織建設(shè)還不夠完善。我鄉(xiāng)流動黨員少，沒有專門的單獨建立流動黨員黨組織，已經(jīng)建立的黨支部由于經(jīng)費緊張，資金短缺，條件有限，不能完全按照要求開展基層黨建工作，制度設(shè)施也不完善，導致個別流動黨員脫離組織管理，我行我素，思想退化，不能做一個合格的黨員。 教育培訓工作的內(nèi)容形式落后。外出返鄉(xiāng)的流動黨員走南闖北，接受新鮮事物多，思想觀念和思維方式呈多元化趨勢，教育需求多種多樣。而目前對于流動黨員的教育管理都是采用傳統(tǒng)的集中教育管理的辦法，教育內(nèi)容比較單 一 、教育手段比較陳舊，缺乏行之有效的活動載體。 四、措施建議 （一）提高思想認識，強化責任意識。要進一步在全鄉(xiāng)各黨支部中提高認識，把流動黨員教育管理工作擺上重要議事日程，督促各黨支部認真貫徹落實黨的十七大提出的要加強和改進流動黨員管理的任務(wù)，克服對流動黨員教育管理無關(guān)緊要的錯誤認識，以及對流動黨員教育管理工作存在的畏難情緒。努力創(chuàng)新工作思路和方法，尋求破解流動黨員管理難題的辦法，樹立流動黨員是本地人才資源的思想意識，摒棄淡漠流動黨員、視流動黨員為包袱的觀念，加強黨員與黨組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮好他 們在外務(wù)工或回家?guī)ь^致富的作用。要強化領(lǐng)導聯(lián)系責任制。以黨支部為單位明確一把手負責制，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)流動黨員的數(shù)量進行分工負責聯(lián)系，領(lǐng)導干部要帶頭參加聯(lián)系流動黨員工作。負責聯(lián)系的黨員干部通過適當方式與黨員所去單位、地 區(qū)的黨組織聯(lián)系，了解黨員返鄉(xiāng)后的思想、工作情況，及時向返鄉(xiāng)黨員通報黨組織的重要活動和工作部署。 （二）轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識。轉(zhuǎn)變教育管理觀念，變硬性管理為教育引導和耐心服務(wù)，多些人文關(guān)懷，少些硬性要求，主動為流動黨員排憂解難，使流動黨員感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織是自己的后盾 ，使其思想深處更加依賴黨組織，需要黨組織，靠 近黨組織，從而增強流動黨員自我管理的意識。一是完善登門走訪制度。在外出黨員回家期間，黨組織要到黨員家中走訪，做一次認真談話，交流思想，溝通情況，力所能及地幫助他們解決實際困難，提出要求、交待任務(wù)，把黨的關(guān)懷和黨的要求“走訪”到流動黨員心中，使流動黨員銘記黨員身份，牢記黨員的責任和義務(wù)，時刻遵守黨的各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨員作用。二是幫助流動黨員解決后顧之憂。各黨支部要把關(guān)心和解決流動黨員家庭困難的事當作一件大事來抓，要真正抓實落靠，為流動黨員在外安心工作 ，解決后顧之憂。有聯(lián)系流動黨員任務(wù)的黨員干部要主動負起責任來，主動了解外出黨員的工作及其家庭生活情況，協(xié)調(diào)黨組織幫助解決他們遇到的各種困難，使流動黨員感受到“黨員之家”的溫暖。三是為流動黨員致富提供信息服務(wù)。針對流動黨員的各自情況，各級黨組織要將流動黨員反饋的信息和黨組織自身掌握的信息進行綜合匯總，及時了解流動黨員想了解什么，有什么需求，然后認真研究，尋找解決的辦法，要為他們找一些致富信息，找到流動黨員需求的興奮點，使他們更加愿意與黨組織溝通聯(lián)系，以期望得到更好地發(fā)展。 （三）務(wù)實基礎(chǔ)，強化管理意識 。構(gòu)建流出地與流入地黨組織共管機制，形成工作同干、兩地共管、責任共擔的“雙向互動”協(xié)作機制，搭起流動黨員管理框架。在流動黨員相對集中的流入地建立臨時黨支部或黨小組，把思想素質(zhì)好、自律意識強、熱心幫助他人和有一定文化水平的黨員選配成為負責人，協(xié)助原所在地黨組織教育管理流動黨員。要認真做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時掌握流動黨員流向和基本情況，以強化流動黨員的組織管理。要加強流動黨員的教育培訓工作。利用“十一”、春節(jié)和其它節(jié)假日，抓住流動黨員返鄉(xiāng)的機會，對他們進行分類、對型培訓，集中培訓要與“周五大課堂”相結(jié)合。要以 基層黨委為單位，不斷完善教育培訓制度，制定好培訓計劃，優(yōu)選培訓內(nèi)容，靈活活動載體形式，充分利用好多媒體等現(xiàn)代科技教育手段，對流動黨員進行黨性意識、思想情操、道德法制、實用技術(shù)等方面的教育，通過教育培訓不斷提高流動黨員的思想素質(zhì)，不斷增強組織觀念，不斷提高自我管理意識。堅持“持證