【文章內(nèi)容簡介】 入 xx 經(jīng)濟帶、 xxxxx 區(qū)發(fā)展大循環(huán)，強化 xxx、 xxxx 對口合作機制，全面對接體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作和思想觀念，全面加強產(chǎn)業(yè)、資本、金融、項目互利合作，參與國內(nèi)大循環(huán)和產(chǎn)業(yè)分工，促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié) 作。 八、以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)積極促進有效投資規(guī)模不斷擴大 堅持改革推動，著力完善要素市場化配置體制機制，促進土地要素提質(zhì)增效，形成勞動力要素集聚效應(yīng)，突出資本要素輸血功能，破除技術(shù)要素轉(zhuǎn)化瓶頸，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素賦能作用。落實好紓困惠企政策，強化對市場主體和實體經(jīng)濟的金融支持；加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期；大力弘揚企業(yè)家精神，支持 xx 企業(yè)家投資興業(yè)致力全面振興。推動營商環(huán)境建設(shè)從抓住“關(guān)鍵少數(shù)”向抓好“絕大多數(shù)”延伸，從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境向優(yōu)化社會環(huán)境拓展，從整治突出問題向建 立長效機制深化，清除生產(chǎn)、分配、交換、消費各環(huán)節(jié)中存在的“堵點”，讓各種生產(chǎn)要素、各種優(yōu)質(zhì)資源按市場規(guī)律順暢地運轉(zhuǎn)起來，使域內(nèi)域外企業(yè)“能投資”“敢投資”“愿投資”，真正使 xx 成為“投資的沃土”“創(chuàng)業(yè)的樂園”。 第三篇：“雙循環(huán)”新發(fā)展格局研討發(fā)言 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局研討發(fā)言 加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大戰(zhàn)略抉擇，是一場事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局提出以后，各方面的專家學(xué)者都在 熱議，作了很多解讀探討，我在學(xué)習(xí)中對這方面的問題也作了一些思考，感到對這一新發(fā)展格局可以從這么幾個層面來認識： 首先，這不是權(quán)宜之計，而是事關(guān)長遠的戰(zhàn)略考量。當(dāng)前，國際貿(mào)易保護主義和單邊主義明顯抬頭，逆全球化趨勢日益明顯，世界經(jīng)濟存在很大的不穩(wěn)定不確定性。在這個背景下，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和地位受到了較大挑戰(zhàn)，而同時經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我們積果了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，具有規(guī)模廣闊、需求多樣的國內(nèi)消費市場。面對內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，并不是短期應(yīng)對新情況新問題的應(yīng)急之舉，而 是黨中央著眼“兩個大局”作出的主動戰(zhàn)略抉擇。 其次，這不是內(nèi)斂收縮，而是內(nèi)外聯(lián)動的互促互進。盡管首先強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，這表明要比以前更重視國內(nèi)市場的開拓和產(chǎn)業(yè)的培育，但大家可千萬不要以為會回到關(guān)起門來自拉自唱、自娛自樂的閉關(guān)鎖國的老路上去；也不是攻其一點、不及其余，而是內(nèi)外兼修，把經(jīng)濟循環(huán)的毛細血管，特別是生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)打通暢通，是全要素生產(chǎn)率的協(xié)調(diào)聯(lián)動、全面提高。 第三，這不是新瓶舊酒，而是發(fā)展格局的全面重塑?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局關(guān)鍵在“新”，它不是單純從過去也曾努力 著力過的投資、消費、外貿(mào)等傳統(tǒng)格局或單一領(lǐng)域發(fā)力，而是對發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑的全方位重構(gòu)重塑。 第四，這不是自選題目，而是必答題目的共同選項。對各地來講，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅是中央提出的宏觀戰(zhàn)略，也不是只涉及東南沿海或部分地區(qū)的發(fā)展要求，更不是一個說說而已的概念提法，而事實上，它將推動各類資源要素加速流動，提升資源配置效率，加劇各地發(fā)展的整合分化，帶來新一輪區(qū)域發(fā)展格局的“大洗牌”“大調(diào)整”。每一個地方，自愿也好、被動也罷，都不可避免地要融入其中，這就要求我們必須在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中 主動參與、積極對號、找準定位、重塑優(yōu)勢，真正把理論上的有利變?yōu)槭聦嵣系挠欣?。?dāng)然，對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的認識和討論還在不斷深化，我們各級各方面都要積極思考研究，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深度謀劃我市融入“雙循環(huán)”的路徑舉措。這里，我主要談 3 個方面： 一要找準優(yōu)勢。只有找準自身參與“雙循環(huán)”的優(yōu)勢在哪里，我們才能握有本錢，占領(lǐng)制高點，下好先手棋。我體會，我市的優(yōu)勢主要在這樣幾個方面。 首先一個是悠久的文明文化。這是我們最重要的優(yōu)勢、最大的“本錢”，覺得最顯著的是古老、厚重、多元三大特點。 說它古老，主要表現(xiàn)在 **是華夏文明的重要發(fā)祥地（大地灣文化8000 年就是明證），是追尋人文始祖的尋根地（三皇五帝首推伏載就是標志），是周人秦人定鼎中原的崛起地，是我國古代文明的重要標本地，是多元宗教文化的早期傳播流行地，是李氏祖根的所在地。這不是我們自賣自夸，著名歷史學(xué)家李學(xué)勤先生就曾說過：“中國歷史文化早期的一系列核心疑問和謎團，恐怕都不得不求解于 **。” 說它厚重，主要表現(xiàn)在“先河”“先祖”“先資”“先烈”四先上。先河：新石器時代文明之先河。 **發(fā)現(xiàn)的大地灣新石器遣址，保存了我國最早形成系列 的原始建筑群，有中國最早的果、最早的彩陶、最早的官脫式建筑、最早的“混凝土”地面和最早的地面繪畫等六項“中國之最”。同時，中華醫(yī)學(xué)中的《黃帝內(nèi)經(jīng)》是中國最早的典籍之一，《針灸甲乙經(jīng)》是中國第一部針灸學(xué)的專著，這兩部具有重大奠基性的著作都產(chǎn)生在 **。先祖：有人文始祖伏羲、軒轅黃帝、周秦先祖等。先賢： **自古多名流，據(jù)史料記載，自遠古至清代， **在國內(nèi)乃至世界范國內(nèi)具有一定影響的歷史人物大約有 1400 多人，功臣、戰(zhàn)將、詩人、學(xué)者群星璀璨。先烈： **是一片紅色熱土，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命 家，創(chuàng)建了的陜甘邊革命根據(jù)地，并在此建立了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，在中國革命史上具有極其重要的地位。紅軍長征 2 年多，有 1 年多在我省，紅軍足跡遍布我市所有縣區(qū)，范圍最廣、時間最長，為黨中央最終在陜北立足作出了重大的不可替代不可磨滅的貢獻。 說它多元，至少體現(xiàn)在這么四個方面，一是地處黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原三大高原“交匯處”，地形地貌多元；二是整個大陸6 種氣候中我市是 4 種氣候的“交叉帶”，物種物象多元；三是 4 大古文明、 6 大宗教的“交匯地”，文明文化多元；四是地處我國農(nóng)牧“交錯帶”，生產(chǎn)生活方式多元。我 們把文化放在打造“五個制高點”第一位、把文化旅游作為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，就是因為這是我們不可多得的立足之本。 第二是富集的能源礦產(chǎn)。 除上面我講到的能源外，我市還有豐富的有色金屬、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，特別是煤炭、石油儲量巨大，隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的加快形成，這些能源 資源優(yōu)勢仍有很大的空間轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。 第三是較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 從“一五”時期開發(fā)建設(shè)，國 家 156 項援建項目 16 項落戶我省，其中落戶我市 2 項，形成了以石油化工、有色冶金、機械電子、國防軍工等為主的較為完整的工業(yè)體系，這是我們參與“雙循環(huán)”的“老本錢”。 第四是廣袤的土地資源。 土地面積居全省第 *位，而且光熱資源充足、晝夜溫差大，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的有利條件，許多特色農(nóng)產(chǎn)品包括中藥材，無論是種植面積還是產(chǎn)量在全國都名列前茅，還有豐富多彩的旅游資源，這些都是我們可以深挖的巨大潛力。 第五是獨特的地理區(qū)位。 東西狹長的地形把陜、川、青、寧、新、內(nèi)蒙和 蒙古國串聯(lián)起來，具有“座中七聯(lián)”的區(qū)位優(yōu)勢，特別是“一帶一路”的提出和西部陸海新通道的建設(shè)，我們成為“一帶一路”的“十字交叉口”，從后衛(wèi)變成了前鋒，參與“雙循環(huán)”能夠南北均沾、左右逢源。 二要重點突破。面對“雙循環(huán)”，我們?nèi)绾螀⑴c，著力點、切入點究竟在哪里。我認為，基于發(fā)展趨勢、 **市情和現(xiàn)狀條件，最最重要的還在于增強自身發(fā)展能力。具體來看，是不是可以在“四點”和“六能”上進行突破。 “四點”，即立足基點，內(nèi)外兼修；疏通堵點，破立并舉；補齊斷點，供需適配；引燃爆點，主體優(yōu)先。 立足基 點，內(nèi)外兼修，就是扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更加重視消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，著力穩(wěn)定市場預(yù)期，提高社會資本投資積極性，改善資源配置效率，促進就業(yè)持續(xù)擴大和收入持續(xù)提高，同時實行更高水平開放，繼續(xù)以開放的姿態(tài)深度融入全國全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成內(nèi)需外需兼容互補的良性局面。 疏通堵點，破立并舉，就是通過更大力度的改革創(chuàng)新，打破部分行業(yè)的“政策性”梗阻、“體制性”障礙，重點在國企混改、科技創(chuàng)新、管商環(huán)境、新型城鎮(zhèn)化等方面攻堅突破，加快構(gòu)建高標準高效率市場體系，著力提升經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。 補齊斷點，供需適配，就是要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，聚焦生產(chǎn)、分配、流通、消費四大環(huán)節(jié)，以全產(chǎn)業(yè)鏈的思維加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈條上的斷點、漏眼和彩項，把“微笑曲線”盡可能延伸到兩頭，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。 引燃爆點，主體優(yōu)先，就是牢固樹立和深入踐行企業(yè)是老大、政府是“店小二”的理念，堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”，用活用好政府和市場“兩只手”，依托大企業(yè)、大項目、大資本的進入和帶動，加快培育幾個千億級產(chǎn)值爆發(fā)性增長的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我市參與“雙循環(huán)”的強大支撐。 “ 六能”，就是聚焦產(chǎn)業(yè)賦能、樞紐聚能、創(chuàng)新激能、城 鄉(xiāng)釋能、開放拓能、要素助能等 6 個方面精準發(fā)力、突破見效。 產(chǎn)業(yè)賦能，就是要緊扣循環(huán)培育壯大產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。這里我要強調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)培育不僅要盯著“高精尖”，也要注重扶持民生領(lǐng)域、事關(guān)民眾衣食住行醫(yī)的“原始、基本、微小”的消費類企業(yè)。比如，文化旅游業(yè)中，可以借鑒故宮文創(chuàng)、云南普洱茶等好的做法，培育我市旅游產(chǎn)品開發(fā)公司，以“大地灣女神”“東方微笑”“麥積山”等文化元素為切入點，努力打造“人見人愛、非買不可”的文創(chuàng)爆品。 樞紐聚能，就是要從物流商 貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，完善 綜合交通網(wǎng)絡(luò)，抓住當(dāng)前國內(nèi)外大宗商品供給和市場變化的