【文章內(nèi)容簡介】 縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“街長制”，探索形成了組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查測評、責(zé)任落實、志愿服務(wù)、綜合整治、宣傳引導(dǎo)等良好的工作機(jī)制。 我們始終堅持，用“情”創(chuàng)建。創(chuàng)建工作的目的是為了讓百姓享受到更好的人居環(huán)境，享受到更好的生活質(zhì)量。但在創(chuàng)建過程中，我們總會遇到一些單靠 嚴(yán)管重罰難以完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，怎么辦 ?解決之道在哪里 ?我們的答案，是心中有百姓、心中有人民的情懷。對于小商小販等一些關(guān)乎民生的問題，我們用情疏導(dǎo)，順應(yīng)群眾需要，通過疏堵結(jié)合，將阻力變成了助力； 對于群眾反映強(qiáng)烈的老舊小區(qū)、城中村、背街小巷、集貿(mào)市場和公共場所的“臟亂差”問題，我們用情服務(wù)，實施了老舊小區(qū)提質(zhì)改造，實施了背街小巷改造三年行動計劃，開展了“六亂”整治； 對于怎樣促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成、規(guī)范市民公共行為問題，我們用情教育，耐心細(xì)致進(jìn)門入戶，開展勸導(dǎo)、引導(dǎo)，通過“周周樂”“文明 xx 見我行”等主題宣傳活動，有力推動了良好社會風(fēng)尚的形成和發(fā)展。 我們始終堅持，用“實”創(chuàng)建。我們立足實際。在創(chuàng)建工作中，我們堅持量力而行，不搞大拆大建、大包大攬，優(yōu)先保障功能性基礎(chǔ)設(shè)施，再統(tǒng)籌景觀類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施效益的最優(yōu)化。我們立足實惠。持續(xù)開展的老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境改善、交通秩序規(guī)范、志愿服務(wù)提升、誠信制度建設(shè)等多項創(chuàng)建活動，立足群眾日常生活需要，從群眾的身邊事入手，從困擾群眾生活的難題入手，讓群眾從創(chuàng)建中真正得到實惠。我們立足實效。我們堅決杜絕重復(fù)建設(shè)，無論是城市新區(qū)開發(fā)，還是背街小巷提質(zhì)、老舊小區(qū)改造，都通盤考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)保 護(hù)等各方面因素，既彰顯 xx 文化、 xx底蘊(yùn)、 xx 氣度、 xx 特色，又科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)衡量、科學(xué)實施，有力避免了建了拆、拆了建的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。 四、創(chuàng)建成果利民惠民，我們務(wù)必鞏固提升 我們欣喜地看到，通過文明城市創(chuàng)建，我縣的城市形象、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，美譽(yù)度、知名度進(jìn)一步提高，吸引力、競爭力進(jìn)一步提升，人民群眾的精神面貌和文明素養(yǎng)也煥然一新。回想這幾年的創(chuàng)建，我們真是收獲多多。 我們收獲了發(fā)展實力。文明創(chuàng)建是經(jīng)營城市的有效途徑，是城市經(jīng)濟(jì)的有力抓手。同時，文明創(chuàng)建為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提 供了無形的動力，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。這幾年，文明創(chuàng)建大幅提升了城市的品位，大幅提升了城市資產(chǎn)的價值，大幅提升了城市招商引資的吸引力，有力拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， gdp、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)健康增長，綜合實力穩(wěn)居全市第一，去年已進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣行列，位列第 xx 位，我們天易經(jīng)開區(qū)在全省 xxx 個國省園區(qū)中位列第 xx 位。我們獲得了國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全國 xx 特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等榮譽(yù)。縣域到處洋溢著欣欣向榮的勃勃生機(jī)。 我們收獲了美好形象。創(chuàng)文徹底改變了我縣 城市形象、農(nóng)村面貌，這是每一位到過 xx 縣的客人、每一位 xx 縣在外工作的同志給我們的一個最直觀評價，我們自己也非常自豪地認(rèn)為，這幾年我縣確實變得更干凈了、變得更有秩序了，變得更有溫情了，變得更有品位了?？吹靡娝{(lán)天，聽得到鳥語，聞得到花香，留得住鄉(xiāng)愁，品得到原味，在我們 xx 縣已不是奢望，而是唾手可得的尋常。 我們收獲了群眾好評。我們常說，群眾的眼睛是雪亮的。為群眾辦實事，為群眾解難題，群眾沒有不認(rèn)可的。在我們的印象中，從來沒有哪一項決策、沒有哪一項工作像創(chuàng)建全國文明城市這樣，深受群眾的廣泛贊譽(yù)和大力支持 。在每年的測評中，群眾對我們的認(rèn)同度、滿意度都是 xxx%。這些年，我縣人民群眾幸福指數(shù)明顯提高，強(qiáng)勢上榜“中國幸福百縣榜”。住有寬居，學(xué)有優(yōu)教，病有良醫(yī)，勞有厚得，老有敬養(yǎng)，已成為我縣最樸實的底色。 我們收獲了文明新風(fēng)。我們的縣城是一座年輕的城市，縣治移址至今不過 xx 年，縣城的居民不少是洗腳進(jìn)城的農(nóng)民，人們的思想觀念、人們的生活習(xí)慣與文明城市的要求，存在一定的差距，需要一個磨合的過程。通過創(chuàng)文，我們的縣城變了：沿斑馬線行走代替了隨意橫穿馬路，整齊劃一的門店代替了隨處流動的攤擔(dān)，疏密有致的綠地代替了雜 草叢生的荒地。我們的縣城變了：禮讓斑馬線成為了一種自覺，排隊等候成為了一種習(xí)慣，整潔有序成為了一種常態(tài)。我們的城市已經(jīng)成為文明氣息濃厚、時代新風(fēng)洋溢的宜居宜業(yè)的美麗家園。 時代發(fā)展永遠(yuǎn)向前，人民群眾對美好生活的向往永遠(yuǎn)向前，我們沒有理由不把創(chuàng)建成果進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。民之所好，我之所為。牢記為民宗旨，永固為民情懷，多關(guān)注、多解決群眾關(guān)心的事，讓群眾更多更好地受益于文明城市建設(shè)，是我們的不懈追求。 五、創(chuàng)建征程永無止境，我們務(wù)必奮力前行 文明是一個城市永恒的追求。榮譽(yù)對我們是肯定、是鞭策， 更是奮力前行的新起點(diǎn)。我們要始終保持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，努力推動全縣精神文明建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)。 我們要不忘初心，繼續(xù)前行。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把鞏固創(chuàng)文成果作為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。要認(rèn)真落實全國精神文明建設(shè)表彰大會精神，堅持用戰(zhàn)略眼光來謀劃、用系統(tǒng)思維來部署、用全局視野來推進(jìn)，真正將其轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，實現(xiàn)由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體躍升。 我們要緊盯目標(biāo)，提升層次。文明城市三分在建、七分在管。制度機(jī)制管根本、管全局、管長遠(yuǎn)。要總結(jié)好、提升好、實施好“宣傳引導(dǎo)、日常推進(jìn)、分析點(diǎn)評、考核通報、責(zé)任追究、鼓勵激勵”等機(jī)制，推動“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變，真正管出秩序、管出效益、管出品位、管出文明。 我們要凝聚共識，保持常態(tài)。要堅決摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤思想，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，保持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，用社會主義核心價值觀培育人、影響人、塑造人，既注重春風(fēng)化雨，更注重實踐養(yǎng)成，引導(dǎo)和推動全社會自覺踐行文明觀念，彰 顯城市文明。 我們要服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化效應(yīng)。創(chuàng)文帶來的不僅僅是城市市容環(huán)境的變美，更是營商環(huán)境的變優(yōu)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著極為重要的意義。我們要充分利用“全國文明城市”這塊金字招牌，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，進(jìn)一步宣傳和展示 xx 縣新成就、新形象，進(jìn)一步促進(jìn)和優(yōu)化 xx 縣的城市面貌、人文素養(yǎng)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展注入源源不斷的軟實力。 同志們，精神文明建設(shè)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們要把榮譽(yù)作為新的動力，作為新的起點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機(jī)制，凝心聚力、加快發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，在打造“百強(qiáng) 進(jìn)位、文明提質(zhì)”的“兩大目標(biāo)升級版”的生動實踐中，再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌！ 第三篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話 在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話 在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話 同志們： 今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會，主要是要分析形勢、明確任務(wù)，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，※※同志通報了 2021 測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會議精神，抓好落實。 下面，我再講三點(diǎn)意見： 一、保持趕考狀態(tài)，對標(biāo)一流爭先晉位 全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負(fù)，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進(jìn)前 6 名。要取得這樣的成績，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時工作做好。 一要清醒認(rèn)識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第 9 名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分?jǐn)?shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的 ，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前 3 名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。 二要切實找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第 2，僅比最后 1 名高了 分，與最高分差了 分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說明我們實地測評的準(zhǔn)備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手 冊》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對照問題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗，落實主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，把各自工作責(zé)任落實到位。 三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完 成任務(wù)的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗嘉善建設(shè)已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。 二、堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板 最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實實補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。 一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗嘉善建設(shè)推進(jìn)中，把項目建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程，設(shè)立項目庫，并強(qiáng)化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進(jìn)。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個個補(bǔ)上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ) 設(shè)施項目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實。 二要補(bǔ)齊長效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機(jī)制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個 一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機(jī)制實施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效?？h創(chuàng)建辦要對“五個一”機(jī)制的落實情況進(jìn)行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進(jìn)行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。 三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明 素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開展好 14 項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。 三、壓緊壓實責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢推進(jìn) 全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng) 工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務(wù)。 一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各責(zé)任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作 ，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。 二要強(qiáng)化督查考核?？h創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制