【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 調(diào)查研究。 （三）繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型工作?？h局制定下發(fā)有關(guān)文件，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資進(jìn)項(xiàng)稅額 認(rèn)證、抵扣管理。這是落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策的重要舉措，并且，這項(xiàng)工作被市局列入 2021 年特色國(guó)稅建設(shè)項(xiàng)目，得到充分肯定。下一步，我們將就這項(xiàng)工作加大對(duì)各分局的督導(dǎo)、考核力度，認(rèn)真督促、落實(shí)好一個(gè)辦法和兩個(gè)制度，在服好務(wù)的同時(shí)，加大對(duì)納稅人購(gòu)入的固定資產(chǎn)扣稅時(shí)間、范圍及業(yè)務(wù)的真實(shí)性等方面的查驗(yàn)、評(píng)估，堵塞稅收管理漏洞，減少稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題和情況。 （四）加強(qiáng)一般納稅人認(rèn)定管理。根據(jù)上級(jí)文件精神，要求各分局按月借助綜合征管軟件提供的“增值稅一般納稅人認(rèn)定監(jiān)控”功能，及時(shí)統(tǒng)計(jì)查詢“達(dá)到銷售額標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人”信息，深入分析“達(dá)標(biāo)”而未認(rèn)定的納稅人分布情況及其原因，及時(shí)通知相關(guān)崗位采取相應(yīng)監(jiān)控措施，要求企業(yè)次月申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格認(rèn)定，對(duì)逾期仍未申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定的，要按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，并不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。同時(shí)，要對(duì)銷售額即將“達(dá)標(biāo)”或者“達(dá)標(biāo)”之后的納稅人進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，密切防范納稅人采取注銷、重新 登記、拆分登記等手段逃避一般納稅人資格認(rèn)定監(jiān)控的行為。 （五）強(qiáng)化增值稅一般納稅人預(yù)警面和一般納稅人行業(yè)稅負(fù)偏低預(yù)警管理。市局將一般納稅人預(yù)警面和一般納稅人行業(yè)稅負(fù)偏低預(yù)警列入了年度目標(biāo)考核，并且分別以 10%和 20%為基數(shù)進(jìn)行加、扣分，按此方法計(jì)算，我縣第一季度預(yù)警異常行業(yè) 43 個(gè)，占全部明細(xì)行業(yè) 116個(gè)的 %。我們?nèi)詫⒓訌?qiáng)這方面的考核和通報(bào)，要求各分局一定要加大稅源監(jiān)控力度，強(qiáng)化日常管理，分清原因，確實(shí)降低一般納稅人預(yù)警面和和提高一般納稅人行業(yè)稅負(fù)?？h局將選擇部分行業(yè)進(jìn)行解剖式調(diào)研、評(píng)估，嚴(yán) 厲打擊偷騙稅行為，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)屬于管理方面的問題，將加倍扣分。 （六）認(rèn)真做好金銀首飾消費(fèi)稅專項(xiàng)評(píng)估工作。根據(jù)市局安排，我縣制定了金銀首飾消費(fèi)稅專項(xiàng)評(píng)估方案，成立了專項(xiàng)評(píng)估小組，各分局要搞好自查，在自查的基礎(chǔ)上，從 5 月 7 日開始，縣局開始重點(diǎn)評(píng)估，現(xiàn)在，已取得了初步成果。 （七）認(rèn)真好生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅預(yù)審工作，我們將從出口退稅基本知識(shí)、帳務(wù)處理、申報(bào)軟件等方面對(duì)稅收管理員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。要求各分局一定要強(qiáng)化預(yù)審的責(zé)任意識(shí)和提高對(duì)出口騙稅的防范意識(shí)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步作好出口退稅預(yù)警評(píng)估和征退稅銜接工作。對(duì)實(shí)行免抵退的生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合總局的納稅評(píng)估管理辦法進(jìn)行綜合評(píng)估。征退稅部門在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，互通情況，綜合征退稅相關(guān)信息，強(qiáng)化內(nèi)審?fù)獠樽龊猛硕愒u(píng)估和納稅評(píng)估管理工作，努力實(shí)現(xiàn)出口退稅評(píng)估起到事前預(yù)警防范、事中提供檢查線索、事后強(qiáng)化監(jiān)管的作用。 （八）搞好所得稅年度匯繳工作，防止出現(xiàn)虧損反彈；開展年度匯繳評(píng)估，檢查企業(yè)匯繳質(zhì)量；核定征收企業(yè)事后監(jiān)督檢查，檢驗(yàn)核定情況是否屬實(shí)； （九）認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法工作。增強(qiáng)執(zhí)法的責(zé)任心、提高稅收法律意識(shí)，時(shí)刻繃緊嚴(yán)格執(zhí)法這根弦，在全社會(huì)樹立依法行政、文明高效的良好社會(huì)形象?？h局將加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查和責(zé)任追究力度，切實(shí)提高我縣的稅收?qǐng)?zhí)法水平。 （十）做好“特色國(guó)稅”的建設(shè)和推廣工作。將市局四個(gè)“特色國(guó)稅”課題的借鑒、推廣、落實(shí)列入年度目標(biāo)考核，制定切實(shí)可行的考核辦法，定期督導(dǎo)檢查，保證落實(shí)到 位。吳玉國(guó)（黨組成員、副局長(zhǎng)）： 一、縣局黨組總體工作方面 自 3 月中旬開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，縣局黨組認(rèn)真貫徹縣委要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺在突出位臵，按照縣委統(tǒng)一部署，立足國(guó)稅實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，順利完成了前階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了較好成效。全局干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，工作活力明顯增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。 按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“四對(duì)照、四查找”的要求，通過征求大家意見和剖析查找 ，我們感到在以下幾個(gè)方面存在著差距：一是發(fā)展意識(shí)上距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。雖然目前我局各方面工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，也不斷推出工作創(chuàng)新，許多方面工作走在全市國(guó)稅系統(tǒng)前列，但橫向與其他兄弟部門比，在謀劃、指導(dǎo)和創(chuàng)新等方面仍然需要改進(jìn)和提高，在發(fā)展意識(shí)上需要進(jìn)一步增強(qiáng)。二是在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上，還不能做到準(zhǔn)確把握和處理，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。三是在工作思路、理念上還有差距。表現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠，部門間溝通少、通氣少、交流少。四是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展的要求還有差距。表現(xiàn)在干部隊(duì)伍整體綜合素 質(zhì)還不高，還缺乏懂稅收、善管理的復(fù)合型人才，缺乏高素質(zhì)稅收專業(yè)、財(cái)務(wù)骨干。五是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。 產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們認(rèn)為，主要涉及以下幾點(diǎn)：一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入。近幾年來，領(lǐng)導(dǎo)班子雖然比較重視理論學(xué)習(xí)，但對(duì)在新的歷史條件下，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠，理解的還不深刻，尤其是在理論學(xué)習(xí)與稅收工作實(shí)際相結(jié)合上，改造主觀世界、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性、創(chuàng)新性還不強(qiáng)。二是對(duì)加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系處理上教育不夠，教育宣傳還不 深入。三是思想解放和認(rèn)識(shí)還不夠，還有“等、靠”的思想。四是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的舉措、力度不夠。稅務(wù)隊(duì)伍人員素質(zhì)不一，人員在年齡、學(xué)歷、思想、工作等諸多方面存在著差異，專業(yè)人才與稅務(wù)工作要求也存在差距，相應(yīng)的制度和機(jī)制還不夠健全，區(qū)別各層次不同管理對(duì)象，對(duì)癥下藥，有的放矢地開展教育培訓(xùn)做的還不夠。 在今后的工作實(shí)踐中，我們應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，自覺地把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收工作全過程，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在稅收工作實(shí)踐當(dāng)中，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)工作成果，本著科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是的分析和處理稅收工 作中存在的問題，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，采取各種有效措施，實(shí)現(xiàn)稅收工作快速發(fā)展。一是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，理清發(fā)展思路。結(jié)合本局工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在創(chuàng)新管理機(jī)制方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極改革原有管理機(jī)制中不合理、不科學(xué)的方面，努力打開工作新局面；樹立敢為人先意識(shí)，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)，重點(diǎn)在工作創(chuàng)新和打牢基礎(chǔ)方面狠下功夫，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作走在全市的前列。進(jìn)一步解放思想，更新理念、創(chuàng)新思路，用科學(xué)的理論武裝頭腦，緊密聯(lián)系稅收工作實(shí)際，努力探索各項(xiàng)工作發(fā)展規(guī)律，自覺把科學(xué)的理論運(yùn)用、落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作 之中。二是加強(qiáng)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收政策的扶持作用，更好地服務(wù)納稅人，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)效、著力營(yíng)造征納共贏的和諧征納關(guān)系，切實(shí)解決好納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的涉稅問題，降低納稅成本，提高辦稅效率，公平稅收負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”的良好局面。正確處理依法治稅與納稅服務(wù)的關(guān)系，大力強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，提高辦稅效率和質(zhì)量，營(yíng)造和諧征納關(guān)系和稅收工作環(huán)境，得到社會(huì)的普遍理解和認(rèn)可。三是加強(qiáng)征管制度體系建設(shè)，完善征管工作機(jī)制。加大稅收宣傳和納 稅環(huán)境整治力度，增強(qiáng)公民依法納稅意識(shí)，改善納稅環(huán)境，落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為納稅人提供更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。四是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把打造高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)保證稅收工作健康可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。按照科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本的要求，積極引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)工作理念和培訓(xùn)工作手段，健全和完善培訓(xùn)工作機(jī)制，強(qiáng)化干部崗位技能和適應(yīng)新時(shí)期稅收工作能力的培訓(xùn)，堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)和選拔人才，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。大力開展和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)，積極營(yíng)造干群 間的和諧關(guān)系。深入開展細(xì)致入微的思想政治工作，積極化解矛盾糾紛，有效調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性。 二、個(gè)人學(xué)習(xí)及工作的情況 （一）、根據(jù)班子分工， 2021 年我主要分管辦公室和辦稅服務(wù)廳工作。今年來，各種調(diào)研工作比較頻繁，我組織辦公室認(rèn)真做好活動(dòng)的準(zhǔn)備、組織、座談、協(xié)調(diào)和資料的匯總整理工作，積極搞好稅法宣傳，積極組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，作風(fēng)建設(shè)取得顯著成績(jī)，受到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)；基建是今年我分管的重要工作之一，我與基建辦的幾名同志克服人手少、時(shí)間緊等困難，想千方，設(shè)百計(jì)，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，完善各種 手續(xù)，現(xiàn)在，宿舍樓已交付入住，辦公樓也基本完工，建設(shè)處于掃尾階段。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅廳工作業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，提升服務(wù)水平，樹立了良好的國(guó)稅形象。 （二）、今年以來，我自己不斷加強(qiáng)政治理論和稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等政治理論篇目。認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策，努力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力，業(yè)務(wù)工作能力，夯實(shí)各項(xiàng)素質(zhì)基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)茌平國(guó)稅事業(yè)，增 強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀念，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度，堅(jiān)持民主集中制原則，團(tuán)結(jié)班子成員，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，解放思想、實(shí)事求是。明晰工作思路，積極探索做好各項(xiàng)工作的有效方法，在履行職責(zé)的過程中嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格管理自己、嚴(yán)格監(jiān)督自己，認(rèn)真履行工作職責(zé)，團(tuán)結(jié)全局同志較好地完成了縣局黨組安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。 （三）、嚴(yán)于律己，勤政廉潔，做好表率。作為縣局班子成員，我?guī)ь^參加各種主題教育活動(dòng)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定，時(shí)刻對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查和警醒。 （四）、存在的問題和不足 在工作中，盡管通過主觀努力，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自己組織領(lǐng)導(dǎo)能力有了一定提高，業(yè)務(wù)工作能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，管理工作取得了較好的成績(jī)，但通過個(gè)人認(rèn)真查找、反思和分析，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下方面： 一是學(xué)習(xí)不主動(dòng) ,自覺性不高。往往以工作忙為借口 ,不能自覺主動(dòng)抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí) ,利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級(jí)要求學(xué)什么就學(xué)什么 ,與工作關(guān)系密切的多學(xué) ,與工作關(guān)系不大的少學(xué) ,常常是需要什么學(xué)什么 ,急用什么學(xué)什么 ,碰到材料才找依據(jù)、查資料。主要表現(xiàn)在理 論學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹 ,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí) ,只是從表面上學(xué)習(xí) ,沒有從更深層次上去學(xué)習(xí)、去研究、去理解、去感悟、去運(yùn)用、去指導(dǎo)工作。 二是要求自己標(biāo)準(zhǔn)不高，全局意識(shí)不強(qiáng)。在自己分管和主抓的工作方面花費(fèi)的精力較多，盡管也知道全局意識(shí)的重要性，但在有些時(shí)候考慮問題不夠全面、細(xì)致，有時(shí)遇到棘手問題存在回避矛盾的想法。 三是開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，有自我滿足情緒。自己任副職已有多年，雖做了許多應(yīng)份的工作，也取得了一些成績(jī)，但按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要 求還有很大差距。時(shí)有滿足現(xiàn)狀的想法，工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神，在工作作風(fēng)上有時(shí)松懈，工作標(biāo)準(zhǔn)上執(zhí)行不夠嚴(yán)格。工作被動(dòng)應(yīng)付多 ,主動(dòng)超前意識(shí)較差。工作中經(jīng)常是處于奉命行事 ,落實(shí)任務(wù) ,上級(jí)安排什么工作就干什么工作 ,不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想 ,超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備 。謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀 ,深入調(diào)研 ,提供資料、當(dāng)好參謀。尤其是遇到工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí) ,往往是兵來將擋 ,水來土掩 ,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。 四是領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)方法還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在與“一把手”匯報(bào)得少 ,與班子成員溝通交流不 夠 ,在工作的協(xié)調(diào)和配合上達(dá)不到最佳效果 。與分管科室同志交流和溝通不夠 ,沒有很好地給同志們教接待來訪群眾的方式方法。在協(xié)調(diào)處理一些復(fù)雜問題時(shí) ,辦法還不夠多。 五是調(diào)查研究工作開展不夠好。工作中一定程度上存在坐機(jī)關(guān)，聽匯報(bào)，看材料，缺乏對(duì)第一手資料的感性認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)部門工作情況以及納稅人涉稅情況的了解和掌握，深入基層調(diào)研沒有落實(shí)好。 （五）、產(chǎn)生問題的原因及根源分析 產(chǎn)生以上問題的原因既有客觀的原因，也有主觀的因素，但最主要的是主觀因素，通過認(rèn)真反思和剖析，其主要原因和根源是： 一是在工作中，我對(duì)科學(xué)化、精細(xì)化的管理理念和工作方法缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)化、精細(xì)化管理理論的學(xué)習(xí)不透，研究不深，理解不全面，重點(diǎn)抓得不突出。 二是思想不夠解放。緣于對(duì)解放思想的重要性認(rèn)識(shí)不夠深入，有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)辦事；緣于對(duì)新事物、新觀念的反應(yīng)不夠敏捷、接受能力不強(qiáng)，存在求穩(wěn)心態(tài)，影響了個(gè)人積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新能力的發(fā)揮，影響了工作效率的全面提高。 三是調(diào)查研究工作開展不夠勤。主要是有時(shí)忙于事務(wù)，疲于應(yīng)酬，沒有再進(jìn)一步沉下身子，沒有再進(jìn)一步給自己加重?fù)?dān)子，導(dǎo)致深入基層、深入干部職工、深入納稅人方面 調(diào)查研究不夠勤，調(diào)查研究方法有待創(chuàng)新。 四是規(guī)范管理能力不夠強(qiáng)，主要是管理的主動(dòng)性和能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來，滿足于管理工作現(xiàn)狀，較少用成果來檢驗(yàn)規(guī)范化管理水平的高低。導(dǎo)致規(guī)范化管理水平離上級(jí)要求還存在一定差距。 五是稅收業(yè)務(wù)技能提高不夠快，在工作中，學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和技能時(shí)勤時(shí)懶，學(xué)習(xí)時(shí)間不充足，學(xué)習(xí)方法單一，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，沒有很好的把理論與實(shí)踐相結(jié)合，沒有花充足的時(shí)間向征管一線的稅收人員學(xué)習(xí)，以上原因影響了本人業(yè)務(wù)技能的提升。 （六）、整改措施和努力方向 對(duì)于存在的問題和不足 ,我決心加強(qiáng)學(xué)習(xí) ,拓寬思路 ,用科學(xué)發(fā)展觀的正確理念