【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤作重要講話(huà)，全會(huì)聽(tīng)取和討論胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，全會(huì)號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中 8 央周?chē)?，銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工 作新局面。 ★ 2021年于 9 月 15日至 18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望 ★ 2021 年 11 月 8～ 14 日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。會(huì)議通過(guò)了《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》報(bào)告 。通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。 ★中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)十八屆四中全會(huì)）于 2021 年 10 月 20 日至 23 日在北京召開(kāi)。本次四中全會(huì)首次專(zhuān)題討論依法治國(guó)問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》 通過(guò)對(duì)黨的發(fā)展史的學(xué)習(xí)，就是要提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，更加相信，黨的路線方針的正確性，新中國(guó) 66 年的發(fā)展充分證明，只 有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì) 9 主義、發(fā)展馬克思主義。因此，我們要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)我們的黨，愛(ài)我們的黨。 “心中有黨”看似簡(jiǎn)單，但能否做到時(shí)時(shí)勿忘、時(shí)時(shí)檢視，能否做到真正內(nèi)化于心、外化于行并不簡(jiǎn)單。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代、在急難險(xiǎn)重面前，黨員干部會(huì)自覺(jué)做到心中有黨，沖在前列、干在前面，相比較而言，在和平時(shí)期、在長(zhǎng)期執(zhí)政環(huán)境下、在經(jīng)年累月的日常工作中，特別在各種監(jiān)督還不完全到位的環(huán)境中能否做到“心中有黨”，成了重大考驗(yàn)。這就需要黨員個(gè)人不斷強(qiáng)化自我身份認(rèn)同?？倳?shū)記一再 告誡全黨，黨員干部要有政治思想定力，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作?！靶闹杏悬h”，就是要我們時(shí)刻牢記自己的黨員身份，做到心有所畏、言有所忌、行有所止。 某種程度上講，“心中有黨”是自我角色的不斷暗示，更是價(jià)值取向的反復(fù)拷問(wèn)。當(dāng)前少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了“身份麻痹”，不僅心中無(wú)黨，個(gè)別人甚至目中也無(wú)黨，不嚴(yán)格要求自己，不該張的嘴張了，不該伸的手伸了，不該去的地方去了，最終走上不歸路。究其原因，無(wú)一不是忘記了黨員身份，忘記了還有組織。這也啟示我們，黨組織要對(duì)黨員干部經(jīng)常性“身份提醒”，常常拎 拎耳朵、念念“緊箍咒”，引導(dǎo)黨員、干部對(duì)自己的“基本身份”全面檢視，在面對(duì)大是大非和權(quán)力誘惑時(shí)捫心自問(wèn)：心中有沒(méi)有黨？還記不記得自己是個(gè)黨員？ 10 心中有黨，不是嘴上有黨，也不只是心中有黨員的名號(hào)，心中有黨是以堅(jiān)守黨性為支撐的。黨性不是與生俱有的，需要后天的學(xué)習(xí)鍛煉。在我們所觀看的警示教育片和廉政黨課分析的一些黨員干部貪腐懺悔錄，都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是他們都懺悔意識(shí)到，喪失黨性要求是根本內(nèi)因。黨性是信仰，也是約束，一個(gè)沒(méi)有強(qiáng)大內(nèi)心的人自然無(wú)法抵御各種誘惑和考驗(yàn)。所以，一定要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)鍛 煉放在突出位臵，自覺(jué)鑄就強(qiáng)大內(nèi)心。知而不行，等于不知。我們不光要知道黨性要求、黨紀(jì)法規(guī)，更要知行合一，不斷踐行磨煉。要堅(jiān)決抵制做“兩面人”，說(shuō)一套、做一套，最終走上違法違紀(jì)、腐化墮落的道路。只有在實(shí)踐中、在具體工作和生活中踐行黨性、磨煉黨員，才能逐步養(yǎng)成習(xí)慣、成為修養(yǎng)，也只有這樣，才是牢固的可靠的。 心中有黨，還要求我們做到始終守紀(jì)律、講規(guī)矩?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵。”守紀(jì)律、講規(guī)矩，是對(duì)黨員干部黨性的考驗(yàn)。如果每個(gè)黨員干部都不按紀(jì)律規(guī)矩“出牌”，而且上行下效 、他人盲從，那整個(gè)社會(huì)就亂套了。所以，黨員干部要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為一條“紅線”和“底線”來(lái)遵從，并常態(tài)化營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。 二、做到心中有民 就是要解決人民最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。 習(xí)近平指出，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。縣委書(shū)記是直接面對(duì)基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須心系群眾、為民造福。大家要先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)，做到不謀私利、克己奉公。對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益，要想得透、看得淡。要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是要下大氣力解決好人民不滿(mǎn)意的問(wèn)題 ，多做雪中送炭的事情?，F(xiàn)在，距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五六年了，但困難地 *、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，決不能讓困難地 *和困難群眾掉隊(duì)。 “作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題，是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列講話(huà)中多次論述了這一觀點(diǎn)。在活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上，他又對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系作了深刻闡述。講話(huà)具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于我們深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的重要 講話(huà)精神，我們要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，創(chuàng)新工作方法、搭建工作平臺(tái)，解決突出問(wèn)題、凝聚精神力量，把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系抓到深處、落到實(shí)處，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 （一）樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，與群眾坐到一條板凳上 12 習(xí)近平同志指出：“群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動(dòng)上。”這就要求我們從思想深處回答和解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這一根本性問(wèn)題，切 實(shí)增強(qiáng)同人民群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，貴州省委始終把堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。把人民放在心中最高位臵，深入到基層和群眾中去，了解民情、體察疾苦、順應(yīng)民意、為民辦事，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。 加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，黨員干部要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到在任何時(shí)候任何情況下，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不變，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不丟，更加注重相信群眾、依靠群眾，敞開(kāi)大門(mén)、請(qǐng) 群眾參與，把為民務(wù)實(shí)清廉的要求深深植根于思想和行動(dòng)中，使群眾觀點(diǎn)、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深。從活動(dòng)一開(kāi)始，我們就深入群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，切實(shí)做到“五個(gè)必聽(tīng)”：工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)必聽(tīng)，基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)必聽(tīng)，離退休老同志的意見(jiàn)必聽(tīng)，黨外干部的意見(jiàn)必聽(tīng)，困難多矛盾突出地方的意見(jiàn)必聽(tīng)。在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)中強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，開(kāi)展駐村聯(lián)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到社 *報(bào)到服務(wù)群眾等活動(dòng)，使黨員干部在為民服務(wù)中受到深刻教育。 （二）創(chuàng)新為群眾排憂(yōu)解難的方法，讓群眾話(huà)有地方說(shuō)、事有地方辦 習(xí)近平同志指出：“要講究方法。要用群眾樂(lè)意接受、易于接受的方法開(kāi)展工作，化解矛盾。”這就要求我們創(chuàng)新方式方法，解決好群眾訴求渠道不暢通、服務(wù)群眾體系不完善的問(wèn)題，搭建為群眾排憂(yōu)解難的工作平臺(tái)，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。注重方法、搭建平臺(tái)，讓群眾話(huà)有地方說(shuō)、事有地方辦，是做好群眾工作的重要前提。要堅(jiān)決克服舊辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用等問(wèn)題，不斷創(chuàng)新惠民生、實(shí)現(xiàn)群眾利益的舉措，把黨的基層組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。 （三）聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以百姓心為心為老百姓辦實(shí)事 習(xí)近平同志指出：“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵?！边@就要求我們將心比心、以心換心，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民。教育實(shí)踐活動(dòng)中，從群眾切身利益問(wèn)題入手糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題往往帶有普遍性，聚焦這些突出問(wèn)題，不走神、不散光，圍繞解決問(wèn)題做文章，向問(wèn)題“叫板”，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到成效，讓群 眾“叫好”，才能確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。 14 （四）把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的激情干勁轉(zhuǎn)化為趕超跨越的強(qiáng)勁動(dòng)力，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量 習(xí)近平同志指出，“必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量”，并強(qiáng)調(diào)要“以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量”。這就要求我們點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒隊(duì)、生力軍作用，向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)改革發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)同步小康。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力把教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái)，在活動(dòng)中緊緊依靠群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、增速較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。 三、做到心中有責(zé) 就是說(shuō)：不能干三年仍濤聲依舊 習(xí)近平指出，干事創(chuàng)業(yè)一定要樹(shù)立正確政績(jī)觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。縣委書(shū)記對(duì)一方黨風(fēng)政風(fēng)具有示范作用，要按照中央要求，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)抓好、把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固好，自覺(jué)抵制和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿(mǎn)腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全 15 縣發(fā)展 面貌沒(méi)有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。對(duì)定下來(lái)的工作部署，要一抓到底、善始善終。要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。 責(zé)任意識(shí)是一種自覺(jué)意識(shí)，是清楚明了地知道什么是責(zé)任，并自覺(jué)、認(rèn)真地履行社會(huì)職責(zé)和參加社會(huì)活動(dòng)過(guò)程中責(zé)任，把責(zé)任轉(zhuǎn)化到行動(dòng)中去的心理特征。有責(zé)任意識(shí)，再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn)；沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，再大的困難也可以克服；責(zé)任意 識(shí)差，很小的問(wèn)題也可能釀成大禍。 好干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。愿不愿、敢不敢擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，既是工作能力問(wèn)題，更是政治素質(zhì)、胸懷修為問(wèn)題。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。有權(quán)必有責(zé)，眼睛盯在權(quán)上的干部做不成好干部，眼睛盯在責(zé)上的干部才能成為好干部。古人說(shuō)：“不患無(wú)策，只怕無(wú)心?！庇胸?zé)任心的干部，知識(shí)不夠會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)不夠會(huì)主動(dòng)去積累，能力不足會(huì)主動(dòng)去提升。因此，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要有很強(qiáng)的責(zé)任感。中國(guó)自古以來(lái)就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)、為官要盡責(zé)。我們黨是執(zhí)政黨，黨的干部更要對(duì)黨負(fù) 責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。作為一個(gè)地方或一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢記黨 16 和人民的重托，強(qiáng)化“晝無(wú)為、夜難寐”的事業(yè)心和責(zé)任感，一心一意抓發(fā)展、保穩(wěn)定，切實(shí)履行好立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)。 首先，要做到對(duì)黨負(fù)責(zé)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)黨負(fù)責(zé)就要對(duì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)負(fù)責(zé)。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，解決中國(guó)的一切問(wèn)題都要靠發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，解放思想、改革創(chuàng)新，主 動(dòng)去破解制約科學(xué)發(fā)展的難題和瓶頸，走適合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒(méi)有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。我國(guó)正處在矛盾集中期和凸顯期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著本部門(mén)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要責(zé)任，要深入研判社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，見(jiàn)微知著、抓小抓早，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在干部。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在領(lǐng)導(dǎo)干部中要形成抓好黨建是本職、不抓黨建是 失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的共識(shí)，一定要扎扎實(shí)實(shí)抓黨建，抓干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)抓黨的建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。要建堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法選人用人，堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)，提高選任用人公信度。 其次，要做到為民盡責(zé)。習(xí)近平當(dāng)選為總書(shū)記與中外媒體記者見(jiàn)面時(shí)講話(huà)的主題就是講責(zé)任。習(xí)近平說(shuō)：“全黨同志的重托，全國(guó)各族人民的期望，這是對(duì)我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上沉沉的擔(dān)子。這個(gè)重 大的責(zé)任，就是對(duì)人民的責(zé)任。凡是人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！笨倳?shū)記告誡全黨，為民盡責(zé)是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把人民利益放在第一位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要始終把順民心聚民意、謀民利求民富、保民生解民難作為自己的責(zé)任，為官一任、造福一方。要讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的