【文章內(nèi)容簡介】 全設(shè)施，個人防護用品的使用和維護；（ 5）典型事故案例。 四、安全生產(chǎn)投入主要用于： （ 1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施的支出。 （ 2）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。（ 3）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和安全標(biāo)準(zhǔn)化的支出。（ 4）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。（ 5）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。（ 6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 五、企業(yè)應(yīng)具有的安全生產(chǎn)條件（安全生產(chǎn)許可條件） 1(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)安全生產(chǎn)投入符合要求； (3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (4)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn) 管理人員考核合格； (5)特種作業(yè)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)人員考核資格證書； (6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； (7)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； (8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。 (9)有職業(yè)病防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品。 (10)依法進行安全評價； (11)有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織 或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備； (13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 六、相關(guān)方管理（發(fā)包方對承包方）（）必考（） （ 1）負責(zé)相關(guān)方公司的資質(zhì)審核以及專業(yè)技術(shù)能力的審查，確保勝任相關(guān)工作要求。（ 2）簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 （ 3）要求各承包商不得隨意更換主要負責(zé)人、安全管理人員、主要技術(shù)人員，如果更換，需得到發(fā)包公司的同意。 （ 4）需檢查相關(guān)承包商是否違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包。 （ 5）應(yīng)對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。（ 6）在承包商教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包商管理人員和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試，提供發(fā)包公司的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。 （ 7）對其進行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后，辦理準(zhǔn)入手續(xù)，憑證件出入現(xiàn)場。 （ 8）協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作，承包商取得經(jīng)批準(zhǔn)的開工手續(xù)后方可開始施工。（ 9）負責(zé)現(xiàn)場的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，發(fā)包公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員以及承包商安監(jiān)人員應(yīng) 經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，并按規(guī)定給予懲處。 2（ 10）承包商施工隊伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以要求承包商進行停工整頓，并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。 七、現(xiàn)場存在的安全管理問題 (1)特種設(shè)備的安裝和拆卸應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)； (2)沒有制定針對性的施工組織方案和安全技術(shù)措施； (3)施工中沒有派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督； (4)在作業(yè)環(huán)境不良的情況下，違章指揮，強令冒險 作業(yè)； (5)臨時工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，特種專業(yè)人員未持證上崗； (6)相關(guān)方混亂，存在著非法分包轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。 八、勞務(wù)派遣人員安全管理要求如下： （ 1）將勞務(wù)派遣人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，保障勞務(wù)派遣人員與本單位員工享受同等的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動保護等權(quán)利； （ 2）為外協(xié)工提供符合國家相關(guān)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和個體防護用品； （ 3）告知勞務(wù)派遣人員關(guān)于本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)注意事項、作業(yè)場所存在的危險有害因素及事故應(yīng)急處置措施等； （ 4）按有 關(guān)規(guī)定對勞務(wù)派遣人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)；（ 5）履行與勞務(wù)派遣單位所簽訂合同中約定的安全生產(chǎn)事項； （ 6）向勞務(wù)派遣單位提供勞務(wù)管理費及勞務(wù)派遣人員工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費用，并在協(xié)議中予以明確，督促檢查勞務(wù)派遣單位為外協(xié)工繳納工傷保險及安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費用； （ 7）對勞務(wù)派遣期間接觸職業(yè)危害的勞務(wù)派遣人員進行崗前、崗中及離崗職業(yè)健康檢查，建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。 九、事故隱患報告內(nèi)容 （ 1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；（ 2）隱患危害的程度及整改難易程度分析；（ 3）隱患的治理方案。 十、隱患排查治理方案 （ 1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（ 2）采取的方法和措施；（ 3）經(jīng)費和物資的落實；（ 4）負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；（ 5）治理的時限和要求；（ 6）安全措施的應(yīng)急預(yù)案。十 一、各類事故、檢查的整改措施 (1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實到位； 3(2)建立職工教育安全培訓(xùn)制度，組織好安全培訓(xùn)工作 (3)發(fā)現(xiàn)重大隱患沒有及時整改（整改措施：落實整改工作，切實消除隱患 ）。 (4)建立健全隱患排查、治理、復(fù)查、舉報等排查制度。(5)加強安全生產(chǎn)投入，建立隱患排查專項資金使用制度。 (6)相關(guān)方進行安全管理時應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議，明確各方職責(zé)。十 二、安全技術(shù)措施編制的內(nèi)容 （ 1）措施應(yīng)用的單位或場所；（ 2）措施名稱；（ 3）措施的目的和內(nèi)容；（ 4）經(jīng)費預(yù)算與來源；（ 5）實施部門和負責(zé)人；（ 6）開工日期和竣工日期；（ 7）措施預(yù)期效果和檢查驗收。十 三、安全措施計劃的執(zhí)行要求 (1)措施計劃經(jīng)審批后應(yīng)正式下達； (2)安全技術(shù)措施計劃落實到各執(zhí)行部門后， 安全管理部門應(yīng)定期對計劃的完成情況進行監(jiān)督檢查； (3)對已經(jīng)完成的項目，應(yīng)有驗收部門負責(zé)組織驗收； (4)安全技術(shù)措施驗收后，應(yīng)及時，補充修訂相關(guān)管理制度、操作規(guī)程，開展對相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，建立相關(guān)的檔案和記錄。十 四、用人單位職業(yè)病防治管理措施 (1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員； (2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案； (3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程； (4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案； (5)實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)； (6)對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價； (7)建設(shè)單位的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并組織勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)； (8)按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者； (9)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗 位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明； (10)為勞動者個人提供符合要求的職業(yè)病防護用品； 4(11)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案； (12)職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的其他管理措施。十 五、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全職業(yè)防治制度和操作規(guī)程 （ 1）職業(yè)危害防治責(zé)任制度；（ 2）職業(yè)危害告知制度；（ 3）職業(yè)危害申報制度；（ 4）職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；（ 5）職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度；（ 6）從業(yè)人員防護用品管理制度；（ 7）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；（ 8）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；（ 9）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。（ 10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。十 六、職業(yè)危害控制措施 消除和降低粉塵危害，是防止塵肺發(fā)生的根本措施。 (1)改革工藝過程。使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化。 (2)濕式作業(yè)。特點是防塵效果可靠，易于管理，投資較低。 (3)密閉、抽風(fēng)、除塵。對不能采用濕式作業(yè)的場所應(yīng)采用該方法。系統(tǒng)分為密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等。 (4)個體防護。佩戴防塵護罩。 (5)加強對員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理等。綜合防塵：革、水、密、風(fēng)、護、管、教、查。 噪聲（生產(chǎn)性噪聲或工業(yè)噪聲）控制措施 （ 1）消除或降低噪聲、振動源：工藝控制；（ 2）消除或減少噪聲、振動的傳播：吸聲、隔聲等；（ 3）加強個人防護和健康監(jiān)護。 振動的控制措施： （ 1）控制振動源；（ 2）改革工藝，采用減震和隔振等措施； （ 3）限制作業(yè)時間和振動強度；（ 4）改善作業(yè)環(huán)境，加強個體防護及健康監(jiān)護。十 七、有限空間作業(yè)管理的措施 （ 1）必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進入有限空間作業(yè)。（ 2）必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。 （ 3）必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。（ 4）必須對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。（ 5）必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。十 八、機械設(shè)備控制危險和危害因素的對策 （ 1）改進工藝過程，使生產(chǎn)過程機械化、自動化和密閉化；（ 2）設(shè)置安全裝置； 5（ 3）預(yù)防性的機械強度 試驗；（ 4）電氣安全對策；（ 5）機械設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修計劃；（ 6）工作地點的布置與整治；（ 7）個人防護用品。 例如：油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施是：（機械、電氣、本質(zhì)） (1)嚴(yán)格按照焊機的安全操作規(guī)程，正確使用電焊機。焊接前應(yīng)檢查焊機和工具的完好性能，接線應(yīng)請專業(yè)電工進行，焊工應(yīng)持證上崗。 (2)在焊接機上盡量安裝使用空載自動斷電保護裝置。 (3)按規(guī)定采取保護接地或接零措施，并有完備的消防系統(tǒng)或消防設(shè)備。 (4)盡量避免在潮濕地方和雨雪天氣進行焊接作業(yè)。 (5)焊工 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定穿戴好個體勞動防護用品，在鍋爐容器內(nèi)進行焊接作業(yè)，嚴(yán)禁赤膊。 (6)實施焊接前，應(yīng)對焊點周圍可燃氣體的濃度進行測定，并制定防護措施。 (7)焊接操作期間，應(yīng)對焊接點周圍和可能出現(xiàn)的泄露進行跟蹤檢查和監(jiān)測。十 九、事故調(diào)查處理程序 事故報告內(nèi)容 （ 1）事故發(fā)生單位概況；（ 2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；（ 3）事故的簡要經(jīng)過；（ 4）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步造成的直接經(jīng)濟損失；（ 5）已采取的措施；（ 6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 事故調(diào)查程序 （ 1）成立事故調(diào)查組；（縣級人民政府、煤礦安全監(jiān)察分局、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級公安機關(guān)，縣級工會，縣級人民檢察院，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門人員和專家）（ 2）事故現(xiàn)場搶救和處理；（ 3）事故有關(guān)物證的收集；（ 4）事故事實材料收集；（ 5）事故人證材料的收集；（ 6）事故現(xiàn)場攝影和錄像；（ 7）事故現(xiàn)場圖的繪制；（ 8）事故原因分析；（ 9）編寫事故調(diào)查處理報告；（ 10）事故調(diào)查處理檔案。 事故處置或救援工作 （ 1）事故發(fā)生后，相關(guān)部門負責(zé)人趕赴現(xiàn)場，成立應(yīng)急指揮部，組織營救和救治受害 人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施； （ 2）根據(jù)現(xiàn)場實際情況（如：工藝情況和爆炸物質(zhì)的特點），迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施； （ 3）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必須品，實行醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；（ 4）為應(yīng)急人員配備安全檢測以及泄漏封堵等應(yīng)急設(shè)備，在事故處理過程中要對現(xiàn)場粉塵 6 濃度進行監(jiān)測，對危害和危險程度進行辨識和 評估，做到準(zhǔn)確研判，杜絕盲目處置，防止二次爆炸。 （ 5）召開新聞發(fā)布會，及時向社會公布遇難人員身份，對遇難者進行善后處理?；蛘? (1)立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員； (2)迅速控制危害源，測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度； (3)（消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施； (4)（查清事故原因，評估危害程度）對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。 事故調(diào)查報告的內(nèi)容 （ 1）事故發(fā)生單位概況；（ 2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（ 3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（ 4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（ 5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（ 6）事故防范和整改措施。 事故原因分析（ 1）事故直接原因 1)物的不安全狀態(tài) 防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷；設(shè)備、設(shè)施工具附 件缺陷；個人防護用品和用具缺少或缺陷