【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 領(lǐng)先水平。 加強(qiáng)氣象科技服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，提升氣象產(chǎn)品的科技含量，開發(fā)具有高科技含量的氣象產(chǎn)品，提供更具針對(duì)性和個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建設(shè)具有 “ 一流裝備、一流產(chǎn)品、一流人才、一流服務(wù) ” 的科技服務(wù)體系， 服務(wù)水平達(dá)到 全國(guó)中上等水平 。 （二）階段目標(biāo) 20202020 年 ， 實(shí)現(xiàn) 省級(jí)龍頭 科技服務(wù) 集 約 發(fā)展 ， 精心打造全省龍頭品牌，加強(qiáng)向下縱向延伸，以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目帶動(dòng)全省氣象科 技服務(wù)大發(fā)展 。 20202020 年 ，實(shí)現(xiàn)跨省、跨行業(yè)運(yùn)作，建成在省內(nèi)外有影響的氣象科山西氣象事業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 13 技服務(wù) 實(shí)體，創(chuàng)造一流服務(wù)效益 。 四、主要任務(wù) 在認(rèn)真分析我省氣象科技服務(wù)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入研究 各行各業(yè) 和氣象科技服務(wù)的密切關(guān)系，繼續(xù)推動(dòng)拓寬領(lǐng)域、資源整合、集 約 化發(fā)展。 以發(fā)展綜合信息網(wǎng)絡(luò)、氣象信息服務(wù)為重點(diǎn)，推動(dòng)氣象信息服務(wù)業(yè)向更廣闊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展。要依托氣象科技進(jìn)步和氣象現(xiàn)代化建設(shè)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳播手段，大力提升氣象信息服務(wù)水平。通過重組和整合，實(shí)現(xiàn)上下的合作與聯(lián)合，走集約和規(guī)?；l(fā) 展之路 。 以 集約 氣象影視為重點(diǎn)，帶動(dòng)全省氣象影視服務(wù)業(yè)的更大發(fā)展。要解放思想，適應(yīng)形勢(shì)，積極探索氣象影視資源整合和運(yùn)作方式，積極參與全國(guó) 氣象 影視 集團(tuán) 的 組建，建成符合全國(guó)氣象影視發(fā)展要求的，集氣象宣傳、氣象影視制作、 傳媒服務(wù)于一體的全省氣象影視 服務(wù)體系 。 以開拓防雷工作領(lǐng)域和加強(qiáng)防雷社會(huì)管理為重點(diǎn)，大力推進(jìn)防雷科技服務(wù)和防雷工程的發(fā)展。在進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和科技開發(fā)的基礎(chǔ)上，做好防雷行政管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、技術(shù)咨詢服務(wù)、工程 服務(wù) 等四個(gè)方面的工作。要努力拓展防雷服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大防雷檢測(cè)、驗(yàn)收的覆蓋面，積極參與市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展防雷工程，保持較高的效益增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) 。 以開發(fā)氣候資源與環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力發(fā)展氣候工程服務(wù)、環(huán)境氣象服務(wù)、探測(cè)技術(shù)與工程 服務(wù) 。在風(fēng)能、太陽能等氣候資源和能源應(yīng)用領(lǐng)域，積極尋求新的開發(fā)點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。 在加快發(fā)展氣象信息服務(wù)、氣象影視服務(wù)、防雷和氣候資源開發(fā)服務(wù)等支柱性 服務(wù) 項(xiàng)目的同時(shí)，要按照中國(guó)氣象局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省的實(shí)際情況，繼續(xù)推進(jìn)和發(fā)展區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)和專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)，大力開發(fā)和培育新型的高科技含量的科技服務(wù)項(xiàng)目，保持我省氣象科技服務(wù)效益的高速增長(zhǎng)。 五、能力建設(shè) 我省氣象科技服務(wù)發(fā)展要大力建設(shè)“ 144658”工程，即一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)優(yōu)第五章 氣象科技服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 14 勢(shì)項(xiàng)目、四個(gè)潛力項(xiàng)目、六個(gè)提升、五個(gè)體系、八類服務(wù)，以新一輪解放思想推動(dòng)氣象科技服務(wù)新一輪發(fā)展。 （一）一個(gè)目標(biāo) 精心打造龍頭 服務(wù) 品牌，加強(qiáng)縱向延伸，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)新一輪大發(fā)展 。 （二） 四個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目 專業(yè)氣象信息服務(wù) （ 1）任務(wù)和目標(biāo) 以氣象信息服務(wù)為主要任務(wù)，以拓寬服務(wù)領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)，整合氣象信息資源，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息傳播手段，大力提升氣象信息服務(wù)水平。主要承擔(dān)專業(yè)氣象科技服務(wù)、決策服務(wù)、氣象信息載體開發(fā)、氣象信息手機(jī)短信平臺(tái)及氣象信息 電話業(yè)務(wù)。開發(fā)具有針對(duì)性、專業(yè)化 的 服務(wù)產(chǎn)品，建立全省氣象科技服務(wù)體系，利用各種新型信息傳播載體，廣泛開展多方位綜合服務(wù)；建立全省氣象短消息綜合服務(wù)平臺(tái)（全省統(tǒng)一平臺(tái)），實(shí)施科學(xué)有效的營(yíng)銷策略，樹立氣象服務(wù)的形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。 要不斷拓寬氣象信息服務(wù)的新領(lǐng)域，通過重組和整合， 積極建設(shè) 以省專業(yè)氣象臺(tái)為龍頭的山西省氣象信息 服務(wù)體系 ，各市局 建立子系統(tǒng) 。 （ 2）系統(tǒng)建設(shè)及發(fā)展思路 ① 氣象 信息 電話服務(wù)平臺(tái) 全面提升我省 氣象 信息 電話 的服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供實(shí)用、豐富、全面、準(zhǔn)確的個(gè)性化、專業(yè)化氣象信息 。 進(jìn)一 步提高 電話 撥打率，省級(jí)建立 氣象 信息電話 主平臺(tái)，各市建立分平臺(tái)，各縣不建平臺(tái)。省級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé) 制定 服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)一格式，在全省范圍內(nèi)開通 氣象 信息 電話 人工服務(wù)和專家熱線，市級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貧庀笮畔⒌闹谱骱蜕蟼鳎h局負(fù)責(zé)開發(fā)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。 密切與 各通信公司 的合作關(guān)系，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；不斷開發(fā)適合市場(chǎng)需求的信息產(chǎn)品，做好預(yù)報(bào)產(chǎn)品的深加工，提供貼近生活 、貼近百姓的信息服山西氣象事業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 15 務(wù)；加大宣傳力度，樹立品牌意識(shí)，促進(jìn) 氣象 信息 電話 深入生活，深入人心；規(guī)范服務(wù)，提高服務(wù)水平，贏得用戶滿意；圍繞提高撥打率，完善集約經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)推廣，創(chuàng)新機(jī)制， 促進(jìn)效益增長(zhǎng)。 ② 氣象短信息服務(wù)平臺(tái) 整合、完善省級(jí)短信息平臺(tái)資 源，分別建設(shè)全省統(tǒng)一的短信平臺(tái)。努力協(xié)調(diào)氣象與 通信公司 的關(guān)系，解決發(fā)展中遇到的各種問題；認(rèn)真研究信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)短信市場(chǎng)的規(guī)定，充分利用有利政策，發(fā)揮 部門 優(yōu)勢(shì)，提高平臺(tái)效益；各市縣局不再建設(shè)平臺(tái)，按照全省統(tǒng)一的營(yíng)銷計(jì)劃，采取多種手段發(fā)展信息用戶；大力開發(fā)深、廣、細(xì)、活的氣象信息產(chǎn)品，逐步由單一信息向覆蓋多行業(yè)、多層次的綜合信息轉(zhuǎn)變；積極開發(fā)先進(jìn)的信息傳播方式，提供用戶喜聞樂見的信息產(chǎn)品。 ③ 專業(yè)用戶服務(wù)終端、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái) 專業(yè)氣象服務(wù)是防災(zāi) 減災(zāi)的重要手段，通過互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)終端為各級(jí)政府和重點(diǎn)工程提供氣象信息和決策服務(wù)，是專業(yè)氣象服務(wù)的重要內(nèi)容。要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，注重社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，注重經(jīng)濟(jì)效益與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的協(xié)調(diào)發(fā)展；研究市場(chǎng)需求，開發(fā)適銷對(duì)路的專業(yè)氣象產(chǎn)品；充分挖掘行業(yè)潛力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展分行業(yè)針對(duì)性服務(wù)；打造一支具有高策劃、高 素質(zhì)能力的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng) 服務(wù) ，帶動(dòng)效益增長(zhǎng)。 ④ 報(bào)紙、電臺(tái)服務(wù)平臺(tái) 針對(duì)報(bào)紙、電臺(tái)的服務(wù)方式和用戶群體，開發(fā)適銷對(duì)路的氣象信息產(chǎn)品，并進(jìn)行細(xì)致的產(chǎn)品包裝；注重傳輸?shù)默F(xiàn)代化建設(shè)，提高傳輸速度和質(zhì)量。 ⑤專業(yè)預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng) 加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，逐步在全省范圍建成紫外線觀測(cè)網(wǎng)、高速公路沿線氣象觀測(cè)網(wǎng)、鐵路沿線氣象觀測(cè)網(wǎng)、閃電定位觀測(cè)網(wǎng)等，保障專業(yè)專項(xiàng)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)資料的需求。 加快專業(yè)服務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)，此系統(tǒng)包括：資料采集、處理系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫(kù)第五章 氣象科技服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 16 系統(tǒng)；服務(wù)產(chǎn)品加工制作系統(tǒng)；服務(wù)產(chǎn)品分發(fā)系統(tǒng)；服務(wù)效益評(píng)估系統(tǒng)。 （ 3） 服務(wù) 系統(tǒng)建設(shè) ① 通過電話問詢、問卷調(diào)查、 短信、走訪用戶等多種手段對(duì)氣象信息市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究。 ② 建立反饋信息機(jī)制，將用戶需求反饋給信息制作部門。 ③ 利用媒體對(duì)氣象信息 服務(wù) 進(jìn)行宣傳。 防雷 （ 1）任務(wù)和目標(biāo) 以開拓防雷工作領(lǐng)域，加強(qiáng)防雷社會(huì)管理為主要任務(wù)，以拓寬服務(wù)領(lǐng)域，帶動(dòng)防雷 事 業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，整合資源，集約發(fā)展。雷電防御是氣象事業(yè)的重要組成部分，也是近年來最具發(fā)展前景的科技服務(wù)項(xiàng)目。要按照防雷行政管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、技術(shù)服務(wù)與工程 服務(wù) 四個(gè)方面的要求，在進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和科 技開發(fā)的基礎(chǔ)上，開拓防雷工作領(lǐng)域，大力發(fā)展防雷科技服務(wù)與工程技術(shù)服務(wù) 。要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，理順社會(huì)管理職能，切實(shí)履行《氣象法》、《 山西省 氣象條例》賦予的職責(zé)，不斷推進(jìn)防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，提高依法行政、規(guī)范行政的水平。加強(qiáng)防雷基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，建立雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，開展雷電防護(hù)技術(shù)研究。大力發(fā)展防雷科技服務(wù)，擴(kuò)大防雷檢測(cè)領(lǐng)域，加快檢測(cè)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，樹立“華云防雷”的品牌，大力提升服務(wù)水平 。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。 要不斷拓寬防雷服務(wù)的新領(lǐng)域，通過重組和整合，適時(shí)組建以省防雷中心為龍頭的山 西省防雷 體系 ，各市局 建立分系統(tǒng) ，建成省、市、縣三級(jí)防雷管理、業(yè)務(wù)科研、技術(shù) 服務(wù)和防雷工程體系。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容 ① 健全防雷管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化防雷政策環(huán)境 防雷機(jī)構(gòu)建設(shè)是防雷工作快速發(fā)展的前提，要按照中國(guó)氣象局的要求，建立健全各級(jí)防雷管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)實(shí)體，采用不同的運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)防雷政山西氣象事業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 17 策法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)防雷法制化進(jìn)程。 ② 履行社會(huì)管理職能，推進(jìn)防雷“三權(quán)”建設(shè) 切實(shí)履行法律賦予的社會(huì)管理職能，探索氣象部門實(shí)施防雷社會(huì)管理的有效途徑，確立氣象部門對(duì)防雷社會(huì)管理的主體地位，不斷推進(jìn)防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和安全檢測(cè) 的進(jìn)展，做好防雷行政審批服務(wù)窗口建設(shè)和各市行政審批大廳的防雷設(shè)計(jì)審核工作。積極開展防雷安全評(píng)估，加入各級(jí)安委會(huì)。 ③ 加大防雷宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)防雷意識(shí) 利用各種媒體廣泛宣傳雷電災(zāi)害、防雷知識(shí)、法律法規(guī)，做好《山西防雷減災(zāi)》的編輯和發(fā)行，制作播出防雷專題片、科普節(jié)目，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的理解和支持。 ④ 發(fā)揮部門協(xié)作優(yōu)勢(shì)，開展防雷系統(tǒng)檢查 省防雷中心與各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)，組織省、市、縣防雷機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開展系統(tǒng)性、行業(yè)性防雷安全大檢查。 依托科技創(chuàng)新成果，拓寬防雷 服務(wù)領(lǐng)域 ⑤ 依托基本業(yè)務(wù)的發(fā)展和科技創(chuàng)新，努力探索和實(shí)施高科技含量的防雷技術(shù)服務(wù)，建設(shè)雷電防護(hù)裝置遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開發(fā)山西省防雷減災(zāi)網(wǎng)，不斷拓寬防雷服務(wù)領(lǐng)域，培育防雷 服務(wù)新 的增長(zhǎng)點(diǎn)。 （ 3）發(fā)展思路 ① 發(fā)揮省防雷減災(zāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的作用，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的關(guān)系，強(qiáng)化防雷社會(huì)管理職能。 ② 加快防雷減災(zāi)服務(wù)體系建設(shè)，納入氣象防災(zāi)減災(zāi)范疇，促進(jìn)防雷減災(zāi)工作向各領(lǐng)域、各行業(yè)滲透。組建華北防雷協(xié)作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)防雷跨地區(qū)發(fā)展。 ③ 加強(qiáng)防雷“三權(quán)”建設(shè)，特別是防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收方面的不 斷突破，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，研究并采用適當(dāng)?shù)牟僮鞣绞剑瑢?shí)現(xiàn)防雷設(shè)計(jì)審核衍生的防雷檢測(cè)、驗(yàn)收、工程設(shè)計(jì)與施工效益的快速增長(zhǎng)。 ④ 加大防雷檢測(cè)力度，加快防雷檢測(cè)裝備的現(xiàn)代化建設(shè)，逐步穩(wěn)固和擴(kuò)大第五章 氣象科技服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 18 防雷檢測(cè)的覆蓋面。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，通過檢測(cè)和整改帶動(dòng)防雷工程 實(shí)體 的快速發(fā)展，在防雷工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。 ⑤ 提高防雷技術(shù)人員的整體素質(zhì)，努力打造一支技術(shù)力量強(qiáng)、整體素質(zhì)高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的防雷 服務(wù) 隊(duì)伍。積極參與防雷工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮全省協(xié)作和集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，樹立“華云防雷”的強(qiáng) 勢(shì)品牌，保持我省防雷工程 服務(wù) 效益的高速增長(zhǎng)。 ⑥ 加快全省雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，積極研究和開發(fā)我省雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防護(hù)技術(shù)，建設(shè)雷電預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播系統(tǒng)，大力提升雷電防御的決策服務(wù)水平，拓展防雷服務(wù)領(lǐng)域。 ⑦ 做好防雷工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)和防雷專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)證、管理工作，規(guī)范防雷市場(chǎng)行為，建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。 氣象影視服務(wù) （ 1）任務(wù)和目標(biāo) 以適應(yīng)改革形勢(shì)，加入全國(guó)氣象影視集 約 ，促進(jìn)我省氣象影視發(fā)展，增強(qiáng)氣象影視的發(fā)展能力，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益