【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 干部職工沒(méi)有違規(guī)行為發(fā)生。 為抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，我局始終做到：一是以《實(shí)施綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，重點(diǎn)是充分認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性；認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗(yàn)；更進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則。二是把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，全局干部職工更進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到，貫徹《實(shí)施綱要》，其關(guān)鍵在堅(jiān)持 與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。在具體工作中時(shí)刻做到立足于教育，著眼于防范，并嚴(yán)厲懲處各類犯罪行為，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。三是以貫徹《實(shí)施綱要》作為把懲治和預(yù)防腐敗的任務(wù)落到實(shí)處的根本?？傊?，通過(guò)抓《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，在我局上下形成了在政治領(lǐng)域，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用的有效機(jī)制；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，按照透明公平、誠(chéng)信要求，樹(shù)立正確的利益觀，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全防治商業(yè)賄賂等違法犯罪行為的有效 機(jī)制；在社會(huì)文化領(lǐng)域，按照正義、責(zé)任、自律的要求，樹(shù)立正確道德觀，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)以廉為榮，以貪為恥的良好風(fēng)尚，建立健全有利于人民群眾積極支持和參與反腐倡廉的有效機(jī)制。 為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作方案》，我局按安排正積極抓緊做好準(zhǔn)備工作，屆時(shí)工作全面展開(kāi)。 為了真正確保機(jī)關(guān)制度化管理，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，我局在原有制度的基礎(chǔ)上，再次對(duì)學(xué)習(xí)、工作、勤政廉潔、財(cái)務(wù)管理、效能考評(píng)等 10 個(gè)制度進(jìn)一步進(jìn)行了完善和健全，截止目前，機(jī)關(guān)基本上實(shí)現(xiàn)了制度化管理。 三、切實(shí)抓好宣傳和調(diào)研工作 為切實(shí)抓好反腐倡廉宣傳教育工作，我局一是以羅發(fā)改黨組發(fā)〔 XX〕7 號(hào)文件對(duì)反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面安排部署；二是把反腐倡廉宣傳教育工作納入了重要的議事日程，無(wú)論是全局干部職工會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、還是局務(wù)會(huì)、黨組會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和資料，對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)；三是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都撰寫有學(xué)習(xí)筆記和1500 字以上的學(xué)習(xí)心得；四是結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)召開(kāi)，各位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況認(rèn)真查找了問(wèn)題，剖析了原因，明確了今后努力的方 向，以此，強(qiáng)化了反腐倡廉宣傳教育的實(shí)效。特別是在“元旦”、“春節(jié)”、“五 .一”等重大節(jié)假日期間，重點(diǎn)把握在元旦、春節(jié)期間的廉潔自律和認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作。元旦、春節(jié)、五一等重大活動(dòng)期間，單位內(nèi)部沒(méi)有發(fā)生吃、請(qǐng)、送等現(xiàn)象；為關(guān)心弱勢(shì)群眾，春節(jié)期間我局為鄢家鎮(zhèn)的貧困群眾送去 3000 元的慰問(wèn)金；為鄢家鎮(zhèn)的貧困戶楊才萬(wàn)送去了幫扶資金和農(nóng)用化肥，為他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了保障。為新盛鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目資金 48 萬(wàn)元。對(duì)蟠龍計(jì)生“三結(jié)合”戶也進(jìn)行了幫扶。 為繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展，我局對(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行了全 面安排部署，重點(diǎn)抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭建設(shè)。涉及廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政文化教育、職業(yè)道德教育和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、公道正派、服務(wù)高效的機(jī)關(guān)文化，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為。為抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，我局開(kāi)設(shè)了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)專欄，重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、目的意義、重要性、誓言、廉政格言等方面予以落實(shí)。涉及廉政文化進(jìn)家庭建設(shè)，我局一是把廉政文化建設(shè)與“五好”家庭創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)與社區(qū)相聯(lián)系；二是把握好重大節(jié)日家屬座談會(huì) 召開(kāi)，座談會(huì)向職工家屬宣傳有關(guān)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，增強(qiáng)其廉政文化意識(shí)，協(xié)助配合做好廉政文化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展，監(jiān)督自己的配偶的廉潔從政言行。三是積極配合好婦聯(lián)抓好廉政文化進(jìn)家庭相關(guān)活動(dòng)，并力求實(shí)效。 同時(shí)，按照縣紀(jì)委的安排，我局也組織干部職工觀看了有關(guān)警示片，動(dòng)員干部職工個(gè)人注意收看有關(guān)電視節(jié)目和選擇相關(guān)影碟片進(jìn)行自我觀看和自我教育，其目的是為了增強(qiáng)反腐意識(shí)，做合格人民公仆。從收集觀看情況看，全局干部職工每季度至少觀看有關(guān)警示片在 2 部以上。機(jī)關(guān)干部職工都認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)黨課，閱讀了《黨風(fēng)黨紀(jì)》、《廉政瞭望》 、《中國(guó)監(jiān)察》等相關(guān)刊物，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了意識(shí)。 四、全力做好有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作 發(fā)改局的執(zhí)法工作重點(diǎn)在招投標(biāo)工作上，為了全力做好招投標(biāo)工作，我們一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》、《比選辦法》、省政府的〔 XX〕 14 號(hào)等文件資料，提高了相關(guān)人員的執(zhí)法意識(shí)；二是按照縣招監(jiān)委的安排，對(duì)全縣招投標(biāo)情況進(jìn)行了調(diào)研，從現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策和建議等方面形成了調(diào)研文章，為縣委、縣政府決策提供了依據(jù)；三是嚴(yán)格依法核準(zhǔn)和監(jiān)督，凡是主動(dòng)備案進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn)的，我們都依法進(jìn)行了核準(zhǔn)，并深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，確保了招投標(biāo) 工作的依法管理。為構(gòu)筑招投標(biāo)透明平臺(tái)，我們還重點(diǎn)從強(qiáng)化內(nèi)部管理、項(xiàng)目初設(shè)評(píng)審、“五局”會(huì)審、規(guī)范業(yè)主行為、規(guī)范出售標(biāo)書、嚴(yán)懲中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為、打擊違法、違規(guī)行為等七個(gè)方面著手，全力規(guī)范招投標(biāo)行為，確保招投標(biāo)工作依法有序開(kāi)展?？傊?，從目前全縣招投標(biāo)現(xiàn)狀看，較之前有了較大的轉(zhuǎn)變和規(guī)范。同時(shí)，還認(rèn)真辦理了招投標(biāo)《投訴》，特別是涉及糧庫(kù)災(zāi)后重建項(xiàng)目招標(biāo)落實(shí)的投訴，我局積極配合，主動(dòng)參與，共同處理好問(wèn)題。全年共辦理招投標(biāo)投訴信件 2 件。 五、全力做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作 一是明確了信訪工作分工，由分管辦 公室工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；二是明確了信訪接待日，堅(jiān)持每月的 10 日為信訪接待日；三是做到領(lǐng)導(dǎo)干部，誰(shuí)值班誰(shuí)就負(fù)責(zé)信訪接待工作。從我局的信訪接待情況上，主要是下訪，領(lǐng)導(dǎo)干部都能按照縣委的安排，深入所聯(lián)系的村，察實(shí)情，了民意，辦民事，凡是基層反映的問(wèn)題基本上都給予了較為滿意的答復(fù)。做到來(lái)一件接一件，來(lái)一次，接一次，來(lái)一人接一人，來(lái)一批接一批，總之，通過(guò)各方面的努力，包括下訪，較為妥善地解決了各個(gè)方面的問(wèn)題。 同時(shí)，我們也堅(jiān)持了按時(shí)上報(bào)信息，使重大情況、重大問(wèn)題隨時(shí)向上報(bào)告，并得妥善處置。 六、全力抓 好懲防體系工作任務(wù)落實(shí) 我們認(rèn)真落實(shí)了羅紀(jì)辦 [XX]20 號(hào)和羅懲防體系辦 [XX]2 號(hào)文件精神，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)了懲防體系工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格管理，且實(shí)施了“一崗雙責(zé)”，把懲防體系工作作為經(jīng)常性的工作，抓好、抓落實(shí)。全年從所共同重點(diǎn)肩負(fù)的糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、強(qiáng)化對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查等方面，通過(guò)一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，現(xiàn)目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行業(yè)不正之風(fēng)發(fā)生。 七、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著 按 照黨的十七大對(duì)努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求，我局通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實(shí)責(zé)任、健全平臺(tái)、建章定制、確保實(shí)效等關(guān)鍵性措施的落實(shí)，確保了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效。一是通過(guò)抓學(xué)習(xí)，解決了干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，促使其學(xué)習(xí)對(duì)照，警鐘長(zhǎng)鳴，從自己做起，牢記職責(zé)，自重自律，始終堅(jiān)持嚴(yán)于律已，廉政奉公，做到勿以善小而不為，勿以惡小而為之，常修為政之德，常懷律政之心，不斷增強(qiáng)了拒腐防變的能力。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等十個(gè)制度》進(jìn)行了進(jìn)一步的健全和 完善，確保單位按章辦事。三是結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，我局切實(shí)建立健全了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，重大節(jié)日的宣傳教育，做廉潔自律的模范等平臺(tái)，從自覺(jué)融入于廉潔氛圍之中，到時(shí)受到法律法規(guī)規(guī)章等的約束，端正了單位干部各自的廉政行為。四是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，使單位黨員干部明確了努力的方向，明確了追趕目標(biāo)，自覺(jué)樹(shù)立了正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。至今，單位內(nèi)部沒(méi)有發(fā)生不廉潔行為，單位黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的實(shí)效。 八、特色工作 —— 繼續(xù)抓好招投標(biāo)“五局會(huì)審”工作 為扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保我縣災(zāi)后 恢復(fù)重建“三年目標(biāo)任務(wù)，兩年基本完成”和達(dá)到“提速不越軔，加速不違規(guī)”，我局與相關(guān)部門共同采取強(qiáng)有力的措施，構(gòu)筑了招標(biāo)投標(biāo)工作透明平臺(tái)，確保了全縣招投標(biāo)活動(dòng)的依法有序開(kāi)展。 強(qiáng)化內(nèi)部管理。凡招標(biāo)工程，發(fā)改局將建立項(xiàng)目卡片制、招標(biāo)流程分段管理制和環(huán)節(jié)責(zé)任制“三項(xiàng)制度”，確保招投標(biāo)工作依法、有序開(kāi)展。 項(xiàng)目初設(shè)評(píng)審。在原災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施流程上增加項(xiàng)目初設(shè)評(píng)審。重點(diǎn)是審核項(xiàng)目是否符合規(guī)劃，審核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合實(shí)際，審查投資是否合理。具體由縣發(fā)改局組織專家進(jìn)行。 “五局”會(huì)審。 每周 二、四，縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人共同參會(huì)對(duì)投資 200 萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)會(huì)審。重點(diǎn)