【文章內容簡介】 泥土打方格網進行護坡處理，并建高 1 米，寬 米，長 150 米的基座，在方格網頂部用條石壓頂。 (6)并請了川東南地質堪測對龍 泉村土地巖居民點進行做地堪報告。 (三 )強化宣傳，嚴格規(guī)劃 (1)農民新村建設農民是主體，政府是主導。我們已通過召開動員會、座談會、村民代表會，刷寫永性標語等對農民新村建設進行了廣泛的宣傳，大大提高了全民參與的積極性。通過半年來通過召開村組干部會、群眾院壩會、廣泛宣傳農民新村建設的目的、意義和要求，充分調查動了廣大農民群眾的積極性。 (2)嚴格規(guī)劃：一是請了 xx 區(qū)規(guī)劃設計院對三水進行了地形圖的測設和規(guī)劃 。二是通對圖紙的評審 。三是通過召開住戶大會，選用巴渝新居通用圖集。 三、存在問題 (一 )建設資金不足，基礎配套設施跟不上，如道路硬化、居民點的垃圾處理問題、綠化、靚化等資金存在差口，影響村民入住后出行和環(huán)境問題。與健康重慶不相適應。 (二 )群眾主體作用發(fā)揮不足。部分農民群眾對農民新村建設認識存在偏差，主體作用沒有得到充分發(fā)揮，存在“觀望”和等、靠、要思想，積極性和主動性未能充分調動。 (三 )土地調查整是農民新村建設的難點，在用地上實行土地調換，還是現金補償，要很高的價或不支持。 四、下一步工作安排 一是繼續(xù)宣傳發(fā)動，提高農民新村建設宣傳氛圍 。二是抓好 農民新建設、爭取出形象、出特色 。三是強抓質量、安全、風貌管理、爭取做到建筑質量合格，建筑安全不出事故，建設風貌有特色。三是對三水村了家壩居民的土地調整和場平。 縣環(huán)保局認真貫徹落實黨堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以深化懲防體系構建為主線，以落實黨風廉政建設責任制為基礎，以強化教育和監(jiān)督管理為重點，進一步創(chuàng)新機制，深化作風建設，為實現環(huán)境與經濟社會和諧發(fā)展提供了有力的政治和紀律保證。 一、加強廉政教育，促進廉潔從政 反腐倡廉教育具有基礎性、根本性的作用，注重教育預防是推進黨員干部廉潔從政的必要 措施。我局堅持思想教育與文化熏陶并重，并面向單位內部、社會、家庭、企業(yè)等四個層面，以“線、網、墻、堤”等四種形式不斷提高廉政教育的針對性、有效性和滲透力。 建立一條“內部倡廉高壓線”。在《浙江省環(huán)保系統(tǒng)廉潔從政“十不準”》和去年環(huán)保崗位廉政風險排查的基礎上，結合基層環(huán)保部門特點，出臺《 xx 縣環(huán)保部門廉潔從政行為規(guī)范》，以更好地教育、提醒全局環(huán)保干部職工努力做到一塵不染、兩袖清風。同時，召開節(jié)前廉政工作大會，組織全局人員集中觀看《 系列腐敗案件剖析片》和《廉政中國》系列電教片，強調厲行節(jié)約、 廉潔過節(jié)要求。局領導班子也專門召開反腐倡廉專題民主生活會，認真進行自查自評。向全局干部發(fā)放了新年廉政臺歷和廉政鎮(zhèn)紙，努力倡導“廉潔環(huán)?！睓C關文化。在 4 月份全民讀書月活動中，統(tǒng)一為各支部購買發(fā)放了《全國環(huán)保系統(tǒng)違法違紀案例匯編》。 6 月份，按照縣紀委統(tǒng)一部署，認真開展崗位廉政風險防范機制建設深化月活動，不折不扣完成崗位廉政風險再查找、崗位職責再梳理、重要崗位向社會公示、向監(jiān)管服務對象發(fā)放崗位廉政風險查找表、崗位廉政風險防范績效評估等規(guī)定動作。 織就一張“社會督廉情報網”。聘請了新一輪環(huán)保行風監(jiān)督員21 名，負責對嘉善環(huán)保行風建設和環(huán)保工作進行監(jiān)督 。聘請義務環(huán)保監(jiān)督員 50 名，負責對全縣工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場 (戶 )、三產娛樂等單位污染防治情況進行監(jiān)督，同時對環(huán)保執(zhí)法人員依法行政和廉潔自律工作進行監(jiān)督。監(jiān)督員來自縣各有關部門、各鎮(zhèn) (街道 )、主要工業(yè)村及養(yǎng)殖村、社區(qū)等，便于多層次、全方位地監(jiān)督環(huán)保干部職工在日常工作中的一言一行。上半年，已累計組織各類環(huán)保監(jiān)督員活動 6 次，如義務環(huán)保監(jiān)督員參加環(huán)保行政處罰案件聽證旁聽、政協(xié)民主監(jiān)督員參與全縣主要污染物減排工作督查、行風監(jiān)督員參與全縣輻射安全聯合檢查等。 夯實一 堵“家庭助廉防護墻”。及時召開局中層干部家屬護廉會，以“四個一”活動為載體，深化廉政文化進家庭活動，即集體觀看一部警示電教片《污染的代價》、簽訂一份夫妻雙方共同簽字的《家庭助廉承諾書》、贈送一本廉政文化進家庭教育讀本、發(fā)放一張《環(huán)保崗位廉政風險點、風險級別及防范措施匯總表》，并向各位家屬詳細介紹基層環(huán)保部門崗位廉政風險的主要表現形式，積極探索將環(huán)保崗位廉政風險教育貫穿于廉政文化進家庭活動中。 建立一道“企業(yè)促廉防腐堤”。在節(jié)前，提早致各環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)負責人一封助廉公開信，在恭祝企業(yè)發(fā)展的同時， 也希望他們一如既往的支持環(huán)保行風建設和環(huán)保工作，并再次公開環(huán)保行風舉報電話。要求凡發(fā)現環(huán)保工作人員有“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，堅決予以制止并大膽舉報。助廉公開信不僅在嘉善環(huán)保網上公示，同時由各基層環(huán)保所當面送達或郵寄各環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)。同時定期召開環(huán)評中介機構例會，由局紀檢組長牽頭組織廉政文化進環(huán)評中介系列活動。此外，我局還積極開展環(huán)保崗位廉政風險防范情景案例教育試點工作。 6 月份，我局紀檢組長隨隊到杭州參觀學習崗位廉政情景案例教育，取經回來后，立即研究部署重要崗位廉政風險防控情景案例編寫工作，要求在去 年崗位廉政風險查找中被評為高風險的 24 個風險點和本部門廉潔從政“ 15 個不準”中所涉及的重點崗位人員，人人編寫情景案例，并明確西塘環(huán)保所為此項工作試點。情景案例具體分題目、情景、風險點、存在問題、答案選擇和法律政策依據等內容，要求情景案例來源于工作實際、富有說理性教育功能。目前，此項工作正在實施之中。 二、完善監(jiān)督機制，深化懲防構建 完善監(jiān)督機制、突出監(jiān)察重點、增強監(jiān)督“效力”是深化懲防體系構建的重點，也是基層紀檢監(jiān)察工作的主線。上半年，我局大膽創(chuàng)新，不斷完善廉政監(jiān)督機制，進一步深化了懲防體系 構建。 出臺 xx 縣環(huán)保部門廉潔從政行為規(guī)范，貫徹落實廉政準則。為規(guī)范環(huán)保廉潔從政行為，切實發(fā)揮教育提醒作用，我局出臺《 xx 縣環(huán)保部門廉潔從政行為規(guī)范》，通過明確 15 個“不準”，設置了 15 條“高壓線”，以更好地貫徹落實《廉政準則》。該行為規(guī)范在《廉政準則》和《浙江省環(huán)保系統(tǒng)廉潔從政“十不準”》規(guī)定的基礎上，結合基層環(huán)保部門崗位廉政風險防范機制建設實際，提出了環(huán)保審批、環(huán)保資金分配、環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、排污收費等重點敏感環(huán)節(jié)的廉政要求。特別是針對新形勢下的腐敗表現形式，如利用職權讓特定關系人掛職領薪 、通過賭博方式收受財物、以明顯低于市場價格從監(jiān)管服務對象中購入房屋等，以文件形式明確了環(huán)保部門廉潔從政行為規(guī)范。同時，為確保《廉潔從政行為規(guī)范》的實施效果，在要求局班子成員、局紀檢組成員和局屬各黨支部書記必須以身作則、率先垂范的基礎上，還將文件寄送到全局中層干部家屬手中，推進“親情助廉”。 制定樣品超標執(zhí)法監(jiān)管跟蹤機制，探索權力運行制約機制。為進一步規(guī)范基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管行為，打造“依法行政、陽光監(jiān)管”環(huán)境，防止失職瀆職行為的發(fā)生，我局建立了樣品超標執(zhí)法監(jiān)管跟蹤機制，定期對超標排污企業(yè)立案查處情況 進行跟蹤督察，以不斷完善基層環(huán)保權力運行制約機制。超標樣品執(zhí)法監(jiān)管跟蹤機制，規(guī)定由局紀檢組牽頭、并由環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察大隊配合組織實施。第一步，由環(huán)境監(jiān)測站對執(zhí)法監(jiān)測或監(jiān)督監(jiān)測中的企業(yè)樣品超標情況進行定期匯總，并上報超標樣品清單 (一般每季度 1 次 )。第二步，由局紀檢監(jiān)察室介入，對照環(huán)境監(jiān)察大隊提供的企業(yè)環(huán)境違法行為立案匯總表，一一查看超標排污企業(yè)是否已被立案查處 。第三步，由局紀檢監(jiān)察室制作《超標樣品執(zhí)法監(jiān)管跟蹤機制督查表》，下發(fā)到環(huán)境監(jiān)察大隊和各基層環(huán)保所，要求其詳細填寫未立案查處的情況說明及理由。第四步， 由局紀檢組牽頭，根據前期跟蹤督查情況，重點抽取情況說明不詳細、未立案查處理由不充分的企業(yè)，到現場進行跟蹤檢查，核實有關情況。第五步，若發(fā)現“應立 (案 )未立”等失職瀆職行為，將按有關規(guī)定對責任人員進行處理，同時責令對違法排污企業(yè)進行依法嚴肅查處。 利用先進科技手段，逐步實現權力運行電子化監(jiān)管。目前，我們已經按要求實施建設項目網上審批系統(tǒng)、排污收費軟件管理系統(tǒng)和危險固廢轉移網上審批系統(tǒng)，并全面推行排污費電子征收工作，率先建立了污染源超標電子報警快速反應處理機制。為進一步配合環(huán)保部開展數據應用試點工作 ，并充分發(fā)揮 xx 縣環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)的“科技促建”作用， 6 月份，我局成立了縣環(huán)境執(zhí)法電子監(jiān)察中隊，主要工作職責是依托已建成運行的縣環(huán)境信息監(jiān)控系統(tǒng)對全縣重點污染源排污情況實施網上定時巡查、異常及時報告、辦結實時跟蹤和應用按時反饋等，著力提升環(huán)境監(jiān)管能力、服務污染減排、探索數據應用、發(fā)揮科技促建等作用，促進環(huán)保干部更加廉潔高效地開展環(huán)境監(jiān)管工作。同時，積極發(fā)揮環(huán)保決策綜合信息系統(tǒng)作用，要求各主體及時錄入并更新環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)察、行政處罰、環(huán)保驗收、環(huán)境監(jiān)測、排污收費、環(huán)保信訪處理等基礎數據，實現環(huán)保檔案電子化和 查詢智能化，加快了網上辦公、網上決策的進程。通過對權力運用全方位、全程式的在線監(jiān)控和對關鍵部位、環(huán)節(jié)的重點監(jiān)控，形成了符合環(huán)保系統(tǒng)實際的、規(guī)范有效的科技防腐系統(tǒng)。 以“五公開”為手段，進一步深化環(huán)評中介機構懲防體系建設。一是公開環(huán)評機構承諾時限。將審批提速提效延伸到環(huán)評中介機構環(huán)評編制階段，要求登記表、報告表、報告書編制時限分別為 2 個、 10個、 40 個工作日，由環(huán)評中介機構向服務對象公開承諾時限，并在服務合同中明確。二是公開環(huán)評機構考核結果