【文章內(nèi)容簡介】 訪古游、農(nóng)業(yè)觀光休閑度假游”五大精品品牌，緊扣打造“文化旅游名縣”這條主線，突出“項目爭取、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、大景區(qū)建設(shè)”三個重點，強化“宣傳促銷、旅游安全、市場準入”三項工作，著力打造大景區(qū)旅游品牌，使旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。全年共接待游客 萬人次，同比增長 28%；旅游綜合收入 3650萬元，同比增長 12%；固定資產(chǎn)投資 600 萬元，同比增長 20%；爭取到各類旅游開發(fā)項目資金共 6830 多萬元，論證儲備項目 7 個，總投資 億元，旅游業(yè)直接從業(yè)人員達到 500 人以上，間接從業(yè)人員 1000人以上，旅游專業(yè)人才達到 30 多人。現(xiàn)將 2021 年工作總結(jié)及 2021 年工作要點報告如下： 一、 2021年工作總結(jié) （一）科學謀劃，精心編制發(fā)展規(guī)劃 一是編制完成了《縣中華蘇維埃共和國關(guān)中特區(qū)政府舊址保護修建性詳細規(guī)劃》并 于 6 月 12 日順利通過專家評審，目前縣政府已批準通過，現(xiàn)正在做可研、初設(shè)和施工圖紙的設(shè)計工作。二是配合市旅游局、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計院，正在做《黃帝冢景區(qū)總體規(guī)劃》、《黃帝冢景區(qū)重要區(qū)域修建性詳細規(guī)劃》和《秦直道開發(fā)保護規(guī)劃》。三是黃帝文化景區(qū)中黃帝文化博覽園其他建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等已完成可研、初設(shè)、圖紙設(shè)計，正在做圖紙會審。這些規(guī)劃編制能為我縣大景區(qū)建設(shè)提供有力的科學依據(jù)。 （二）重點突破，推進大景區(qū)建設(shè) 一是黃帝文化旅游景區(qū)。黃帝文化博覽園已于今年 10 月底建成功德壇、功德廳、姓氏 廣場及百家姓圖騰柱，安置了黃帝坐像，前后廣場綠化美化，人行道鋪設(shè)及附屬設(shè)施。累計完成投資 1700 多萬元，現(xiàn)正在進行竣工驗收決算。特別是 6 月 29 日全市上半年重點工作觀摩督查組在我縣黃帝文化旅游景區(qū)觀摩督查并把該項目融入全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，同時爭取到市政府黃帝文化景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目資金 2021 萬元。 10 月 21 日市縣舉辦了黃帝像落成慶典活動，市縣主要領(lǐng)導、市直有關(guān)部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門主要負責人等共約 1000 多人參加了落成儀式，慶典活動圓滿成功，得到了市縣領(lǐng)導的充分肯定，目前景區(qū)已對外開放，止年底累計接 待 2 萬多人次。二是調(diào)令關(guān)森林公園。協(xié)調(diào)配合創(chuàng)建了《子午嶺調(diào)令關(guān)森林公園 4a 級創(chuàng)建方案》。配合正在編制《甘肅省子午嶺國家級森林公園總體規(guī)劃》和《秦直道遺址開發(fā)保護規(guī)劃》。 （三）項目建設(shè)資金爭取和招商引資取得收獲 一、今年積極爭取到各類旅游開發(fā)項目資金共 6830 多萬元： 1.市政府下達黃帝文化景區(qū)開發(fā)建設(shè)資金 2021 萬元； 發(fā)展銀行調(diào)令關(guān)森林公園建設(shè)基金投資項目專項資金 4700 萬元； 財政局專項資金 10 萬元； 100 萬元； 化研究會援建資金 20 萬元 。 二、我們積極招商引資，今年 5 月份我縣派員參加第十一屆深圳文化產(chǎn)業(yè)博覽會，與河北省 XX 縣輝宏石材雕塑有限公司簽約縣黃帝文化博覽園建設(shè)項目，簽約資金 億元。 （四）多措并舉，全力抓好宣傳推介 我們把宣傳推介作為打造特色品牌、發(fā)展旅游事業(yè)的有力舉措，堅持“走出去、引進來”、內(nèi)聚共識，外樹形象，堅持把宣傳推介作為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要手段。一是以推介會為契機，大力宣傳。積極參加蘭洽會、深博會、西安文化旅游產(chǎn)品推介會等宣傳推介活動。5 月份派員參加了第十一屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和第七屆中國（浙江義烏）國際旅游商品博覽會， 7 月份派員參加中國西部（蘭州）休閑博覽會， 8 月份派員參加 XX 市旅游產(chǎn)品（甘南州）宣傳推介會， 12 月 14 日派員參加 2021XX 市文化旅游產(chǎn)品（西安）推介會，全年共 散發(fā)宣傳折頁 5000 多份，極大提升旅游的知名度。二是堅持辦好特色文化節(jié)會，擴大影響。 2021 年清明節(jié)前夕，由黃帝文化研究學會組織，縣上所有在家領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人及縣直有關(guān)部門共約 300 人參加了乙未清明祭祀黃帝活動，共同祭拜人文始祖黃帝。三是充分利用各類媒體，樹立品牌。利用《旅游網(wǎng)》、網(wǎng)絡(luò)電視、政府門戶網(wǎng)站等積極宣傳旅游品牌，出版《黃帝文化》期刊 2 期，刊登作品 30 余篇，全年共撰寫旅游宣傳信息 23 條，調(diào)研文章 6 篇。 （五）強化監(jiān)管，提升行業(yè)服務(wù)能力 我們堅持把安全管理作為提升旅游業(yè)服務(wù)水平的關(guān)鍵抓手，認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，精心組織，強化責任，突出隱患治理，加強安全監(jiān)管，著力構(gòu)建旅游安全管理長效機制，不斷提升旅游安全應(yīng)急處置和防控能力。認真落實《旅游法》相關(guān)規(guī)定，年初，及時召開了全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)及業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作會議，與 5 家重點旅游企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，明確目標任務(wù)，靠實監(jiān)管責任，確保行業(yè)安全。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管，認真開展旅游業(yè)“安全生產(chǎn)專項整治”、“打非治違及隱患排查治理”、“安全生產(chǎn)月”等專項行動和“ 旅游市場檢查周”等行業(yè)檢查活動，我局共組織安全檢查 11 次，涉旅企事業(yè)單位 5 家，出動檢查人員 40 多人次，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患 15 條，并及時督促涉旅企業(yè)全部整改落實，整改率達到 100%，確保了全縣未發(fā)生一起旅游安全事故，全年未發(fā)生旅游安全事故和旅游投訴事件。二是安全業(yè)務(wù)培訓，我局舉辦安全知識培訓 2次，參培人員 30 余人次，組織涉旅企事業(yè)單位以學習新《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全責任事故責任追究的規(guī)定》、《旅游安全管理暫行辦法》、《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》、《旅行社條例》、《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定 》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件精神，提高對安全工作重要性認識，增強法制觀念，提高安全意識，懂得基本的安全生產(chǎn)常識。三是政務(wù)講解培訓，為了適應(yīng)初具規(guī)模的景區(qū)服務(wù)功能，我們認真挖掘整理全縣旅游資源（景區(qū)）的講解詞 3 萬多字，從內(nèi)部職工中對形象氣質(zhì)好、普通話標準的 10 名職工加強講解培訓，從中篩選出 5 名合格講解員，今年先后承接全縣各類講解 150 多次、服務(wù)對象一萬多名，進一步宣傳了我縣文化旅游資源。四是旅游行業(yè)統(tǒng)計，與各旅游景點、旅行社分社、農(nóng)家樂、賓館簽訂了目標責任書，及時匯總和上報各類數(shù)據(jù)，完成了報送任務(wù)。五是加強 機關(guān)辦公設(shè)施建設(shè)，為單位新鋪置地板革 180 平方米，會議室購置會議桌 1 套，椅子 20 余把，多媒體投影設(shè)備 1 套，為單位配備臺式電腦兩臺；為黃帝文化景區(qū)添置辦公桌椅 4 套，會議桌及座椅 16 把，值班床 4 張，沙發(fā)6 套，電視機 1 臺，講解擴音設(shè)備 10 套，講解服裝 10 套，為單位職工創(chuàng)造了更加良好的辦公環(huán)境，在樓道增設(shè)權(quán)力運行流程圖，明確單位職責，為外來辦事人員提供方便。 （六）“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶工作成效顯著 根據(jù)年初全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作會議安排，我局組織全體干部職工深入幫聯(lián)戶進行了詳細調(diào)查摸底 工作，在友好村委會組建了辦公室、會議室，添置了辦公設(shè)施，日常保持駐村領(lǐng)導一名和至少一名駐村干部，協(xié)助鎮(zhèn)政府和村部開展精準扶貧任務(wù)。在干部駐村蹲點計劃安排上，我局共成立了 4 個干部駐村蹲點小組，分別由一名科級領(lǐng)導干部和 4 名幫聯(lián)干部組成，定期輪流安排駐村開展幫扶工作。在村部共建活動中，我局累計向友好村部捐贈黑皮沙發(fā) 2 套，辦公桌椅 2 套，會議桌 8 張，會議室坐椅 20 把，為干部駐村蹲點提供了必要的條件。我局根據(jù)聯(lián)系戶實際困難和調(diào)查摸底情況，為殘疾貧困戶贈送輪椅 2 把，價值 920 元；協(xié)助永正鎮(zhèn)政府完成幫聯(lián)戶實現(xiàn)自來水入戶共 29 戶，新栽植蘋果樹幼苗 23 畝，新栽植苗木 4 畝，種植全膜玉米 畝，飼養(yǎng)家禽 15 只，全年完成 44 戶幫扶對象共計 185 人實現(xiàn)脫貧。 （七）加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)效能監(jiān)督管理 我局按照按照年初黨風廉政建設(shè)工作會議及相關(guān)文件精神，及時召開班子會議和職工會，學習傳達會議精神，成立了領(lǐng)導小組，結(jié)合單位實際，制定了工作安排，按照“一崗雙責”工作要求，明確了工作內(nèi)容、工作重點和工作措施，落實了責任人員，班子成員分工負責，分管領(lǐng)導具體負責的工作機制，確保了黨風廉政建設(shè)等各項工作地順利開展。全體班子成員及黨 員干部職工認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項新規(guī)定，遵守個人收入申報、重大事項報告、禮品登記上交等制度。組織召開了以“三嚴三實”為主題的黨員干部專題民主生活會，在民主生活會上，班子成員充分發(fā)揚民主，結(jié)合工作實際開展批評與自我批