【文章內(nèi)容簡介】 先進性的重要內(nèi)容，對于推進反腐敗斗爭的深入開展，促進依法行政，從嚴治黨，從嚴治政，維護廣大人民群眾的根本利益，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實、勤政的干部隊伍具有十分重要的意義。 抓教育防范做到“五個結(jié)合”。一是把規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 3 的行為同規(guī)范普通黨員干部的行為結(jié)合起來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐中抓重點、帶全局；二是把加強對人財物的監(jiān)督同加強實際工作的監(jiān)管結(jié)合起來，防止黨風(fēng)廉政建設(shè)脫離實際；三是把履行紀檢監(jiān)察的職責(zé)同搞好全體黨員干部的廉潔自律結(jié)合起來；四是把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察同依法行政結(jié)合起來，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)向業(yè)務(wù)工作滲透、延伸；五是把教育防范同激勵警示結(jié)合起來，在教育中防范，在防范中教育。 （三）堅持民主集中制，強化集體領(lǐng)導(dǎo)主體意識 我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制 度和黨內(nèi)生活的重大原則。在工作中堅持做到領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和黨的民主集中制相結(jié)合，做到在集中指導(dǎo)下民主，民主基礎(chǔ)上集中。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通，做到?jīng)Q策之前先溝通，日常工作隨時溝通。為提高決策質(zhì)量，嚴格按照議事規(guī)則辦事，做到“三個不議”，即：不事先確定的議題不議，沒有充分醞釀和溝通的不議，沒有充分聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見的不議。從而避免了決策的隨意性，促進了班子成員在重大問題上很快形成共識，為決策落到實處提供了基礎(chǔ)保證。嚴格按照《黨章》“四個服從”的要求，分工負責(zé)，各司其職，積極主動，不等不靠，獨立負責(zé)地開展 工作，班子成員的主體意識不斷強化，保證了班子的思想步調(diào)一致，調(diào)動了隊伍的積極性、能動性和創(chuàng)造性。 （四）整頓機關(guān)作風(fēng)紀律，嚴格貫徹執(zhí)行“五不準” 我局班子高度重視，及時研究干部隊伍在作風(fēng)方面存在的問 4 題，采取積極措施認真整治。一是認真組織傳達學(xué)習(xí)文件精神，在干部職工中開展“加強作風(fēng)建設(shè)，促進科學(xué)發(fā)展”主題實踐活動；二是強化責(zé)任，明確職責(zé)，明確了以總支部書記負主責(zé)，各股室負責(zé)人具體負責(zé)，辦公室負責(zé)督察的問責(zé)機制。通過教育整頓和對有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，機關(guān)干部增強了遵紀守法的自覺性，執(zhí)行力和 服從意識得到了進一步提高；通過嚴格的管理，到位的監(jiān)督，各項制度和措施得到了全面貫徹執(zhí)行，機關(guān)干部的工作紀律有了明顯提高，全年無“吃、拿、卡、要”和其他違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。 （五）開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會 為切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我局及時召開了民主生活會。向有關(guān)單位發(fā)出民主生活會征求意見表，針求反饋意見，總支部書記與班子成員及時進行了坦誠的交心談心；班子成員積極開展會前學(xué)習(xí)，認真準備發(fā)言提綱，班 子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律列入民主生活會的主要內(nèi)容，開展積極的批評與自我批評。通過民主生活會，使班子成員看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅定了信念，又鼓足了干勁，達到了民主生活會的預(yù)期效果。 （六）積極開展優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年工作 全力推進農(nóng)業(yè)水利項目建設(shè) 2021 年我局緊緊抓住國家拉動內(nèi)需，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利契機，積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)、水庫移民后期扶 5 持項目建設(shè)，完成農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)和移民后期扶持工程項目 93 項 ,總投資 萬元 ,其中爭取上級資金 萬元 ,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了有效改善。全區(qū)共建設(shè)堤防工程18 處，其中包括完成南芬中學(xué)防洪堤建設(shè)，共爭取建設(shè)資金 221 萬元，積極支持了全區(qū)的重點項目的開工建設(shè)；新建程家、財神廟、石湖等農(nóng)村飲水工程 2６處，解決 1797 戶、 5995 人和 2307 頭大牲畜的飲水困難，我區(qū)農(nóng)村安全飲水率達到 72%；新修移民扶持道路工程 3 條，總長 11 公里，便民橋 5 座 。新建太平山中藥材、思山嶺菜田等灌溉工程１８處，新增節(jié)水灌溉面積 1520 畝；完成小流域綜合治理 2 條，谷坊57 個，新增水土流 失治理面積 3600 畝；在程家、沈家、思山嶺、金坑等村修建沼氣池 600 個，在程家村成立了沼氣服務(wù)網(wǎng)點，全區(qū) 23 個村全部開展了沼氣建設(shè)；新建生物堤 400 畝，水土保持林 30 公頃，在細河南芬城區(qū)段等地栽種 15 萬株蘆葦，在三道河、大石河等河段植樹 10萬株，全區(qū)的河道生態(tài)環(huán)境得到有效改善。 今年我們以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)項目為牽動，進一步推動鮮切花卉、食用菌、冰葡萄、冷水魚等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，盛鑫綠色農(nóng)業(yè)基地（三臺子花卉）擴建 40 畝 ,總面積達到 100 畝 ,出口鮮切花卉 200萬支 ,產(chǎn)量比去年增加了 4 倍，產(chǎn)值達 600萬元，成為高效農(nóng)業(yè)的典范，我區(qū)也因此被列為全省 6 大鮮切花卉生產(chǎn)區(qū)，我區(qū)的鮮切花卉生產(chǎn)還被列入 2021 年遼東山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)扶持項目。今年，下馬塘 **一食用菌小區(qū)投入使用，生產(chǎn)北蟲草獲得成功 ,共生產(chǎn)鮮品 萬公斤。我區(qū) 380畝冰葡萄今年獲得收成，產(chǎn)品銷往本溪森澳酒廠 ,質(zhì)量獲得廠家好評。今年全區(qū)發(fā)展平地中藥材 450 畝，平地干堅果和水果 400 畝 ,蔬菜種植9000 畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量 1278 噸。 2021 年我區(qū)繼續(xù)開展測土配方施肥工程，全區(qū)測土配方施肥面積 3 萬畝。發(fā)放施肥卡 7000 張 ,全區(qū) 80%的農(nóng)戶按照施肥卡進行施肥，達 到了節(jié)本增效的目的。 6 實施了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程， 2021 年全區(qū)共計引進農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種2６個，新技術(shù) 3 項 ,在永安村、程家村開展了玉米密植，在郭家辦解放村建立了甜瓜種植與嫁接示范、試驗基地，在盛鑫綠色農(nóng)業(yè)基地進行 10 畝有機草莓種植，建立面積 3000 畝的病蟲安全控害示范區(qū)。全區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到進一步提高，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的成效。 全面加強服務(wù)環(huán)境建設(shè) 在今年的工作中，我們繼續(xù)加大了對三臺子花卉等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得良好成果的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持，積極為企業(yè)做好服務(wù)和項目包裝，制做項目規(guī)劃 21 項 ,為三臺子花卉、 **一食用菌小區(qū)、果豐果業(yè)、百合中藥材等企業(yè)和合作社爭取上級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)等項目資金 萬元，幫助企業(yè)與合作社擴大了生產(chǎn)規(guī)模，解決了發(fā)展資金短缺等問題。我們積極幫助 **一食用菌小區(qū)、銀河農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司、泰家木業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)申報農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目，為銀河農(nóng)業(yè)開發(fā)公司申請建設(shè)大型沼氣池資金，為本溪市意達倉儲物流有 限公司、宏運礦業(yè)等企業(yè)進行防洪和水土保持規(guī)劃設(shè)計，為企業(yè)的進一步發(fā)展做好服務(wù)。 落實支農(nóng)、惠農(nóng)政策，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展 為加快農(nóng)業(yè)服務(wù)組織化進程， 2021 年全區(qū)新成立了 5 個農(nóng)民專業(yè)合作社，果豐果業(yè)、百合中藥材合作社被評為市農(nóng)民專業(yè)示范社。全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社已達到 26 家 ,會員 500 多名，進一步推動了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展和規(guī)范化管理。認真做好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計核查，及時足額發(fā)放種糧和農(nóng)資直補資金 195 萬元，充分調(diào)動了農(nóng)民和農(nóng)事企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。積極引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)種植業(yè)政策性保險 ,全區(qū) 20個村、 7772 戶農(nóng)戶的 14477 畝耕地參加了保險 ,分別占應(yīng)保戶數(shù)和耕地的 91%和 85%，區(qū)、鄉(xiāng)、村為農(nóng)戶支付保費 10 萬元。以民生工程建設(shè)為重點，全面做好小 7 型農(nóng)田水利、水庫移民、農(nóng)村能源、測土配方施肥等惠民項目的規(guī)劃及資金爭取工作，為順利完成各項工程建設(shè)打下了基礎(chǔ)。我區(qū)的農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)、移民扶持建設(shè)項目投資突破 2800 萬元，比去年增長 40%，保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭；爭取上級項目資金達到 1200 多萬元，比去年增長 25%，達到歷史新高；花卉生產(chǎn)被列入 20212021 年全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局；我區(qū)被本溪森澳酒廠確定為冰酒原料生產(chǎn)基地；沼氣項目連續(xù)兩年爭取到國家建設(shè)項目補助，我區(qū)被評為 2021年全省農(nóng)村能源建設(shè)先進單位；我區(qū)的農(nóng)業(yè)部 測土配方施肥工作連續(xù)兩年開展，并通過國家驗收；我區(qū)被評為市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)先進單位；農(nóng)事企業(yè)泰家木業(yè)被市政府評為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，成為兩年來我區(qū)入選的唯一一家企業(yè)；農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線喜訊連連，沈家村村主任崔忠政被推選為省勞動模范，沈家村被市政府評為先進集體，解放村村主任徐長虎、黃柏峪村黨支部書記張桂清被評為市勞動模范。 二、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的基本經(jīng)驗 在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得成效的同時，我們積累了一些基本的經(jīng)驗：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是前提；二是落實責(zé)任制度，強化黨性黨風(fēng)黨紀教育是根本；三是 創(chuàng)新活動載體，與文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、推進工作緊密結(jié)合，廉潔勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和長效機制是根本保證。 三、黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因 一年來，我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但與上級要求還有一定的差距，原因是對如何推行政務(wù)公開工作的思考研究不 8 夠；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的宣傳形式創(chuàng)新不夠，宣傳效果還須要提升，原因是人少事多忙于業(yè)務(wù)工作 沒有時間加大宣傳的力度，反映情況主要靠編輯信息，宣傳的效果不明顯 。三是制度建設(shè)還有待加強，主要表現(xiàn)在對制度的執(zhí)行力度上，由于考核獎懲制度不完善，督查力度不夠，制度的落實不是很到位。 2021年工作思路 2021 年，繼續(xù)認真履行黨章賦予的職責(zé)，認真落實中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2021—— 2021 年工作規(guī)劃》，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，繼續(xù)抓好國務(wù)院廉政工作會議部署的各項工作任務(wù)，以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)，通過扎實有效的工作，進一步建立健全從源頭上防治腐敗的工作機制，使我局 工作運轉(zhuǎn)高效，