【文章內容簡介】 先進性的重要內容，對于推進反腐敗斗爭的深入開展，促進依法行政，從嚴治黨，從嚴治政，維護廣大人民群眾的根本利益，密切黨和政府與人民群眾的關系，建設廉潔、高效、務實、勤政的干部隊伍具有十分重要的意義。 抓教育防范做到“五個結合”。一是把規(guī)范黨員領導干部 3 的行為同規(guī)范普通黨員干部的行為結合起來，在黨風廉政建設的實踐中抓重點、帶全局；二是把加強對人財物的監(jiān)督同加強實際工作的監(jiān)管結合起來，防止黨風廉政建設脫離實際；三是把履行紀檢監(jiān)察的職責同搞好全體黨員干部的廉潔自律結合起來；四是把黨內監(jiān)督、行政監(jiān)察同依法行政結合起來，注重黨風廉政建設向業(yè)務工作滲透、延伸；五是把教育防范同激勵警示結合起來，在教育中防范，在防范中教育。 （三）堅持民主集中制，強化集體領導主體意識 我局領導班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領導制 度和黨內生活的重大原則。在工作中堅持做到領導負責制和黨的民主集中制相結合，做到在集中指導下民主，民主基礎上集中。局領導班子成員之間密切協(xié)調、充分溝通，做到?jīng)Q策之前先溝通，日常工作隨時溝通。為提高決策質量，嚴格按照議事規(guī)則辦事，做到“三個不議”，即：不事先確定的議題不議，沒有充分醞釀和溝通的不議，沒有充分聽取分管領導意見的不議。從而避免了決策的隨意性，促進了班子成員在重大問題上很快形成共識，為決策落到實處提供了基礎保證。嚴格按照《黨章》“四個服從”的要求，分工負責，各司其職，積極主動，不等不靠，獨立負責地開展 工作，班子成員的主體意識不斷強化，保證了班子的思想步調一致，調動了隊伍的積極性、能動性和創(chuàng)造性。 （四）整頓機關作風紀律，嚴格貫徹執(zhí)行“五不準” 我局班子高度重視，及時研究干部隊伍在作風方面存在的問 4 題，采取積極措施認真整治。一是認真組織傳達學習文件精神，在干部職工中開展“加強作風建設，促進科學發(fā)展”主題實踐活動；二是強化責任，明確職責，明確了以總支部書記負主責，各股室負責人具體負責，辦公室負責督察的問責機制。通過教育整頓和對有關文件的學習，機關干部增強了遵紀守法的自覺性，執(zhí)行力和 服從意識得到了進一步提高；通過嚴格的管理，到位的監(jiān)督，各項制度和措施得到了全面貫徹執(zhí)行，機關干部的工作紀律有了明顯提高，全年無“吃、拿、卡、要”和其他違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。 （五）開好領導干部民主生活會 為切實加強我局領導班子和黨員領導干部思想政治建設、作風建設和黨風廉政建設，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局及時召開了民主生活會。向有關單位發(fā)出民主生活會征求意見表，針求反饋意見，總支部書記與班子成員及時進行了坦誠的交心談心；班子成員積極開展會前學習，認真準備發(fā)言提綱，班 子成員將黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律列入民主生活會的主要內容，開展積極的批評與自我批評。通過民主生活會，使班子成員看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅定了信念，又鼓足了干勁，達到了民主生活會的預期效果。 （六）積極開展優(yōu)化環(huán)境服務年工作 全力推進農(nóng)業(yè)水利項目建設 2021 年我局緊緊抓住國家拉動內需，加強基礎設施建設的有利契機，積極開展農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)業(yè)、水庫移民后期扶 5 持項目建設，完成農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)和移民后期扶持工程項目 93 項 ,總投資 萬元 ,其中爭取上級資金 萬元 ,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎設施建設得到了有效改善。全區(qū)共建設堤防工程18 處，其中包括完成南芬中學防洪堤建設，共爭取建設資金 221 萬元，積極支持了全區(qū)的重點項目的開工建設；新建程家、財神廟、石湖等農(nóng)村飲水工程 2６處，解決 1797 戶、 5995 人和 2307 頭大牲畜的飲水困難，我區(qū)農(nóng)村安全飲水率達到 72%；新修移民扶持道路工程 3 條，總長 11 公里，便民橋 5 座 。新建太平山中藥材、思山嶺菜田等灌溉工程１８處，新增節(jié)水灌溉面積 1520 畝；完成小流域綜合治理 2 條，谷坊57 個，新增水土流 失治理面積 3600 畝；在程家、沈家、思山嶺、金坑等村修建沼氣池 600 個，在程家村成立了沼氣服務網(wǎng)點，全區(qū) 23 個村全部開展了沼氣建設；新建生物堤 400 畝，水土保持林 30 公頃，在細河南芬城區(qū)段等地栽種 15 萬株蘆葦，在三道河、大石河等河段植樹 10萬株，全區(qū)的河道生態(tài)環(huán)境得到有效改善。 今年我們以發(fā)展優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)項目為牽動，進一步推動鮮切花卉、食用菌、冰葡萄、冷水魚等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，盛鑫綠色農(nóng)業(yè)基地（三臺子花卉）擴建 40 畝 ,總面積達到 100 畝 ,出口鮮切花卉 200萬支 ,產(chǎn)量比去年增加了 4 倍，產(chǎn)值達 600萬元，成為高效農(nóng)業(yè)的典范，我區(qū)也因此被列為全省 6 大鮮切花卉生產(chǎn)區(qū)，我區(qū)的鮮切花卉生產(chǎn)還被列入 2021 年遼東山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)扶持項目。今年，下馬塘 **一食用菌小區(qū)投入使用，生產(chǎn)北蟲草獲得成功 ,共生產(chǎn)鮮品 萬公斤。我區(qū) 380畝冰葡萄今年獲得收成，產(chǎn)品銷往本溪森澳酒廠 ,質量獲得廠家好評。今年全區(qū)發(fā)展平地中藥材 450 畝，平地干堅果和水果 400 畝 ,蔬菜種植9000 畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量 1278 噸。 2021 年我區(qū)繼續(xù)開展測土配方施肥工程，全區(qū)測土配方施肥面積 3 萬畝。發(fā)放施肥卡 7000 張 ,全區(qū) 80%的農(nóng)戶按照施肥卡進行施肥，達 到了節(jié)本增效的目的。 6 實施了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化工程， 2021 年全區(qū)共計引進農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種2６個，新技術 3 項 ,在永安村、程家村開展了玉米密植，在郭家辦解放村建立了甜瓜種植與嫁接示范、試驗基地，在盛鑫綠色農(nóng)業(yè)基地進行 10 畝有機草莓種植，建立面積 3000 畝的病蟲安全控害示范區(qū)。全區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到進一步提高，種植業(yè)結構調整取得了一定的成效。 全面加強服務環(huán)境建設 在今年的工作中，我們繼續(xù)加大了對三臺子花卉等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得良好成果的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持，積極為企業(yè)做好服務和項目包裝，制做項目規(guī)劃 21 項 ,為三臺子花卉、 **一食用菌小區(qū)、果豐果業(yè)、百合中藥材等企業(yè)和合作社爭取上級設施農(nóng)業(yè)建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設等項目資金 萬元，幫助企業(yè)與合作社擴大了生產(chǎn)規(guī)模，解決了發(fā)展資金短缺等問題。我們積極幫助 **一食用菌小區(qū)、銀河農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司、泰家木業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)申報農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目，為銀河農(nóng)業(yè)開發(fā)公司申請建設大型沼氣池資金，為本溪市意達倉儲物流有 限公司、宏運礦業(yè)等企業(yè)進行防洪和水土保持規(guī)劃設計，為企業(yè)的進一步發(fā)展做好服務。 落實支農(nóng)、惠農(nóng)政策，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展 為加快農(nóng)業(yè)服務組織化進程， 2021 年全區(qū)新成立了 5 個農(nóng)民專業(yè)合作社，果豐果業(yè)、百合中藥材合作社被評為市農(nóng)民專業(yè)示范社。全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社已達到 26 家 ,會員 500 多名，進一步推動了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展和規(guī)范化管理。認真做好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計核查，及時足額發(fā)放種糧和農(nóng)資直補資金 195 萬元，充分調動了農(nóng)民和農(nóng)事企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。積極引導全區(qū)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)種植業(yè)政策性保險 ,全區(qū) 20個村、 7772 戶農(nóng)戶的 14477 畝耕地參加了保險 ,分別占應保戶數(shù)和耕地的 91%和 85%，區(qū)、鄉(xiāng)、村為農(nóng)戶支付保費 10 萬元。以民生工程建設為重點，全面做好小 7 型農(nóng)田水利、水庫移民、農(nóng)村能源、測土配方施肥等惠民項目的規(guī)劃及資金爭取工作，為順利完成各項工程建設打下了基礎。我區(qū)的農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)、移民扶持建設項目投資突破 2800 萬元，比去年增長 40%，保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭；爭取上級項目資金達到 1200 多萬元，比去年增長 25%，達到歷史新高；花卉生產(chǎn)被列入 20212021 年全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局；我區(qū)被本溪森澳酒廠確定為冰酒原料生產(chǎn)基地；沼氣項目連續(xù)兩年爭取到國家建設項目補助，我區(qū)被評為 2021年全省農(nóng)村能源建設先進單位；我區(qū)的農(nóng)業(yè)部 測土配方施肥工作連續(xù)兩年開展，并通過國家驗收；我區(qū)被評為市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)先進單位；農(nóng)事企業(yè)泰家木業(yè)被市政府評為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，成為兩年來我區(qū)入選的唯一一家企業(yè)；農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線喜訊連連，沈家村村主任崔忠政被推選為省勞動模范，沈家村被市政府評為先進集體，解放村村主任徐長虎、黃柏峪村黨支部書記張桂清被評為市勞動模范。 二、黨風廉政建設取得的基本經(jīng)驗 在加強黨風廉政建設工作，取得成效的同時，我們積累了一些基本的經(jīng)驗：一是領導重視，加強黨風廉政建設工作是前提；二是落實責任制度，強化黨性黨風黨紀教育是根本；三是 創(chuàng)新活動載體，與文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、推進工作緊密結合，廉潔勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和長效機制是根本保證。 三、黨風廉政建設存在的主要問題及原因 一年來，我局在貫徹黨風廉政建設責任制和反腐敗工作方面雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度，但與上級要求還有一定的差距，原因是對如何推行政務公開工作的思考研究不 8 夠；二是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的宣傳形式創(chuàng)新不夠，宣傳效果還須要提升，原因是人少事多忙于業(yè)務工作 沒有時間加大宣傳的力度，反映情況主要靠編輯信息，宣傳的效果不明顯 。三是制度建設還有待加強，主要表現(xiàn)在對制度的執(zhí)行力度上，由于考核獎懲制度不完善，督查力度不夠，制度的落實不是很到位。 2021年工作思路 2021 年，繼續(xù)認真履行黨章賦予的職責，認真落實中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系 2021—— 2021 年工作規(guī)劃》，深入學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想，繼續(xù)抓好國務院廉政工作會議部署的各項工作任務，以求真務實的精神和作風，通過扎實有效的工作，進一步建立健全從源頭上防治腐敗的工作機制，使我局 工作運轉高效，