【文章內(nèi)容簡介】 工潛力的外出女能人或積極分子，就盡可能動(dòng)員和鼓勵(lì)這些人回鄉(xiāng)發(fā)展或就地創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)婦聯(lián)還加強(qiáng)與來料加工點(diǎn)的交流溝通，及時(shí)掌握新情況，想方設(shè)法幫 助解決發(fā)展生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。如在落實(shí)資金上，加強(qiáng)與信用社聯(lián)系，爭取低息貸款 ,一年來貸款累計(jì) 40 多萬元；在來料加工點(diǎn)的用電上，鄉(xiāng)婦聯(lián)配合鄉(xiāng)政府與縣供電局協(xié)調(diào)溝通 ,加快線路改造、爭取優(yōu)惠電價(jià)政策等；有部分來料加工點(diǎn)在發(fā)展中遇到辦廠用地的問題時(shí)，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)各部門按照特事特辦原則，在政策許可的情況下，加快用地審批手續(xù)，努力為來料加工業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄉(xiāng)政府也出臺(tái) 18 了相應(yīng)優(yōu)惠政策文件，鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人積極大膽壯大來料加工規(guī)模。 二、互幫雙贏，全面提升素質(zhì)。 鄉(xiāng)婦聯(lián)以婦女就業(yè)為切入點(diǎn)，緊緊抓住來料加工業(yè)發(fā) 展的有利時(shí)機(jī)，幫助更多的婦女就業(yè)。成立了婦女就業(yè)能力培訓(xùn)中心，積極組織婦女參加技能培訓(xùn)，從 2020 年下半年起，全鄉(xiāng)共舉辦來料加工技能培訓(xùn)班 6期，勞動(dòng)紀(jì)律培訓(xùn)班 2期，經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班 4 期，共培訓(xùn) 300 多名技術(shù)人員， 40 多名經(jīng)紀(jì)人。鄉(xiāng)婦聯(lián)時(shí)常組織經(jīng)紀(jì)人召開座談會(huì)，互相交流從事來料加工業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和心得，并就生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些困難及問題，與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行商討，一定程度上增進(jìn)政府與經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)人彼此之間的了解，加強(qiáng)了合作。 三、加大宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。 針對當(dāng)前我鄉(xiāng)廣大漁農(nóng)村婦女因受傳統(tǒng)思想的影響，創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、就業(yè)意愿 不高、工作紀(jì)律不強(qiáng)的特點(diǎn)，對來料加工業(yè)認(rèn)識(shí)不足的情況，鄉(xiāng)婦聯(lián)干部 進(jìn)村入戶推廣經(jīng)驗(yàn)，突出典型，加大對發(fā)展來料加工業(yè)的宣傳力度。 在“三八”婦女節(jié)，開展以來料加工為主的縫衣服、穿珠子等“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，擴(kuò)大來料加工業(yè)的影響面， 為來料加工業(yè)發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍。在新漁村主題教育活動(dòng)中，為了發(fā)揮來料加工點(diǎn)婦女的作用，以提高加工點(diǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，召開了加工點(diǎn)經(jīng)紀(jì)人主題教育發(fā)動(dòng)會(huì)，宣講陸島相連后的新形勢、新任務(wù)，以及提高自身思想道德素質(zhì)和生產(chǎn)技能水平的重大意義和現(xiàn)實(shí)需要。 19 霓嶼鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展在增加漁農(nóng)村婦女收入的 同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在推進(jìn)跨越發(fā)展中起著積極作用。今后，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以社會(huì)主義新漁村建設(shè)全面發(fā)展為契機(jī)，充分發(fā)揮婦聯(lián)的指導(dǎo)和服務(wù)作用，積極克服制約來料加工健康發(fā)展的重要因素，進(jìn)一步做好從業(yè)人員職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人教育管理，不斷完善各項(xiàng)管理制度，做大做強(qiáng)來料加這一產(chǎn)業(yè)，使來料加工業(yè)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭，更好的為我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 20 浙江省來料加工突出貢獻(xiàn)單位推薦表 單 位 名 稱 溫州市扶貧老區(qū)工作辦公室 負(fù) 責(zé)人姓名 江海濱 聯(lián)系電話 057788966978 郵編 325009 主 要 事 跡 我辦在組織實(shí)施“ 139 富民攻堅(jiān)計(jì)劃”過程中，把來料加工業(yè)的發(fā)展作為富民攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)和突破口，把來料加工業(yè)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作、實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的有效形式，使來料加工成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)，有效解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)難題，促進(jìn)了農(nóng)民增收、帶動(dòng)了村級集體發(fā)展，加快了農(nóng)民脫貧致富步伐，推進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康進(jìn)程。目前，來料加工業(yè)在溫州市的 欠發(fā)達(dá)地區(qū)得到了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)出較好的發(fā)展趨勢：一是來料范圍不斷擴(kuò)大。由原來的所在縣重點(diǎn)工業(yè)城鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)展到周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，到現(xiàn)在拓展到義烏市、廣東省、福建省等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。二是來料產(chǎn)品種類不斷增多。產(chǎn)品品種從原來的小商品發(fā)展到現(xiàn)在的除小商品之外，還有服裝、鞋幫、電子等。三是參加來料加工的人員不斷增加，接納來料加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍不斷擴(kuò)大。 5 個(gè)欠在發(fā)達(dá)縣中有 73 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展來料加工業(yè)項(xiàng)目，建立鞋幫、打火機(jī)、雨傘、服裝、工藝品、電子電器等產(chǎn)品來料加工基地86 個(gè)，在來料加工集中加工點(diǎn)直接就業(yè)的農(nóng)民有 8803 人，在來料加工到戶從事加工的農(nóng)民有 22346 人。從業(yè)農(nóng)民有的月收入超過 1000 元，人均月收入 600 元左右，從業(yè)農(nóng)民年創(chuàng)勞務(wù)工資收入 1 億多元。一些參與組織經(jīng)營來料加工的村集體年均可獲得 23 萬元的收入。 市雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室審核意見 同意上報(bào)。 2020 年 7 月 10 日（公章） 省雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室審核意見 年 月 日（公章） 21 組織來料加工工作主要事跡 溫州市扶貧辦 我辦在 組織實(shí)施“ 139 富民攻堅(jiān)計(jì)劃”過程中，把來料加工業(yè)的發(fā)展作為富民攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)和突破口，把來料加工業(yè)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作、實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的有效形式，使來料加工成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)，有效解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)難題，促進(jìn)了農(nóng)民增收、帶動(dòng)了村級集體發(fā)展，加快了農(nóng)民脫貧致富步伐，推進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康進(jìn)程。目前，來料加工業(yè)在溫州市的欠發(fā)達(dá)地區(qū)得到了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)出較好的發(fā)展趨勢：一是來料范圍不斷擴(kuò)大。由原來的所在縣重點(diǎn)工業(yè)城鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)展到周邊經(jīng) 濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，到現(xiàn)在拓展到義烏市、廣東省、福建省等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。二是來料產(chǎn)品種類不斷增多。產(chǎn)品品種從原來的小商品發(fā)展到現(xiàn)在的除小商品之外，還有服裝、鞋幫、電子等。三是參加來料加工的人員不斷增加，接納來料加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍不斷擴(kuò)大。 5 個(gè)欠在發(fā)達(dá)縣中有 73 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展來料加工業(yè)項(xiàng)目，建立鞋幫、打火機(jī)、雨傘、服裝、工藝品、電子電器等產(chǎn)品來料加工基地 86 個(gè)，在來料加工集中加工點(diǎn)直接就業(yè)的農(nóng)民有 8803 人，在來料加工到戶從事加工的農(nóng)民有 22346 人。從業(yè)農(nóng)民 有的月收入超過 1000 元，人均月收入 600 元左右，從業(yè)農(nóng)民年創(chuàng)勞務(wù)工資收入 1億多元。一些參與組織經(jīng)營來料加工的村集體年均可獲得 23 萬元的收入。 我辦針對市場和農(nóng)民的需求，因勢利導(dǎo)，逐漸將來料加工業(yè)從“民間”自發(fā)行為轉(zhuǎn)到政府引導(dǎo)上來，出臺(tái)了扶持來 22 料加工業(yè)發(fā)展的政策措施，不斷創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，結(jié)合招商引資工程，積極聯(lián)絡(luò)在外創(chuàng)業(yè)的能人，引進(jìn)來料加工企業(yè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮的血液。在制訂實(shí)施“ 139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”政策意見時(shí)把支持來料加工業(yè)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要抓手，專門提出了對于來料加工經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì) 等扶持政策。重視對加工人員隊(duì)伍和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育，不斷壯大從業(yè)人員隊(duì)伍，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)，為來料加工業(yè)發(fā)展提供有力的人員保障。在不斷壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí)，不斷提高經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)，有針對性地加強(qiáng)法律、經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)其樹立競爭意識(shí)、誠信意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，塑造誠信品牌形象，確保來料加工業(yè)順利發(fā)展。 我辦積極落實(shí)來料加工配套服務(wù)政策，專門創(chuàng)辦來料加工服務(wù)組織，向來料加工企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人、從業(yè)人員提供多元化服務(wù)。一是提供資金服務(wù)。每年市本級財(cái)政專項(xiàng)安排扶貧資金支持來料加工業(yè)的發(fā)展，在“五大百 萬富民行動(dòng)”中專門實(shí)施“百點(diǎn)萬人”計(jì)劃，落實(shí)扶持資金 100 萬元。 二是提供技能培訓(xùn)服務(wù)。組織有關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展來料加工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，并主動(dòng)與有關(guān)企業(yè)對接，直接由企業(yè)派人對從業(yè)人員開展技術(shù)培訓(xùn)。 三是提供誠信擔(dān)保服務(wù)。引導(dǎo)組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 為經(jīng)紀(jì)人和其他從業(yè)人員提供信用擔(dān)保、信息、技術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)，特別是一些提供來料的企業(yè)對個(gè)別新從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人不完全信任，他們得到鄉(xiāng)政府來料加工服務(wù)中心為經(jīng)紀(jì)人提供證明擔(dān)保后，能夠順利地與廠家簽訂來料加工協(xié)議，建立相互信任的合作關(guān)系。四是提供中介信息服務(wù)。來料加工服務(wù)組織積極 做好信息傳遞和聯(lián)絡(luò)工作，為來料加工企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和加工人員提供信息平臺(tái)， 23 在經(jīng)紀(jì)人與外地經(jīng)營戶（企業(yè)）、經(jīng)紀(jì)人與加工者、經(jīng)紀(jì)人與經(jīng)紀(jì)人之間搭建橋梁，提供各種生產(chǎn)上的便利和市場信息， 促進(jìn)了當(dāng)?shù)貋砹霞庸I(yè)的蓬勃發(fā)展。 24 浙江省來料加工突出貢獻(xiàn)單位推薦表 單位名稱 浙江省文成縣婦女聯(lián)合會(huì) 負(fù)責(zé)人姓名 陳紅兵 聯(lián)系電話 057767833860 郵編 325300 主 要 事 跡 25 文成縣婦聯(lián)看準(zhǔn)了來料加工業(yè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效 快、工藝簡單、加工時(shí)間地點(diǎn)靈活等特點(diǎn)，結(jié)合本地 女性富余勞動(dòng)力 較多的情況，積極動(dòng)員廣大婦女參與來料加工。通過培訓(xùn)女經(jīng)紀(jì)人、對接來料加工定單等方式，促 進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓出不了家門的富余女勞力充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)持家打工兩不誤，掙錢致富有門路的目標(biāo)。 我縣共有 5500 名 婦 女 參與來料加工業(yè)務(wù) ，設(shè)有加工編織衫 、 鞋 幫 、串珠花、手機(jī)套 、制筆 等 十幾類 來料加工點(diǎn)， 創(chuàng)收達(dá) 2200 多萬元，我們的主要做法是： 一、出臺(tái)一個(gè)政策。 我縣婦聯(lián)立足 文成縣地處山區(qū)， 提出了在全縣范圍內(nèi)“以來料加工業(yè)為切入點(diǎn)，深入實(shí)施女性創(chuàng)業(yè)工程”的工作思路?？h政府 出臺(tái)了 《 關(guān)于加快發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》文件，為發(fā)展來料加工提供有力支撐，使來料加工這項(xiàng)工作順利地啟動(dòng)。 二、成立一個(gè)中心 。 縣 婦聯(lián)于 2020 年 6 月 成立了 “文成縣婦聯(lián)來料 加工服務(wù)中心 ”， 由一名干部專門 負(fù)責(zé)接待咨詢電話或前來要求做來料加工的人員 。 三、確定一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn) 。 有思路，有政策，要宣傳。先是會(huì)議宣傳， 縣婦聯(lián) 在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席工作例會(huì)時(shí)，把來料加工工作作了重點(diǎn)布署，要求 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集會(huì)議進(jìn)行宣傳，宣傳來料加工有關(guān) 政策和規(guī)劃。其次借助媒體進(jìn)行宣傳，主要是通過電視臺(tái)向全縣報(bào)告 來料加工有關(guān) 政策等讓全縣人民知曉。要 求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在 交通方便、婦女較集中的中心村建立一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，由聯(lián)絡(luò)點(diǎn)經(jīng)紀(jì)人 把從外地聯(lián)系來的原材料分到 農(nóng)戶家里 ，手把手地向廣大婦女傳授加工技術(shù) 。 四、建設(shè)一支隊(duì)伍。 一是拓展隊(duì)伍 。 首先是依托縣雙學(xué)雙比女能手協(xié)會(huì)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。其次是吸收農(nóng)村女能人，擴(kuò)充經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。 二是加強(qiáng)培訓(xùn)。 一是 開展法律及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高 經(jīng)紀(jì)人 的經(jīng)營素質(zhì) ， 培育一支熟悉來料加工業(yè)務(wù)、懂得經(jīng)營管理的隊(duì)伍 。 二是 吸收 來料加工 女 經(jīng)紀(jì)人 為縣“雙學(xué)雙比”女能手 協(xié)會(huì) 會(huì)員 ，讓她們學(xué)習(xí)先進(jìn)婦女的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)， 定期 開展 活動(dòng)，經(jīng)常研究、交流和發(fā)布市場信息，加 強(qiáng)相互溝通； 組織會(huì)員們參觀先進(jìn)來料加工點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)紀(jì)人市場意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)估算水平提高，其經(jīng)紀(jì)活動(dòng)不僅使農(nóng)村和市場進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對接，農(nóng)村婦女收入大幅度提高，更重要的是它改變了農(nóng)村婦女的思維方式，增強(qiáng)了合同意識(shí)。 市雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)凋小組辦公室審核意見 同意上報(bào)。 2020 年 7 月 10 日（公章） 省雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)凋小組辦公室審核意見 年 月 日（公章） 持家打工兩不誤 掙錢致富有門路 26 文成縣總面積 1292 平方公里，轄 33 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口 萬人，其中女性 萬人；現(xiàn)有農(nóng)村婦女勞動(dòng)力 萬人，其中勞務(wù)輸出 萬人，在家留守 3 萬人。留守婦女雖有就業(yè)愿望卻因照料老人、小孩而不能外出打工。 為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開辟農(nóng)村婦女增收致富新途徑，文成 縣婦聯(lián)看準(zhǔn)了來料加工業(yè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、工藝簡單、加工時(shí)間地點(diǎn)靈活等特點(diǎn)，結(jié)合本地 女性富余勞動(dòng)力較多的情況，積極動(dòng)員廣大婦女參與來料加工。 通過培訓(xùn)女經(jīng)紀(jì)人、對接來料加工定單等方式，促 進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓出不了家門的富余女勞力充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)持家打工兩不誤，掙錢致富有門路的目標(biāo)。 我縣共有 5500 名 婦 女 參與來料加工業(yè)務(wù) ，設(shè) 有加工編織衫 、 鞋幫 、串珠花、手機(jī)套 、制筆 等 十幾類 來料加工點(diǎn)， 創(chuàng)收達(dá) 2200 多萬元， 我們的主要做法是 ： 一、出臺(tái)一個(gè)政策。 我縣婦聯(lián)立足 文成縣地處山區(qū)， 提出了在全縣范圍內(nèi)“以來料加工業(yè)為切入點(diǎn)，深入實(shí)施女性創(chuàng)業(yè)工程”的工作思路。 并抓住一切機(jī)會(huì)向縣黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這一思路，詳細(xì)向領(lǐng)導(dǎo)闡述提出思路的背景、意義以及思路轉(zhuǎn)化為成果后的效益等?？h領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后對這一思路給予充分肯定，認(rèn)為這一思路的提出具有科學(xué)性，非常符合文成實(shí)際，既可以解決婦女就業(yè)又可以保護(hù)家庭和諧，是實(shí)現(xiàn)“ 139”富民攻堅(jiān)計(jì)劃的有力舉措。于是在 最短的時(shí)間里召集會(huì)議進(jìn)行研究，很快出臺(tái)了 《 關(guān)于加快發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》文件，為發(fā)展來料加工提供有力支撐，使來料加工這項(xiàng)工作順利地啟動(dòng)。 06 年縣婦聯(lián)先后 與 平陽籃絲通洋有限公司、龍灣長力筆業(yè)有限公司簽訂合同，承接來料加工業(yè)務(wù)， 開發(fā)來料加工市場，幫助來料加工經(jīng)紀(jì)人拓寬業(yè)務(wù)渠道，在經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)營客戶、加工婦女之間架起業(yè)務(wù)橋梁。 二、成立一個(gè)中心 。 縣 婦聯(lián)于 2020年 6月 成立了 “