【文章內(nèi)容簡介】 建立了 31 項長效制度。同時，在基本完成巡視整改工作的基礎(chǔ)上，對十屆市委 4 輪巡視反饋的 40 個問題“回頭看”，逐一對賬銷號，聚焦肅清黃興國惡劣影響、徹底根除圈子文化和好人主義的滋生土壤，以自我革命精神著力修復(fù)和凈化政治生態(tài)。 ，徹底肅清黃興國惡劣影響。把肅清黃興國惡劣影響作為重要政治任務(wù)，堅決落實市委部署要求，相繼召開常委會、常委擴(kuò)大會和專題研討會傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，逢會必講，次次強(qiáng)調(diào)。重新研究制定肅清黃興國惡劣影響工作方案，明確了 6 大方面 27 個具體任務(wù)，深挖 病灶根源，統(tǒng)一思想認(rèn)識。面向全區(qū) 67 個處級單位和 137 名處級以上干部開展實名問卷調(diào)查，組織召開街道和委辦局黨組織主要負(fù)責(zé)同志，民主黨派、工商聯(lián)主席和無黨派人士以及部分“兩代表一委員”參加的三個層面座談 9 基層黨組織書記和黨務(wù)干部進(jìn)行了全員培訓(xùn)。對 155 名社區(qū)黨組織書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)，著力提高抓社區(qū)黨建工作水平。以黨建數(shù)字化管理平臺促管理，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，有效解決黨支部工作記錄不系統(tǒng)不完整、黨務(wù)工作效率不高等問題，實現(xiàn)黨員教育管理規(guī)范化、透明化、便捷化、痕跡化。二是用好批評和自我批評的武器。區(qū)委常委 會對市委巡視反饋意見指出的執(zhí)行市委專題民主生活會要求不嚴(yán)格等問題進(jìn)行了深刻反思，發(fā)揮示范帶頭作用，于 6 月 26 日和 28 日重新召開了兩個民主生活會， 7月 15日召開了巡視整改專題民主生活會。民主生活會上，每位常委自我批評揭短亮丑、不遮不掩，相互批評坦誠相見，嚴(yán)于自我剖析找缺點(diǎn)，敢于觸及思想和靈魂，批出了“辣味”，點(diǎn)到了“痛點(diǎn)”，戳到了“麻骨”，每位常委都得到了黨性錘煉，收獲了寶貴財富，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。會后，對區(qū)委常委相互批評意見進(jìn)行了梳理匯總，原汁原味反饋給常委本人。同時，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委印發(fā)了 《關(guān)于做好重新召開民主生活會會前準(zhǔn)備工作的通知》《關(guān)于做好重新召開兩次民主生活會材料撰寫和報送工作的通知》等 6 個通知，加強(qiáng)對全區(qū) 67 個處級單位民主生活會的督促指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對會前準(zhǔn)備不充分、對照檢查材料不合格的，責(zé)令延期召開。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)并參加了 1 個分管單位和聯(lián)系點(diǎn)的民主生活會，對民主 11 審批管理規(guī)定》《 XX 區(qū)政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》等制度。加強(qiáng)區(qū)委常委會會議的統(tǒng)籌安排，嚴(yán)把議題審核，議題不成熟，絕不上會。健全完善重大事項決策前廣泛征求意見和充分論證的機(jī)制建設(shè)，研究制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師制度的實施方案》，嚴(yán)格落實上會前法制審查、專家論證和風(fēng)險評估。加大對常委會議定事項的督查落實，堅決杜絕重大事項“決而不行”、“行而不實”。三是深入開展警示教育。區(qū)委狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，組織全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視電話會議。召開了副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加的全區(qū)警示教育大會，編發(fā)了《 XX 區(qū)黨員干部廉政警示教育讀本》，用身邊事教育身邊人，通過剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法案件當(dāng)事人懺悔錄和市區(qū)典型違紀(jì)違法案例，深入剖析區(qū)建委典型貪腐案件和個別街道出現(xiàn)的集體性連續(xù) 性違法違紀(jì)問題，以案說理，以案警示，為全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再一次敲響警鐘。 6 月 7 日、 7 月 9 日和 9 月 5 日，分三次組織副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到天津市警示教育基地參觀了“利劍高懸警鐘長鳴 — 天津市警示教育主題展”，領(lǐng)導(dǎo)干部們深受觸動和警醒。制定了《 XX 區(qū)關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險排查的實施意見》，通過學(xué)習(xí)教育、梳理崗位職責(zé)、查找廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、建立防控制度五個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的崗位廉政風(fēng)險意識，做到廉潔從政。 13 難題，真正使干部隊伍形成“一池活水”。今年以來，共交流提拔 102 人，從街道等一線部門 交流提拔 58 人，配備到街道等一線部門任職的干部 57 人，對 5 名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，選人用人環(huán)境大幅改善，政治環(huán)境持續(xù)向好。三是抓監(jiān)督、強(qiáng)管理。制定《 XX區(qū)處級干部和考察對象（后備干部）親屬及重要社會關(guān)系填報暫行規(guī)定》《 XX 區(qū)科級干部選拔任用工作痕跡管理規(guī)程》《 XX 區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾辦法（試行）》《 XX 區(qū)干部選拔任用工作紀(jì)律承諾辦法（試行）》，實現(xiàn)了選拔任用干部動議即審，全程可控。制定了《 XX 區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的意見》，編印了《干部監(jiān)督工作業(yè)務(wù)手冊》，多維度監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。修訂《 XX 區(qū)干部教育培訓(xùn)管理辦法》，出臺《 XX 區(qū) 2021 重點(diǎn)項目實施意見》，確定全年重點(diǎn)培訓(xùn)項目 26 個，備案項目 91 個，將廉政和警示教育作為黨員干部培訓(xùn)的必講內(nèi)容，舉辦全區(qū)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部清華大學(xué)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理研修班、基層黨組織書記培訓(xùn)班等各級各類班次 40余個，培訓(xùn)各級各類干部 6000 余名。舉辦 4 期處級干部貫徹十八屆六中全會專題培訓(xùn)班， 2 期黨政一把手北京大學(xué)專業(yè)化培訓(xùn)班。制定《 XX 區(qū)干部教育培訓(xùn)學(xué)員考核實施細(xì)則（試行）》，將黨的理論知識考試、全面從嚴(yán)治黨相關(guān)理論知識考試作為干部培訓(xùn)的規(guī)定動作，建立“凡訓(xùn)必考”長 效機(jī)制。 15 定編制 5 名，負(fù)責(zé)監(jiān)督 58 家部門和單位，實現(xiàn)了區(qū)級黨政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮 XX區(qū)紀(jì)委委員作用的意見（試行）》，細(xì)化了區(qū)紀(jì)委委員的職責(zé)，拓寬履職渠道。制定了《 XX 區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》和《關(guān)于區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長任免方式改革的建議》，落實了“兩個為主”要求。嚴(yán)把干部選拔任用廉政情況函復(fù)關(guān)，共回復(fù)廉潔征求意見函 107 件，涉及干部 1180人次。嚴(yán)把紀(jì)檢干部入口關(guān)，對 5 名擬任紀(jì)檢干部適崗情況進(jìn)行了考察，對 1 名不適宜從事 紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。對 13 件反映紀(jì)檢干部問題線索進(jìn)行處置，為 5 名干部澄清了事實。三是加快組建監(jiān)察委員會。按照中央部署和市委要求，積極推動國家監(jiān)察體制改革。 ，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。一是充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習(xí)以為常的小毛病，及時咬耳扯袖，防微杜漸。全年共運(yùn)用“四種形態(tài)”處置 342 人，“第 一、 二、三種形態(tài)”處置人數(shù)分別為 300 人、 28 人、 14 人，分別占%、 %、 %。積極推動市紀(jì)委“第一種形態(tài)”八種方式的實際應(yīng)用，使紅臉出汗成為常態(tài)。加大提醒、函詢和誡勉力度，警示提醒 53 人、函詢 24 人、誡勉 27 人，典型問題曝光 28 件。二是始終保持懲治腐敗的高壓 17 問題，嚴(yán)肅整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感和安全感。 。區(qū)委常委班子及成員召開專題會議學(xué)習(xí)傳達(dá)中央八項規(guī)定精神和中央、市委部署要求，切實把自己擺進(jìn)去，對標(biāo)對表、以身作則。制定了《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則》，進(jìn)一步將規(guī)定細(xì)化具體化。每年定期聽取關(guān)于中央八項規(guī)定執(zhí)行情況工作匯報，將落實中央八項規(guī)定精神納入廉政談話、述責(zé)述廉、巡察的重要內(nèi)容。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，深入調(diào)查研究，經(jīng)常深入到街道調(diào)研、現(xiàn)場辦公。實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制和八項包保制度，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自走訪接訪，主動幫助屬事屬地責(zé)任單位協(xié)調(diào)推動解決信訪維穩(wěn)、歷史積案等重難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實《 XX 區(qū)關(guān)于暢通反映渠道、加快事項辦理實施辦法》，規(guī)范程序流程，傾聽群眾呼聲，及時 回應(yīng)訴求。對困難群眾做到重點(diǎn)節(jié)日慰問與日常關(guān)心相結(jié)合，定期走訪困難家庭，幫助解決實際困難。區(qū)級四機(jī)關(guān)對辦公用房、公務(wù)用車再次進(jìn)行了清理規(guī)范。堅持重要節(jié)點(diǎn)前下發(fā)通知，公開舉報電話。組織市場監(jiān)管、國稅、審計等職能部門，通過查閱票據(jù)、實地查看、后臺篩選等方式，重點(diǎn)檢查公款吃喝、違規(guī)使用公車等問題，共開展檢查 298 次，組織糾風(fēng)志愿者暗訪單位 420個。堅持“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門亮證檢查、 19 經(jīng)研究決定，明年將持續(xù)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理，深挖問題根源，舉一反 三、以點(diǎn)促面，確保形成長效機(jī)制。 。始終把人民利益擺在至高無上的位置，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，問政于民、問計于民、問需于民，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。一是下決心下大力氣解決搶占經(jīng)濟(jì)適用房問題。成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記掛帥出征，親自研究制定工作方案，主動協(xié)調(diào)溝通，全力推動解決?，F(xiàn)已完成全部搶占房的調(diào)查取證工作，組織開展 5 次集中清理，到今年年底力爭取得階段性成果。二是加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。相繼啟動?xùn)|宿舍、東孫臺等 7 大片棚改工作，目前已完成征拆任務(wù)約 萬平方米、 3250 戶，占全年任務(wù)量的 88%，力爭 2021 年棚戶區(qū)拆遷主體征收工作基本完成， 2021 年掃尾清零。三是合力解決長期信訪遺留問題。深入開展“入百姓門、納百姓言、解百姓難、暖百姓心”活動，制定區(qū)委常委包案責(zé)任制度，建立矛盾糾紛排查化解動態(tài)管理臺賬。 12 名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪接待群眾 76 人， 817 名區(qū)、處級領(lǐng)導(dǎo)走訪接待群眾 1339 人，實現(xiàn)了對全區(qū)重點(diǎn)人、重點(diǎn)問題接待走訪全覆蓋，化解了一批集體訪和疑難信訪案件。全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、黨的十九大期間， XX 區(qū)為全市的大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。四是大力清除市容頑疾。制定了《 美 21 第四篇：履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告 履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告 按照通知要求，現(xiàn)將 2021 落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告如下： 一、今年以來工作情況 今年以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記在 *考察時和在深入推進(jìn) *振興座談會上重要講話精神，深入貫徹新時代全面從嚴(yán)治黨要求和黨的組織路線，堅決落實市委的決策部署，把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)與組織工作同安排、同落實、同檢查，努力促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。著重做了以 下工作： ，協(xié)助市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。緊跟省委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作步伐，抓好落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)，強(qiáng)化對各系統(tǒng)、各領(lǐng)域落實全面從嚴(yán)治黨工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。一是實行掛圖作戰(zhàn)。印發(fā)《 *市履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)工作一覽表》《一、二、三、四季度履行主體責(zé)任工作提示單》《領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話工作方案》《市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等文件，進(jìn)一步明確時間表、路線圖、任務(wù)書。二是強(qiáng)化責(zé)任落實。按照落實主體責(zé) 任“簽字背書”制度要求，由市委書記與市委常委帶頭，組織全市 *家單位及“第一責(zé)任人”簽署了落實主體責(zé)任承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化角色定位，推動責(zé)任落實，做到“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”。三是嚴(yán)肅督查考核。聯(lián)合市紀(jì)委對全市 *家單位“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行專項督查，督促各單位嚴(yán)格按照督查反饋結(jié)果按時完成整改工作 。對全市*家單位開展領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任民主測評，對反映問題較多的單位或領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個別談話，提出批評。四是打造過硬隊伍。制定印發(fā)《市委組織部建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化機(jī)關(guān)干部隊伍實施方案》，明確“七個過硬”的 自身建設(shè)目標(biāo)，開展“組工論壇”“廉政黨課”等載體活動，努力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的組工干部隊伍。 ，加強(qiáng)組織工作頂層設(shè)計。結(jié)合省委組織部工作要求和工作實際，制定下發(fā)了具有 *特色的《關(guān)于全面貫徹新時代黨的組織路線的實施意見》和基層黨建、干部、人才 3 個三年工作計劃，為推動全面從嚴(yán)治黨在 *落地生根指明了方向、提供了遵循?；鶎狱h建工作著眼于加強(qiáng)組織體系建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，緊扣七個領(lǐng)域抓黨建促發(fā)展的主題，實施富民、幸福 、先鋒、效能、育才、民生、雙強(qiáng)“七個黨建”，促進(jìn)基層黨建工作質(zhì)量提升，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。干部工作著眼于選育管用重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過完善“一軸四驅(qū)”培訓(xùn)模式、實施年輕干部培養(yǎng)工程等舉措，著力建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵等“五大體系”，力求體現(xiàn)干部選拔的精準(zhǔn)性、干部培養(yǎng)的前瞻性、干部培訓(xùn)的實效性和干部使用的導(dǎo)向性。人才工作著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，通過積極參與國家和省重點(diǎn)人才培養(yǎng)引進(jìn)計劃，大力實施重點(diǎn)人才工程，統(tǒng)籌推進(jìn)六支人才隊伍建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，集聚 愛國奉獻(xiàn)優(yōu)秀人才。 ，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅持把固本強(qiáng)基作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)，對標(biāo)全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和市委工作要求，全力抓好工作落實，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是抓實基本教育。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要內(nèi)容，召開紀(jì)念建黨 98 周年暨“一先兩優(yōu)”表彰大會，開展理論宣講 *場，切實引導(dǎo)黨員干部堅定“四個意識”“四個自信”。二是抓實基本建設(shè)。將2021 年定為“基層組織建設(shè)規(guī)范年”，按照全市黨支部工作規(guī)范、 星級管理辦法，分領(lǐng)域推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。制定出臺《 *市發(fā)展黨員工作規(guī)范》，從 5 個階段、 25 個環(huán)節(jié)，明確具體工作要求，并對七大領(lǐng)域黨支部書記進(jìn)行全面培訓(xùn)，方便基層黨支部書記學(xué)習(xí)操作，切實提升發(fā)展黨員規(guī)范化水平。出臺非公黨建“ 1+7+2”系列文件，加強(qiáng)非公黨建示范指導(dǎo)。把掃黑除惡工作作為檢驗基層黨組織戰(zhàn)斗力的“試金石”，結(jié)合明年村、社區(qū)“兩委”換屆，對“兩委”成員逐一排查，調(diào)整不合格、不勝任村黨組織書記