【文章內(nèi)容簡介】 一起考核，使責(zé)任落到實處。四是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在堅持日常政治理論學(xué)習(xí)的同時，我們定期組織學(xué)習(xí)紀(jì)監(jiān)法規(guī)、案件檢查、案件受理、財務(wù)審計等知識。同時，積極參加縣紀(jì)委監(jiān)察局和上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平奠定了基礎(chǔ)。 3．《實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳不斷深入。今年以來，全局上下把學(xué)習(xí)宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》擺上了重要議事日程，通過舉辦《實施綱要》培訓(xùn)班，組織觀看電教片等形式，形成了濃厚 的學(xué)習(xí)《實施綱要》、貫徹落實《實施綱要》的良好氛圍。 3 月份，我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，設(shè)立了黨員先鋒崗牌 133 個， 8 月份，對領(lǐng)導(dǎo)干部及單位股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《實施綱要》學(xué)習(xí)測試，共收回答卷 44 份，從而有力地推動了《實施綱要》的全面落實。 4．構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作扎實推進(jìn)。我局是縣紀(jì)委警示訓(xùn)誡防線工作的聯(lián)系點，在去年試點的基礎(chǔ)上，今年全面實施，我們按照縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神調(diào)整了思路，規(guī)范了程序，完善了制度，延伸了對象，建立了機制，同時，印發(fā)了警示訓(xùn)誡學(xué)習(xí)資料 55 份，印制了警示訓(xùn)誡對象《審批表》、 《登記表》、談話記錄、通知書等，將警示訓(xùn)誡工作流程圖、網(wǎng)絡(luò)圖以及局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)單位股室圖等全部上墻，從而推動了我局教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，促進(jìn)了以人為本的執(zhí)紀(jì)水平建設(shè)，為全面實施警示訓(xùn)誡防線工作打下了良好基礎(chǔ)。 5．廉潔自律工作不斷深化。在全局開展了“學(xué)廉、思廉、諾廉、評廉、幫廉、查廉”為主要內(nèi)容的“七廉”活動。一是對黨員干部既進(jìn)行向孔繁森、鄭培民等典型人物學(xué)習(xí)的思想教育，又開展了以慕綏新、馬向東等重大案件的警示教育。二是嚴(yán)格按照縣紀(jì)委制定的廉潔自律“十個一律”和“十二個不許”對照檢查，對大 宗經(jīng)費支出，機構(gòu)人員調(diào)整，重大改革舉措等主要事項，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，集體研究決定。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，全局 33 名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了家庭廉潔承諾書，家庭重大事項都事前向組織或主管領(lǐng)導(dǎo)作了請示報告。四是強化實績考察和廉政測評，自覺接受群眾監(jiān)督，并將考察測評情況作為干部使用的重要依據(jù)。五是結(jié)合糾正行業(yè)不正之風(fēng)，對中央惠農(nóng)的退耕還林補助、糧食直接補貼、小麥良種補貼、地膜玉米補貼等專項資金，我們都堅持了四公開、六不準(zhǔn)和張榜公布，從而杜絕了優(yōu)親厚友，做到了公正公平，確保了全縣發(fā)放工作按要求按時限完成 。同時，進(jìn)一步加大制奢力度，嚴(yán)格控制參加不必要的慶典活動，并分別在“五一”、國慶、春節(jié)放假前印發(fā)了制止公款消費的通知，杜絕了不必要的開支和鋪張浪費現(xiàn)象。 6．信訪舉報工作的重視和加強，推進(jìn)了案件查處。一是建立 了信訪網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了專門辦公室，配備了信訪專干，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、檢查和日常工作。二是建立領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪制度，禮拜天堅持有值班領(lǐng)導(dǎo)，工作日不分班內(nèi)班外，熱情接待群眾來訪。三是實行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件，凡是上級要結(jié)果的和一些疑難案件，都實行了定人員、定任務(wù)、定方案、定時限，落實 包案領(lǐng)導(dǎo)的“四定一包”制度，使群眾來信來訪做到 事事有交待，件件有著落。四是多渠道收集信息。通過基層下訪、設(shè)立意見箱、公布舉報電話、領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)查等形式廣泛征求各方面意見和建議，及時掌握基層信訪動態(tài)。今年以來，共收集信息 115 條，這些信息既反映了群眾的意見、呼聲和要求，又反映了黨的政策執(zhí)行情況，使紀(jì)檢監(jiān)察工作真正成為黨和人民群眾緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。五是堅持客觀、公正、求實原則，對違紀(jì)案件，做到有案必查，既不撲風(fēng)捉影，又不放松案件查辦，今年以來，共接待群眾來訪舉報 1 起，結(jié)案 1 起。 7．源頭治腐 工作成效顯著。一是繼續(xù)嚴(yán)格落實收支兩條線管理規(guī)定，使全縣 182 戶執(zhí)收執(zhí)罰單位都實行了收支兩條線管理，統(tǒng)管面達(dá)100。二是政府采購業(yè)務(wù)不斷擴大，采購程序逐步規(guī)范。特別在尋價采購小額辦公用品和設(shè)備方面，我局紀(jì)檢監(jiān)察對采購中心的尋價過程和結(jié)果進(jìn)行了監(jiān)督，防止了“暗箱”操作，杜絕了不正之風(fēng)，節(jié)約了財政資金，促進(jìn)了廉政建設(shè)。三是會計集中核算工作進(jìn)一步完善。通過內(nèi)外分級審核，嚴(yán)格制度規(guī)定，規(guī)范運作程序，全縣 115 個核算單位都能夠按規(guī)定報銷票據(jù)，有力的維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律，加大了源頭治理力度。四是成立了內(nèi)審機構(gòu)，建立了內(nèi)審制度 ，配備了內(nèi)審人員，切實把財務(wù)審計和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作作為廉政建設(shè)的主要內(nèi)容落到實處，為明年全面實施打下堅實基礎(chǔ)。 總之，我們做了大量工作，取得了一定成績，但同時也存在一些不容忽視的問題，主要是懲防并舉的反腐敗工作體系還不夠完善；警示訓(xùn)誡工作力度有待加大；內(nèi)審和糾風(fēng)工作還需進(jìn)一步加強；紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。這些問題和不足都有待于我們在今后的工作中切實加以改進(jìn)。 二．堅定信心，扎實工作，奮力實現(xiàn)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新突破 1．強化廉政教育，提高干部素質(zhì)。黨風(fēng) 廉政宣傳教育是構(gòu)建懲防體系的基礎(chǔ)性工作，局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政宣傳教育的極端重要性。要繼續(xù)組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等內(nèi)容，強化理想信念和宗旨意識，真正體現(xiàn)“為人民理財、做人民公仆”的理財宗旨，要結(jié)合年初的思想作風(fēng)大整頓，在干部職工中繼續(xù)深入開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)和利用反面典型開展警示教育活動，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。同時，利用宣傳專欄、舉辦法規(guī)輔導(dǎo)、開展廉政知識競賽答題、撰寫廉潔從政心得體會等形式，促進(jìn)黨風(fēng)廉政宣 傳教育工作在密度、深度、廣度、力度上有所加大。要通過扎實有效的宣傳教育工作，使全體干部職工立清正廉潔之志，務(wù)勤政愛民之實，樹浩然正氣之風(fēng)，除腐敗污渣之穢，懷奉公律己之心，棄非分貪欲之念，修為官從政之德，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。 2．全面貫徹《實施綱要》，積極構(gòu)建懲防體系。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱身發(fā)展的必然要求，是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。全局上下務(wù)必認(rèn) 真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是將貫徹落實《實施綱要》作為黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的重點來抓，積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施綱要》原文，原原本本地學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。使全局領(lǐng)導(dǎo)干部精通《實施綱要》，干部職工熟悉《實施綱要》。二是結(jié)合日常財政法制宣傳活動，把學(xué)習(xí)宣傳《實施綱要》、貫徹落實《實施綱要》作為重要內(nèi)容來抓，堅持與引導(dǎo)正面典型示范教育相結(jié)合，與今年開展的“五廉”教育活動相結(jié)合，與正在我局開展的爭創(chuàng)國家級文明單位相結(jié)合，通過這些教育活動的深入開展，促進(jìn)《實施綱要》的全 面落實。 3．深化警示訓(xùn)誡工作，推動懲防體系建設(shè)。一是按照《警示訓(xùn)誡工作實施方案》的要求，充分認(rèn)識構(gòu)建警示訓(xùn)誡工作的必要性和重要性，進(jìn)一步強化組織監(jiān)督，形成反腐倡廉的預(yù)警、挽救和保護(hù)機制，著重建立和推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、訓(xùn)誡糾錯三項制度，按照縣紀(jì)委提出的準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實的四字要求，切實抓好落實。二是把警示訓(xùn)誡工作融入紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作之中，進(jìn)一步規(guī)范干部監(jiān)督工作制度和程序，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。三是把廉潔自律、案件檢查、糾風(fēng)治亂、源頭治腐、責(zé)任追究、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察工作與警示訓(xùn)誡工作的開展結(jié)合起來， 將觸角延伸到各項工作中，對違反規(guī)定的問題，該警示的警示，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，絕不以訓(xùn)代懲。四是抓好示范點工作，結(jié)合實際，進(jìn)一步解放思想，積極創(chuàng)新探索，大膽實踐，全面推廣，真正形成一個規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化體系，為警示訓(xùn)誡工作再上新臺階奠定基礎(chǔ)，通過抓警示訓(xùn)誡工作促進(jìn)《實施綱要》的落實。 4．狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委制定的廉政建設(shè)“十個一律”和“十二個不許”，認(rèn)真落實財政干部“十要十不要”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定，不斷規(guī)范干部職工的廉潔自律行為，促進(jìn)廉潔從政。一是突出重點，從業(yè)務(wù)上講 ，領(lǐng)導(dǎo)干部、各類會計是重點；從業(yè)務(wù)