【文章內(nèi)容簡介】 （六）全面抓好防災(zāi)減災(zāi)特別是防汛抗旱工作。及時完善防汛預(yù)案，加強預(yù)測預(yù)報，落實防范措施，層層壓實責(zé)任，確保安全度汛，一是及時調(diào)整了防汛抗旱指揮部，優(yōu)化了組織，順暢了關(guān)系。對全縣防汛要害部位進(jìn)行了檢查，指導(dǎo)各級各部門進(jìn)一步健全防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)，做好防汛物資儲備等各項工作，確保汛期安全。二是抓好防災(zāi)減災(zāi)各項工作。組建全縣災(zāi)害信息員隊伍，及時做好災(zāi)情監(jiān)測和災(zāi)情信息報送工作，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應(yīng)對，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單 位災(zāi)情信息報送員。 （七）強化應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。自 2021 年開始我局實行24 小時值班備勤和信息報告制度，值班值守人員堅守崗位，預(yù)置到位、協(xié)調(diào)到位，并加強了與駐軍、武警社會專業(yè)救援力量的溝通聯(lián)系，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生險情確保以最高速度、最高效率應(yīng)對，最大限度減少傷人員亡和財產(chǎn)損失。 三、存在的問題 一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“紅線”意識和安全發(fā)展的觀念樹立的不牢固，重發(fā)展輕安全、重形式輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量和能力不足，村級管理更加薄弱，上熱下冷、層層衰減等問題還沒有得 到有效解決；有些行業(yè)有多個監(jiān)管部門，監(jiān)管職責(zé)不清、關(guān)系不順、推諉扯皮，沒有認(rèn)真履行管行業(yè)必須管安全職責(zé)。二是有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全管理混亂，該投入的不投入，隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底，不敬畏職工生命，不敬畏政府監(jiān)管。三是隨著企業(yè)的不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，風(fēng)險不斷積累，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)越來越繁重，現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱，人員不足，難以對各企業(yè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。 四、 2021年工作謀劃 總體思路是：以 xxx 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹 xxxxx 關(guān)于應(yīng)急管理工作的 重要論述，強化責(zé)任和制度落實，適應(yīng)應(yīng)急管理改革新要求，全面加強和改進(jìn)應(yīng)急管理工作，減少死亡事故，遏制較大事故，全力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。 一是持續(xù)做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，推動安全生產(chǎn)全面提升。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是 xxxxx 和黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)做出的重大決策部署，我縣將以此次專項行動為契機，進(jìn)一步強化思想認(rèn)識，提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到 xxxxx 重要指示精神上來，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面從嚴(yán)從細(xì)開展安全風(fēng)險隱患排查整治，有效防范和遏制 重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 二是突出重點，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全力預(yù)防控制各類安全事故。按照拉網(wǎng)排查不遺漏，鐵腕除患不留情的指導(dǎo)思想，認(rèn)真抓好重大節(jié)日、重點時段的安全生產(chǎn)大檢查，以及重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治活動，盯緊道路交通運輸、建筑施工、家具行業(yè)、消防安全等高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強化管理措施，開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，切實提高工作成效，堅決遏制重特大事故。 三是科學(xué)制定預(yù)案，切實提高應(yīng)急保障能力。根據(jù)我縣家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，整合組建應(yīng)急救援力量，計劃與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合， 劃區(qū)組建家具行業(yè)專職消防中隊，由每家企業(yè)選出 2 名消防隊員，每 10 家企業(yè)組成一個片區(qū)，成立一個消防中隊，加強日常訓(xùn)練，一旦有火災(zāi)發(fā)生，確保拉得出，用得上，第一時間控制消除險情。 四是加強信息化建設(shè)，全面推進(jìn)我縣應(yīng)急管理信息化。建設(shè)應(yīng)急指揮信息化平臺，與市局和縣信息平臺對接，把防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全納入數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)應(yīng)急管理工作開展。真正構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、高效救援的應(yīng)急體系。 五是積極推進(jìn)安全發(fā)展城市創(chuàng)建。我縣作為創(chuàng)建試點縣，積極與上級政府和部門溝通協(xié)調(diào)，健全城市安全防控機制，強化城市安全保障能 力，及時制定或修編城市綜合防災(zāi)、減災(zāi)、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、消防、道路交通等規(guī)劃，舉全縣之力，力爭早日創(chuàng)建成功。 第四篇： 2020 年市應(yīng)急管理局工作總結(jié)及 2021 年工作計劃 2020年市應(yīng)急管理局工作總結(jié)及 2021 年工作計劃 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅決落實國家、省、市決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，聚焦“防風(fēng)險、除隱患、保安全”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，健全安全生產(chǎn)制度體系。聚力抓好疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)大檢查 ，以持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螢樽ナ?，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機制建設(shè)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)百日集中整治和三年行動，全面完成各級安全生產(chǎn)巡查、督查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題隱患整改落實工作，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，不斷提升安全保障能力。截至目前，全市發(fā)生經(jīng)營性道路交通事故 1 起，死亡 1人；消防部門接處警 307 起，其中火災(zāi) 194 起；工礦商貿(mào)、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)未發(fā)生事故；全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)與 2021年同期相比，分別下降 50%，安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。應(yīng)急救援和自然災(zāi)害防治能力、應(yīng)急能力體系初見 成效。 一、完善制度、落實責(zé)任，扎實開展黨建、廉政工作 我局始終把加強黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作做為重要工作來抓。一是根據(jù)機構(gòu)變動，及時將應(yīng)急局黨組變更為黨委，印發(fā)了《黨委工作規(guī)則》，明確了各自的職責(zé)分工，確保了黨委各項活動有序開展。二是認(rèn)真落實“三會一課”制度。深入學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會精神，《 xxxxx 關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的重要論述》《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任規(guī)定》等內(nèi)容。截止目前，召開黨委會 21 次，黨員大會 3 次、支部會議10 次，組織理論中心組學(xué)習(xí) 11 次，開展研討 4 次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課 4次；組織 主題黨日活動 10 次；同時利用學(xué)習(xí)強國、河北網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院、應(yīng)急干部管理學(xué)院等平臺，推動黨員干部全面學(xué)、專題學(xué)，做到了學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)，機關(guān)黨員干部的政治理論水平明顯提高。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作。印發(fā)了《三重一大決策制度》，制定了《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，并及時將單位“三重一大”事項向紀(jì)委派駐組報備。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控、全力做好疫情防控工作 按照市委、市政府的部署要求，我局嚴(yán)格落實包抓疫情防控工作責(zé)任，動員干部職 工全員下沉、深入一線、堅守崗位，到包保的南五十家鎮(zhèn) 4 個村開展疫情防控排查、宣傳工作，發(fā)放宣傳單 300 余份；組織人員分 5 個組對榮華社區(qū)和財政局家屬樓開展入戶調(diào)查摸排和防控宣傳工作，排查 204 戶，發(fā)放相關(guān)宣傳資料 200 余份；成立新型冠狀病防疫工作黨員志愿服務(wù)隊，全力配合街道完成水岸華庭小區(qū)、老財政局無人值守小區(qū)等 3 個卡口點疫情防控工作。疫情期間，執(zhí)法科室針對正常生產(chǎn)的非煤礦山、?；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、工貿(mào)重點企業(yè)進(jìn)行不間斷的執(zhí)法檢查。春節(jié)期間共檢查企業(yè) 30家 /次，發(fā)現(xiàn)問題隱患 68 條，均按標(biāo)準(zhǔn)已全部整 改。并電話約談 7 家生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，對企業(yè)生產(chǎn)期間疫情防控工作、職工的宣傳教育工作、作業(yè)場所的消殺工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)的同時，做好疫情防控工作。 三、全力做好全市應(yīng)急管理工作 （一）狠抓重點敏感時段安全監(jiān)管。深入貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議、文件精神，強化“兩會”、“一帶一路”峰會、暑期汛期、國慶、中秋等重要時段的安全監(jiān)管，特別是強化黨的 __期間的安全監(jiān)管，落實有效措施，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保重點敏感時期安全穩(wěn)定。 （二）狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。 狠抓專項整治，制定了各重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨?，推進(jìn)各階段時間節(jié)點的目標(biāo)任務(wù)。在非煤礦山方面：一是針對疫情期間非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合汛期主要工作和 2020 執(zhí)法計劃，開展了車間反“三違”專項活動和綜合執(zhí)法專項活動。聘請選礦、尾礦庫方面專家共 14 家選礦企業(yè)開展了綜合執(zhí)法活動，共檢查出問題 180 余條項，目前企業(yè)已經(jīng)整改完成 153 條項，其余隱患正在整改中。對闊達(dá)礦業(yè)、恒源、恒達(dá)等 6 家企業(yè)的違法行為進(jìn)行了處罰，共處罰人民幣 17 萬元。二是嚴(yán)格把復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)自查自改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查審批、專家驗收、企業(yè)整改、專家 再驗收、應(yīng)急局核查審批、主管市長審批的復(fù)產(chǎn)驗收流程。目前共對 3 家選礦企業(yè)、 12 家露天礦山、 3 家地下礦山進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)驗收工作；三是嚴(yán)把汛期監(jiān)管關(guān)。結(jié)合尾礦庫專家隱患排查工作，對我市在冊的 44 座尾礦庫進(jìn)行了專家隱患排查，共檢查出安全隱患 255 條項，目前企業(yè)已經(jīng)全部現(xiàn)場及軟件部分整改完成，并通過中介機構(gòu)的復(fù)查。涉及設(shè)計單位出具方案部分正在整改中。四是專家會診隱患排查工作。委托中介機構(gòu)對我市 44 座尾礦庫， 15 座礦山、 22 家選廠進(jìn)行專家會診隱患排查，共檢查出安全隱患 255 條項，目前企業(yè)已經(jīng)全部現(xiàn)場及軟件部分整改完成并通 過中介機構(gòu)的復(fù)查，礦山隱患排查于 8 月 17日開始，目前共檢查完企業(yè) 11 家，提出安全隱患 103 條，企業(yè)已整改完成待專家復(fù)查。五是 12 家選礦企業(yè)完成電氣系統(tǒng)集中控制改造工作，完成 38家非煤礦山企業(yè)（尾礦庫除外）安全生產(chǎn)動態(tài)達(dá)標(biāo)驗收工作。六是根據(jù)綠色礦山達(dá)標(biāo)方案中安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作要求，我市 21 家尾礦庫企業(yè)利用春季植被期，進(jìn)行了壩坡植被綠化工作，合計種植植株 120 余萬株，總計投資達(dá) 60 余萬元。在危化品方面：一是繼續(xù)深入開展化工行業(yè)整治攻堅行動。完成瑩科化工做優(yōu)做強方案以及三家改造提升方案論證工作。對照《河北省化工生產(chǎn) 企業(yè)安全生產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)》所評估發(fā)現(xiàn)的問題， 4 家化工企業(yè)已經(jīng)全部整改。起草了《平泉市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確高端綠色氟材料產(chǎn)業(yè)園管委會和安全管理機構(gòu)的通知》，按照活動要求組織園區(qū)現(xiàn)狀安全評價審查。二是按照《平泉市有限空間專項整治推進(jìn)方案》工作要求，建立有限空間管理臺帳。督導(dǎo)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)建立健全專項規(guī)章制度以及應(yīng)急處置措施并備案；開展了有限空間專項督導(dǎo)檢查，共檢查企業(yè) 16 家次發(fā)現(xiàn)問題 41條，現(xiàn)已整改完成 20 條；組織全市危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)人員 2020 培訓(xùn)，全市共參培人員 135 人。三是開展涉 爆粉塵、水泥行業(yè)專項整治，聘請專家對我市 4 家渉爆粉塵企業(yè)進(jìn)行專項檢查，檢查出問題隱患 37 條。今年 4 月份，對我市水泥、混凝土生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，填報企業(yè)調(diào)查摸底表，制訂了一企一檔，全面掌握了五家混凝土攪拌企業(yè)基本情況。在煙花爆竹方面：制定《平泉市 2020年煙花爆竹零售點布點規(guī)劃和經(jīng)營許可方案》及煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，對禁售區(qū)以外的煙花爆竹零售點進(jìn)行現(xiàn)場條件復(fù)核，確保經(jīng)營場所符合規(guī)定要求。同時，在煙花爆竹銷售集中的時期不間斷對批發(fā)企業(yè)以及零售店進(jìn)行檢查。截止目前，共督導(dǎo)檢查兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 15 次。 （三）大力開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作。集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“反三違”專項整治行動。對生產(chǎn)企業(yè)重點區(qū)域、部位、崗位、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，認(rèn)真分析“三違”問題的深層次原因，有針對性地采取整治措施，建立“三違”糾正、查處、教育和責(zé)任追究機制，有效解決“三違”問題。截止目前，共檢查企業(yè) 224 家次，查處各類問題隱患 609 條。立案 69 起，經(jīng)濟(jì)處罰 萬元。處罰企業(yè)負(fù)責(zé)人 14 人，罰款 萬元，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人 70 人次，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 49 家。 （四）持續(xù)開展“雙控”機制建設(shè)。進(jìn)一步健全完善臺賬清單，加強工 作調(diào)度、督導(dǎo)、培訓(xùn)、評估、考核。截至目前，全市 12 個行業(yè)領(lǐng)域共培樹“雙控”體系建設(shè)試點企業(yè) 19 家， 323 家企業(yè)成立了“雙控”推進(jìn)團(tuán)隊， 311 家建立了風(fēng)險管控信息臺賬、編制了隱患治理信息臺賬、制定了風(fēng)險分布圖， 309 家企業(yè)建立了事故隱患排查清單，實施經(jīng)濟(jì)處罰 萬元；全市共辨識重大風(fēng)險 826 項、較大風(fēng)險 1235 項、一般風(fēng)險 8126項、低風(fēng)險 20294 項，逐一制定并落實了安全管控措施，安全生產(chǎn)專業(yè)化常態(tài)化風(fēng)險隱患排查整治機制初步建立；全市 128 家規(guī)上及高危行業(yè)企業(yè)全部完成雙控機制建設(shè) 212家中小微企業(yè)中有 110家完成雙控機制建設(shè)。 （五）扎實推進(jìn)專項整治三年行動。制定下發(fā)了《平泉市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》，采取“ 1+2+13”模式，按照 1 個總體方案統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹 xxxxx 關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 2 個專題深入落實，在危險化學(xué)品（煙花爆竹）、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、冶金、特種設(shè)備、旅游、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)廢物、農(nóng)業(yè)機械 13 個重點行業(yè)領(lǐng)域從嚴(yán)開展整治行動；同時，其他行業(yè)領(lǐng)域管理部門結(jié)合實際制定了整治實施方案，共同推進(jìn)。 6 月 10日、 7 月 8 日、 8 月 20 日分別組織召開三年行 動動員部署會、推進(jìn)會、調(diào)度會，推動專項整治三年行動工作扎實有序開展。截至目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 29 個部門建立了“一臺賬一表三清單”， 13 個重點部門牽頭推進(jìn)落實，印發(fā)了制度措施文件 26個；成立了 66 個督導(dǎo)