【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境局參與） （ 51）開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。按照“摸清底數(shù) 試點示范 全面完成”三階段的工作思路， 2020 年 5 月底前，完成農(nóng)村黑臭水體排查； 2020 年底前，選擇一個轄市區(qū)啟動農(nóng)村黑臭水體整治試 點示范工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與） （三）扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 全面實施土壤污染防治行動計劃，重點推進 8 項任務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品土壤環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)用地人居環(huán)境安全。 （ 52）加強生活垃圾污染防治。建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，市區(qū)建成區(qū)和溧陽市建成區(qū)生活垃圾分類設(shè)施基本達到全覆蓋，全市生活垃圾無害化處理率達到 100%?；就瓿煞钦?guī)垃圾堆放點整治。各轄市區(qū)分別建設(shè) 1 座農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾處理設(shè)施，金壇區(qū)加快推進生活垃圾焚 燒發(fā)電項目和建筑垃圾集中處置項目建設(shè)，新北區(qū)建成年處理能力為 30 萬噸的建筑裝潢垃圾（大件分揀中心）處理項目主體工程。（市城管局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與） （ 53）加強工業(yè)固體廢物污染防治。全面禁止洋垃圾入境。推進固體廢物資源化利用。加強第二次全國污染源普查成果應(yīng)用，規(guī)范工業(yè)廢物處理處置。經(jīng)開區(qū)建成投運市政污泥及一般工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，常州海關(guān)、市住建局參與） （ 54）加強危險廢物污染防治。嚴格落實危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等管理制度。堅決打擊和遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等 環(huán)境違法犯罪行為。提升危險廢物規(guī)范化管理水平，促進源頭減量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險廢物的處置利用途徑，壓縮危險廢物貯存周期，嚴控增量。加強醫(yī)療廢物監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)，保障醫(yī)療廢物及時、有序、高效、無害化處置。嚴格廢棄化學品處置環(huán)境管理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市城管局、市衛(wèi)健委、市交通運輸局、常州海事局參與） （ 55）提升危險廢物安全處置能力。溧陽市、金壇區(qū)統(tǒng)籌配套建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的生活垃圾焚燒飛灰處理廠（場）和應(yīng)急填埋場。 2020年底前，溧陽市前峰環(huán)?？萍加邢薰?6 萬噸 /年水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目建成投運。 規(guī)范企業(yè)自建危廢焚燒爐環(huán)境管理。強化危險廢物經(jīng)營單位和企業(yè)自行處置利用設(shè)施環(huán)境監(jiān)測。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市城管局參與） （ 56）持續(xù)深化土壤環(huán)境管理。全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，建立分類清單。全面開展我市土壤環(huán)境例行監(jiān)測，建設(shè)土壤環(huán)境信息化管理平臺。全面完成重點監(jiān)管企業(yè)環(huán)境風險隱患排查和廠區(qū)土壤、地下水自行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境部門。強化重點行業(yè)企業(yè)遺留地塊土壤污染防治，建立土壤污染重點監(jiān)管地塊清單，制定并落實調(diào)查工作計 劃。武進區(qū)完成土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)任務(wù)。落實土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，有序開展土壤污染風險管控和修復(fù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局參與） （ 57）建立土壤污染風險管控和修復(fù)名錄銷號管理機制。排查土壤環(huán)境問題區(qū)域，結(jié)合污染地塊環(huán)境管理要求，配合省有關(guān)部門建立土壤污染風險管控和修復(fù)名錄，落實省制定的土壤污染風險管控和修復(fù)名錄銷號管理辦法，對經(jīng)風險管控、治理修復(fù)達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、治理修復(fù)目標的地塊，土壤污染責任人、土地使用權(quán)人可申請移出土壤污染風險管控和修復(fù)名 錄。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局參與） （ 58）加強重金屬污染防治。落實重金屬污染物排放總量控制制度。持續(xù)開展重金屬重點防控區(qū)及涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)專項整治。建立完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單。到 2020 年，重點重金屬污染物排放量比 2021 年下降百分比達到國家、省要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與） （ 59）加強地下水污染防治。組織開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，科學劃定地下水污染防治分區(qū)。建立地下水污染預(yù)防機制，推進地表水、地下水和土壤污染協(xié)同防治，健全重點行業(yè)及園區(qū) 地下水預(yù)防機制，強化重點領(lǐng)域地下水污染的監(jiān)督管理。完善重點監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部和周邊地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，健全地下水環(huán)境監(jiān)測體系，有序開展地下水污染治理工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局參與） （四）推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級 推進 4 個方面 11 項任務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。 （ 60）統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整空間布局。穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制，調(diào)整優(yōu)化空間布局，合理控制開發(fā)強度，土地開發(fā)強度控制在省控要求以內(nèi)。嚴格控制環(huán)境 風險項目，調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局參與） （ 61）嚴控環(huán)境風險項目布局。實施完成城區(qū)范圍內(nèi)混凝土、化工、印染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造計劃，加快推進城市人口密集區(qū)內(nèi)不符合安全衛(wèi)生防護距離的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，推進沿江 1 公里范圍內(nèi)化工企業(yè)騰退提升。（市工信局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局參與） （ 62）實施重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格執(zhí)行國 家和省落后產(chǎn)能淘汰政策，完成省定下達任務(wù)。加快鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，有序推進中天鋼鐵向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移； 實施《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202024 年）》，提升印染行業(yè)發(fā)展水平。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、市生態(tài)環(huán)境局參與） （ 63）開展鑄造行業(yè)專項整治。開展全面排查，制定實施專項整治方案，淘汰落后產(chǎn)能，有效提升行業(yè)工藝裝備、污染治理水平。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與） （ 64）推進化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升。繼續(xù)加大低端低效化工企業(yè)的淘汰力度，壓減小微化工企業(yè)數(shù)量，加快保留化工企業(yè)升級改造工作。 2020 年完成 50 家以上化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停驗收。提升化工園區(qū)發(fā)展水平，嚴格化工產(chǎn)業(yè)準入，規(guī)范化工生產(chǎn)企業(yè)管理，強化企業(yè)本質(zhì)安全要求。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局參與） （ 65）構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造。開展低碳示范單位、綠色工廠、能效領(lǐng)跑者和水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建工作。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、 市科學技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局參與） （ 66）優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。嚴格控制能源和煤炭消費總量，削減非電工業(yè)行業(yè)用煤，完成省下達的煤炭消減任務(wù)。大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，推動天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，天然氣占一次能源的比重力爭達到 12%以上。淘汰煤電落后產(chǎn)能，繼續(xù)推進東部熱電整合，一季度關(guān)停廣源熱電。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、市住建局參與） （ 67）推進資源全面節(jié)約。實施最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地、水資源管理制度。推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，完成年度高效節(jié)水灌溉任務(wù)。 到 2020 年，全市用水總量控制在 29 億立方米以內(nèi)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市住建局按各自職責分工負責） （ 68）推進建筑綠色節(jié)能。鼓勵新建建筑采用綠色建材，大力發(fā)展裝配式建筑，提高綠色建筑比例。到 2020 年，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比 2021 年提升 20%，城鎮(zhèn)新建民用建筑 100%以上按綠色建筑標準設(shè)計建造。（市住建局牽頭，市工信局、市自然資源和規(guī)劃局參與） （ 69）優(yōu)化調(diào)整貨物運輸方式。推進實施全市推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。著力改善貨物運輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路運輸比例， 大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸，提高集裝箱海鐵聯(lián)運比例。打造常州至上海海鐵聯(lián)運樣版工程。港口實現(xiàn)鐵水聯(lián)運信息交換共享。礦石、焦炭等大宗貨物原則上以水路或鐵路運輸。加快推進集裝箱多式聯(lián)運。（市交通運輸局牽頭） （ 70）加快運輸車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用 lng 燃料船和新能源汽車，推廣新能源和清潔燃料車輛在公共領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快流動機械、運輸車輛和港口內(nèi)拖車“油改電”“油改氣”進程。（市交通運輸局牽頭，市住建局參與） （五）加快生態(tài)修復(fù)與保護 推進 3 方面 8 項任務(wù)，進一 步筑牢生態(tài)安全屏障。 （ 71）加強生態(tài)保護紅線管理。落實國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃和省生態(tài)空間管控規(guī)劃，全市國家級生態(tài)保護紅線占國土面積比例不低于 %，并根據(jù)生態(tài)保護紅線評估結(jié)果動態(tài)完善。開展生態(tài)保護紅線勘界定標。開展全市生態(tài)空間管控區(qū)“一區(qū)一策”編制。貫徹落實國家、省管控要求，完善生態(tài)保護紅線長效監(jiān)管機制，做好日常監(jiān)督管理。落實生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付政策。（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局等參與） （ 72）開展“綠盾”自然保護地監(jiān)督檢查專項行動。對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局參與） （ 73）推進生態(tài)保護和修復(fù)重點工程。強化重點濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復(fù)，全市新增造林 8000 畝，林木覆蓋率不低于 %。實施重點生態(tài)保護修復(fù)工程，加快生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè)。筑牢生物多樣性網(wǎng)絡(luò)，開展重點區(qū)域生物多樣性補充調(diào)查工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局參與） （ 74）實 施金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點工程。及時明確具體任務(wù)清單和年度進度計劃，按序時進度加快推進。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與） （ 75）持續(xù)推進礦山環(huán)境綜合整治。 2020 年底前，完成全市 34個廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，并按期完成銷號工作。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局參與） （ 76）高質(zhì)量推進生態(tài)綠城建設(shè)。持續(xù)實施生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程； 優(yōu)化完善“三橫四縱”生態(tài)廊道構(gòu)建； 繼續(xù)實施郊野公園 、城鎮(zhèn)公園綠地、生態(tài)綠道建設(shè)，持續(xù)為市民提供更多優(yōu)質(zhì)的多樣化的生態(tài)產(chǎn)品。全年預(yù)計實現(xiàn)增核 16000 畝、擴綠 4000 畝、聯(lián)網(wǎng) 35 公里。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局參與） （ 77）建設(shè)長江生態(tài)安全帶。探索創(chuàng)建長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)。全力修復(fù)長江常州段生態(tài)環(huán)境，著力建設(shè)沿江綠色生態(tài)廊道，推進濱江風光帶建設(shè)。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局按各自職責分工負責） （ 78）打造武進生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)。武進區(qū)緊扣“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，開展六大行動， 到 2020 年，生態(tài)保護安全格局基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯轉(zhuǎn)型、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強。建設(shè)空間比例、生態(tài)空間比例均保持在 28%左右，自然濕地保護率不低于%。（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委按各自職責分工負責） （六）提升污染防治能力 推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 5 項任務(wù)，有效提升污染防治能力。 （ 79）加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強重點污染物收集處置能力建設(shè)，按要求完成《江蘇省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)方案（ 20212020 年）》（蘇政辦發(fā)〔 2021〕 25 號）中的項目。開展“綠島” 建設(shè)試點，鼓勵地方建設(shè)可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市城管局等參與） （ 80）著力提升環(huán)境監(jiān)測能力。推進入河排污口自動監(jiān)控設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn) /街道交界斷面水環(huán)境自動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。加密水質(zhì)自動監(jiān)測站點布設(shè)，實現(xiàn)重點區(qū)城、重要水域監(jiān)測點