【文章內(nèi)容簡介】 平臺運行管理。由于今年的重大項目、重點工程較多，各地各部門、各指揮部 (平臺 )要把規(guī)范管理作為重要工作來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化對內(nèi) ?ahref=39。//39。target=39。_blank39。?/p 最后，我就當(dāng)前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。 關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前，全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多，今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上 。二是越級上訪潛在因素仍然較多，重點工程建設(shè)、土地征用 和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出，“到省進(jìn)京”越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風(fēng)險很大 。三是老纏訪戶上訪頻繁，在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中 80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責(zé)任心，工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重，對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風(fēng)問題所造成的，各級各部門必須高度重視，及時解決。當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標(biāo)是，緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”這一目標(biāo)，堅決落實好“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 )包案制” ，千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量，千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件，千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預(yù)防發(fā)生新的矛盾，堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門黨政“一把手”，要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，加強(qiáng)對各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進(jìn)行全面梳理，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)，對存在的信訪突出問題絕不準(zhǔn)遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭，要抓住不放、一抓到底，科學(xué)制定化解措施，綜合運用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和困難幫扶、教育疏導(dǎo)等辦法，定人定責(zé)定時，做到事 要解決、結(jié)案息訪。做好過細(xì)工作，確保萬無一失。 關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素，今年的防汛形勢不容樂觀：一是氣侯條件呈多變、異變趨勢，出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多 。二是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，容易發(fā)生內(nèi)澇，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未排除 。三是部分干部群眾水患意識淡薄，存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，各地各部門要把形勢預(yù)測到位，把困難估計充分，把工作做扎實，確保安全度汛。一要認(rèn)真排查隱患。按照“查細(xì)、查全、查實”的要求，區(qū)建設(shè)局 要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、供電、供水、供氣、交通、通信設(shè)施等重點保護(hù)對象安全度汛的檢查工作，重點加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)澇點的治理 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要對轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災(zāi)害點等重點部位進(jìn)行一次“拉網(wǎng)”式排查，及時整改消除安全隱患，對災(zāi)害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測，隨時掌握險情。二要做好防汛準(zhǔn)備。各地各部門要結(jié)合防汛責(zé)任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況，組建防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援隊伍，配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料，加強(qiáng)對防汛物資的管理，落實好儲備地點和責(zé)任人，做到有備無患，掛牌明示，隨調(diào)隨用。同時，加大防汛減災(zāi)宣傳力度，通過召開會議、宣傳標(biāo)語等形式，增強(qiáng)群眾防汛抗災(zāi)的意識和能力。區(qū)應(yīng)急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各部門的應(yīng)急預(yù)案制定、完善和落實情況進(jìn)行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和部門主要負(fù)責(zé)人必須履職在崗，不得擅自離崗，保證 24 小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災(zāi)情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災(zāi)救援，并及時將有關(guān)情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，確保反應(yīng)迅速、應(yīng)對有力、處置得當(dāng)。 同志們，做好下半年的工作，對于完成 今年各項目標(biāo)任務(wù)，為“ x”打基礎(chǔ)、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的態(tài)度，更加有力的舉措，克難奮進(jìn)，大干快上，為建設(shè)“三力”高坪作出新的更大貢獻(xiàn) ! 謝謝大家 2021半年會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 3 同志們： 今天，我們利用一下午時間，召開全縣半年工作匯報會，主要是交流和總結(jié)上半年各項重點工作推進(jìn)情況，同時分析排找在推進(jìn)過程中存在的不足和問題，研究和部署下半年重點工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn) (中心 )、部門的工作情況匯報后，我有五個感受：一是工作實。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (中心 )、部門 的匯報材料基本上沒有廢話，都是具體工作，而且都是用數(shù)據(jù)說話，這和以往有很大的不同。二是任務(wù)多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn) (中心 )和部門的工作匯報，感覺任務(wù)確實很多，但都按照年初的部署，一項一項，一條一條地抓推進(jìn)。三是推進(jìn)快。項目爭取、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成了序時進(jìn)度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產(chǎn)業(yè)項目，從項目推進(jìn)情況來看，效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候，尤其是分析當(dāng)前工作不足的時候，問題把握比較到位，對下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛(wèi)生等部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn) (中 心 )。通過工作的推進(jìn)，充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 結(jié)合大家的發(fā)言，結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和霍城當(dāng)前發(fā)展形勢，我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見： 一、充分肯定上半年工作取得的成績，全面增強(qiáng)霍城跨越發(fā)展的信心和決心 今年上半年以來，全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照霍城跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項工作，落實責(zé)任、落實措施、落實辦法，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。 一是經(jīng)濟(jì)運行狀況十分喜人。今年上半年 gdp完成 億元，同比增長 %。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，同比增長 10%。尤其是固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 210%，翻了 2 倍 。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 7360 萬元，同比增長 %。財政一般預(yù)算收入完成 億元，同比增長 %，完成了序時進(jìn)度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第 5，增幅在全州排第 2，財政一般預(yù)算收入 億元，增幅在全州排第 3，處在加快發(fā)展，加速推進(jìn)的過程中，大家要看到這樣的態(tài)勢。 二是項目建設(shè)爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項目、新建項目 121 個，總投資 億元，已完成投資 億元，新建項目 83個，開工 68 個，開工率 %。這充分說明民生項目、產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看，產(chǎn)業(yè)類投資超過 8 億元，占全社會固定資產(chǎn)的 50%以上，霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看，麻桿溝二庫骨干工程已完成初步設(shè)計的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè)，戰(zhàn)備溝水庫取得重大進(jìn)展，即將進(jìn)行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項目 8000 多萬元、 150多公里，新建的交通項目 5000 多萬元、 80 多公里，項目建設(shè)非常喜人。從民生項目來看，安居富民工程已開工 4993 戶，開工率達(dá) 102%。竣工2569 戶，竣工率 52%，援疆工程全面啟動，續(xù)建項目力爭 8 月份全部竣工 。除了民漢合校，今年新開工的項目都要全部竣工?？傮w來看，項目建設(shè)和爭取十分喜人。 三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年，共與 68 家企業(yè)簽約，協(xié)議資金 億元。完成招商引資合同 45 項，到位資金 億元，是去年的 2 倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是 25 億元，力爭 30 億元，這個目標(biāo)一定可 以完成。另外，三個園區(qū)建設(shè)，尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進(jìn)展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，霍城未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。 四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過 20x 多萬元，到 8月份面貌將會煥然一新?？h城也 是如此，道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變 。加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。 五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點工作推進(jìn)過程當(dāng)中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了霍城大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個特點。 大投入。投入 2500 萬元，用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。 大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題， 大走訪 。自治區(qū)、自治州和霍城領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩(wěn)定。重點工作能得以很好的推進(jìn)，我認(rèn)為，做好穩(wěn)定工作功不可沒。 六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心 )、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過推進(jìn)新型工業(yè)化，下發(fā)目標(biāo)責(zé)任書，召開招商會議，定期協(xié)調(diào)解決一些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (中心 )、各部門服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的意識更強(qiáng)了。三是抓項目的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (中心 )、部門千方百計引項目，服務(wù)項目，促進(jìn)項目建設(shè)的意識更強(qiáng)了。四 是抓實事、求實效的作風(fēng)更強(qiáng)了。 引用張春賢書記的那句話，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結(jié)上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強(qiáng)我們跨越發(fā)展、實現(xiàn)“ x”目標(biāo)的堅強(qiáng)信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實現(xiàn)既定目標(biāo)。 二、清醒地看到當(dāng)前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題 雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比，與霍城跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國 對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在“八個依然”： 一是完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。第一， gdp 有很大差距。今年 gdp 的目標(biāo)任務(wù)是 75 億元，上半年只完成 億元，僅完成全年任務(wù)的 30%，任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長 %，與全年要增長 17%相比，下半年平均每個月增長要超過 20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的 %，與序時 進(jìn)度相差 個百分點，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達(dá)產(chǎn)。第三，農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多，旱情、冰雹比較嚴(yán)重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉(zhuǎn)移的前提下，要實現(xiàn)農(nóng)牧民增收 1306 元，達(dá)到 9477 元的任務(wù)非常難。所以，大家要清醒的認(rèn)識到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨，不能盲目樂觀。 二是重點產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)依然緩慢。在重點工作推進(jìn)過程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問題比較突出，中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調(diào)會，恒輝淀粉等重大項目開工 建設(shè)依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進(jìn)重大項目開工建設(shè)。 三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議，要求每個縣 (市 )都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來看，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)不快，規(guī)模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展 ?霍城光熱、水土、資源很好，可以多種經(jīng)營。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu) ?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植 22 萬畝，小麥 10 萬畝，這些農(nóng)作物耗水量大，效益不高。怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收 ?就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展 之路。薰衣草號稱 90%的產(chǎn)量在霍城，但實際上只有幾千畝，大部分在兵團(tuán)。今年只有蘆草溝種了 20x畝 。天山雪菊三宮種了 100多畝。這說明，我們調(diào)整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心 )、農(nóng)口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。 四是區(qū)域間項目爭取依然激烈?？h與縣之間項目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項目，就會被其他縣 (市 )搶走 。前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會有項目。目前，我們不少領(lǐng)域還是空白，包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以 x 縣城居民的房屋改造結(jié)合起來，我們沒有做 。博州賽里木湖 景區(qū)包裝一個項目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就 20x 多萬元，我們沒有想到 。林業(yè)部門，建議建立大西溝野酸梅生態(tài)基地，這是個很好的項目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把大西溝福壽山廟結(jié)合起來，不要以景區(qū)建設(shè)的名義，用生態(tài)建設(shè)去包裝一個項目，我們沒有去研究 。農(nóng)業(yè)局不要再爭取一些小項目，要做這些大項目。 五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上，我們 80、 90 后未就業(yè)學(xué)生就有 20x0多人，大中專畢業(yè)生未就業(yè) 500 多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有 18 個扶貧村 ，貧困人口 40000 多人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一，脫貧任務(wù)非常繁重。 六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多，預(yù)計今年增資將超過 5000萬元。但今年的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到 5000萬元，可用財力非常緊張。 七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好，但還比較嚴(yán)峻，有些重點工作還不到位，有