【文章內(nèi)容簡介】 染源普查實施方案》等材料；通過統(tǒng)防統(tǒng)治 和綠色防控示范樣板、統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)，輻射帶動全市開展統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控工作。從源頭上控制了農(nóng)殘污染，有效減少了農(nóng)藥使用次數(shù)，減少了農(nóng)藥帶來的危害，確保農(nóng)作物生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全；二是加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進化肥農(nóng)藥使用量負增長行動和農(nóng)藥減量增效行動。根據(jù)市政府制定的《 XX 市秸稈禁燒及綜合利用工作實施方案》、《 XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) XXXX 年 XX 市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目實施方案的通知》，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成 聯(lián)合執(zhí)法組，對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度， XXXX 年上半年，由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進行嚴厲查處，立案查處 XX 余起，極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止 X 月 XX 日，畜禽養(yǎng)殖戶已拆除 XX 戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干 。完成規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率 %，完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率 %。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《 XX 市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實施方案（征求意見稿）》上報市 政府辦，并將此征求意見稿下發(fā)至有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行征求意見，待修改完善后正式組織實施。 二、存在的困難問題 經(jīng)過細致調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年脫貧攻堅， XX 市已基本解決絕對貧困問題，但仍還存在一些需要解決的問題。 （一）農(nóng)村土地改革問題。 一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革操作細則、相關(guān)配套政策需進一步研究細化，“三權(quán)”的各自功能和整體效用還未充分發(fā)揮，層次分明、結(jié)構(gòu)合理的格局還未完全形成；二是易地搬遷群眾搬遷后，如何在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，原有土地、林地如何處置，如何充分發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效 益正處于摸索探尋階段；三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯，如 XX 鎮(zhèn) XX 村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模，當?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標準化小蠶共育基地，但因用地問題項目無法落地，一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。 （二）農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問題。 近年來， XX 市大力推進人才儲備和高新技術(shù)引進，但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實用人才缺口仍較大。同時，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進，使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人，歷史原因造成的當?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更 加十分困難，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。 在脫貧攻堅期， XX 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大，肉牛、生豬養(yǎng)殖，堅果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)，但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設(shè)施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時，農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標準，對外部主體依賴性過強，帶來可持續(xù)性問題。 三、下一步工作措施 （一）以機制體制并軌促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接 幾年的合力攻堅，充分證明以群眾為主體，以社會各 界力量為依托，以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘，以駐村工作隊充實力量，上級黨委政府高位推進，行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅機制體制，適應(yīng)當前中國農(nóng)村發(fā)展的新形勢，符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，能夠積極推進農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“一盤棋、一體化”式推進，將積極促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。 （二）以農(nóng)村群眾內(nèi)生動力的有效激發(fā)促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接 脫貧攻堅工作能夠取得決定性勝利，貧困群眾“動起來”是關(guān)鍵，農(nóng)村群眾的整體性“動起來”，也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、對村規(guī)民約進行適時修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進等具體措施，激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動力，突出農(nóng)村群眾的主體地位，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。 （三）因勢利導(dǎo)，“精準”規(guī)劃實施新一批整鄉(xiāng)整村推進工程帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接 隨著脫貧攻堅工作的有力推進，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化特色、自然生態(tài)景觀等方面特色更加突出，表現(xiàn)出新的發(fā)展活力，如： XX 鎮(zhèn)在蠶桑、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)進一步壯大，以“桃花節(jié)”等為代表產(chǎn)業(yè)旅游開始嶄露頭角；以 XX 村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益；城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂愈加興盛等等。因勢利導(dǎo)，充分利用脫貧攻堅成果，結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準規(guī)劃實施一批整鄉(xiāng)整村工程，將有力促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。 （四）以產(chǎn)業(yè)為根本實施地理標志品牌戰(zhàn)略，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接 農(nóng)村 的發(fā)展追根究底離不開產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅工作的“鐵抓手”，同樣也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“鐵抓手”。經(jīng)過脫貧攻堅期的發(fā)展壯大， XX 市新產(chǎn)業(yè)格局已基本形成，但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益低等問題，以四步走打造綠色、生態(tài)、健康的地理標志品牌戰(zhàn)略為軸線發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將大力促進促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。一是充分激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點。通過政策鼓勵、資金項目支持、技術(shù)幫扶等措施，深度激活、壯大發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟等農(nóng)村發(fā)展熱點，擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢，從這些熱點 中產(chǎn)生一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村企業(yè)。同時，以這些熱點為著力點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)勞力，吸引農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實用人才回流農(nóng)村，引入新型農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，打破技術(shù)和人才壁壘，完成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的升級調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中單家獨戶的個體經(jīng)營向合作經(jīng)營目標的轉(zhuǎn)變。二是完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。在新型農(nóng)村經(jīng)濟體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標準體系。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準，圍繞支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新品種、新技術(shù)的推廣，建立與國際通行標準接軌的標準化生產(chǎn)體系；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和檢測體系，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的開發(fā) 及認證工作力度，打牢品牌基礎(chǔ)。三是點線成面，逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，有的放矢，精準實施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，引導(dǎo)和促進農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工，從初級加工到精加工，從精加工到形成品牌的升級，從規(guī)模擴張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口，逐步樹立地理標志品牌形象。優(yōu)選 X 到 X 個技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進行持續(xù)包裝打造，同時確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ)，依托上海 市等大平臺，積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機會，利用電商銷售模式，打造出知名品牌形象，以點帶面，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價值提升，形成地理標志品牌，深植 XX 市綠色、生態(tài)、健康的地理標志品牌形象。 抓好當前的脫貧攻堅工作，一定要將短期目標與長遠目標結(jié)合起來，在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時，還要認真謀劃、實施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面的工作，開啟鄉(xiāng)村振興的新征程，朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。 第四篇：最新某縣脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接情況的調(diào)研報告參考 實施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告 XX縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就 XX 來看，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標，在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與 X 縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分 X 組展開調(diào)研，各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報告如下： 一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。 201X 年全縣糧食播種面積為 X 萬畝，總產(chǎn)量 X 萬公斤，完成任務(wù)的 X%。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入 X 億元，完成任務(wù)的 X%。預(yù)計農(nóng)村 居民人均可支配收入 X 元，同比增長 X%。 (一 )重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。 。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路 201X 年續(xù)建工程 X 個，共 X 公里， 201X 年實施項目 X 個，共 X 公里，截止 201X 年底 XX 縣 X 個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。 201X 年實施水利重點工程 X 項，解決了 X 萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目 X個，新增耕地 X 畝。全縣學(xué)校布局進 一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校 X 所，義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金 X 余萬元建起了 X 個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。 2021 年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合， X%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到 X 平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室 X個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生 X 人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送 ，零差價銷售給村民。 。是 201X 年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會 X 場，達成就業(yè)意向人數(shù) X 余人 。二是公開招聘公益性崗位 X 人，見習(xí)崗位 X 人 。三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購買性崗位 X 人，輔警 X 人，各企業(yè)招聘大學(xué)生 X 人。同時，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作 ,為 X人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 X萬元，建成 X個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè) X 戶，帶動就業(yè)人數(shù) X 人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力 X 人，帶動 X 人脫貧。 農(nóng)村合理流動。從 200X 年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營到精細管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程?；拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止 201X 年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園 X 處，其中 X 個魅力莊園、 X 個精品莊園、 X 個規(guī)模莊園，累計投資 X 億元。 (二 )鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面。 。自 201X 年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權(quán)發(fā)包方 X 個，去年共完成 X 個村 X 個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶 X 戶、面積 X 畝，簽訂合同 X 份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上， XX 縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺， 201X 年正式更名為“ XX 縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。 201X年，投資 X 余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺 。 201X 年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。 另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上，累計流轉(zhuǎn) X 萬畝，其中承包地面積約 X 萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。 。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是 201X 年深化農(nóng)村改革的重點工程，我縣于 201X 年 X 月底完成調(diào)研工作，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗， X 月底確定將 X 村作 為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《 XX 縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》，并對 X 村集體資產(chǎn)進行核實。 。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊 X 支，吸納貧困勞動力 X 人，累計下放各類工程投資額 X 萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企 )兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款 X 億元，涉及建檔立卡貧困戶 X 戶。 (三 )深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。 。以提質(zhì)增效為重點，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃 產(chǎn)業(yè)， 201X 年新栽植 X 萬畝，提質(zhì)增效 X 萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達 X 萬畝，產(chǎn)量達 X 萬公斤，產(chǎn)值 X 億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū) X 畝，總面積達到 X 萬畝，總產(chǎn)量 X 萬公斤，產(chǎn)值 X 億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū) X 個、百畝雜糧示范片 X個，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧 X 萬畝，總面