【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)，變間接服務(wù)為直接服務(wù)，變平面服務(wù)為立體服務(wù)，為全民創(chuàng)業(yè)提供科技支撐。 三是堅(jiān)持健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn) 性四個(gè)長效機(jī)制文件和省委的實(shí)施意見，以落實(shí)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制為關(guān)鍵，努力構(gòu)建黨組（黨委）負(fù)總責(zé)，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨組成員齊抓共管，機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力完善機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)制度，逐步建立起黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，為全省加強(qiáng)基層黨建工作積累了經(jīng)驗(yàn)。比如，省財(cái)政廳樹立了“一把手”帶頭抓黨建的責(zé)任意識(shí)，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組的重要議事日程，納入機(jī)關(guān)整體工作通盤考慮，使機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、成效 顯著。 四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方式方法。各級(jí)黨組織認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去。同時(shí)，在繼承和弘揚(yáng)黨的工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造性和有效性。比如，省人事廳把做好流動(dòng)黨員管理工作作為完善人事公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極創(chuàng)新工作手段，構(gòu)建電子黨務(wù)工作平臺(tái)，創(chuàng)辦網(wǎng)上“流動(dòng)黨員之家”，健全了流動(dòng)黨員管理服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)黨員信息化管理。 省直機(jī)關(guān)黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局中得 到了加強(qiáng)和改進(jìn)，值得充分肯定。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，機(jī)關(guān)黨建工作中還存在一些問題和不足。比如，有的單位對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中反映的問題制定的整改措施，整改工作還不到位，對(duì)制度和機(jī)制的建設(shè)抓得不夠緊、不夠?qū)?；有的?duì)省第十二次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)得不夠深入，圍繞中心落實(shí)工作措施還不到位；極少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織抓自身建設(shè)、抓黨員教育管理的力度還不夠，工作還不實(shí) ?熏活動(dòng)方式、方法還不適應(yīng)；少數(shù)黨員的事業(yè)心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，個(gè)別的甚至出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題，等等。這些問題，務(wù)必引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決 。 去年底召開的省第十二次黨代會(huì)，回顧總結(jié)了過去五年我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，對(duì)今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了全面部署，明確提出了在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的奮斗目標(biāo)；今年５月中旬召開的省黨代表會(huì)議，省委作出了深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的決定。省委的一系列重大決策部署，既為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作提供了廣闊的舞臺(tái)和良好的機(jī)遇，又對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新任務(wù)、新要求，我們一定要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，使省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在全省黨建工作的前頭，使省直機(jī)關(guān)成為促 進(jìn)江西崛起新跨越的開路先鋒。 下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的省直機(jī)關(guān)黨建工作講三點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確省直機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新任務(wù)新要求 要做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的省直機(jī)關(guān)黨建工作，就必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“ xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須把握和領(lǐng)會(huì)中央、省委重大決策部署。圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作必須把握的一條原則，中心就是事物的主要矛盾，對(duì)我省就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大局就是我們觀察和處理問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)我省就是改革發(fā)展穩(wěn)定。機(jī)關(guān)黨建 工作要圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步明確新形勢下面臨的新任務(wù)新要求。概括起來，主要有這么四個(gè)方面： 一是 xx 在中央黨校的重要講話對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求。 xx６月２５日在中央黨校發(fā)表的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“ xxxx”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，為黨的 xx 大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)，同時(shí)也為我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。省直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) xx 重要講 話精神，要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“ xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義；要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)在保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展大局中的重要作用，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗；要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，認(rèn)清全面 建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我國基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的重要性、長期性、艱巨性，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，清醒而又頑強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而扎實(shí)奮斗、不懈奮斗；要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景；要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的 總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹 xx 重要講話精神為動(dòng)力，堅(jiān)持用講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，把講話精神貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面，進(jìn)一步提高黨建工作水平。 二是學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新任務(wù)。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的實(shí)際步驟，是加快富民興贛的重要戰(zhàn)略措施。省委明確提出今后五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、提高“兩個(gè)比例”、達(dá)到“兩個(gè)水平”的目標(biāo)，這是全省工作的大局。省委號(hào)召百姓創(chuàng)家業(yè)、 能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，這就要求省直機(jī)關(guān)黨員干部在全民創(chuàng)業(yè)過程中要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”和“服務(wù)員”，切實(shí)做到勤政善治、服務(wù)好創(chuàng)業(yè)。這幾年來，省直機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列措施，并取得了明顯成效。但是也要看到，省直機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，在有的部門還存在著部門利益至上、承諾了的事不兌現(xiàn)等現(xiàn)象?！碍h(huán)境是最大的品牌”，是促進(jìn)一個(gè)地方發(fā)展軟實(shí)力的核心要素，沒有環(huán)境的優(yōu)化就不可能有江西的崛起。如何采取過硬的措施，使江西成為政府工作人員服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)、投資回報(bào)率最高、投資風(fēng)險(xiǎn)最低、投資環(huán)境最好的地區(qū) 之一，這是加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨建工作必須下大力氣解決好的重要課題。 三是在黨員干部中大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新課題。 xx 同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，深刻地闡述了加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要在黨員干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng)。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，涵蓋了我們黨對(duì)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的要求，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。 xx 講話中提到的當(dāng)前黨員干部在作風(fēng)方面存在的一些突出問題，在我們省直機(jī)關(guān)也程 度不同地存在，有的方面還比較嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)新形勢下的機(jī)關(guān)黨建工作，必須突出抓好作風(fēng)建設(shè)，必須在機(jī)關(guān)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)和樹立起八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，建立具體的考核辦法，并以此作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 四是進(jìn)一步建立和完善長效機(jī)制對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新內(nèi)容。中央出臺(tái)的四個(gè)長效機(jī)制文件，極大地豐富和完善了黨建工作內(nèi)容，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要制度成果，標(biāo)志著我們黨建立健全以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系的工作又向前邁出了一大步。這四個(gè)文件的出臺(tái)，既為我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作提供了 重要的制度保證，同時(shí)也賦予了機(jī)關(guān)黨建工作新的內(nèi)容。但是，四個(gè)長效機(jī)制文件下達(dá)一年多，各單位貫徹落實(shí)文件精神參差不齊，制度建設(shè)抓得也不平衡，有的機(jī)關(guān)黨組織重視不夠，措施不力，落實(shí)還不到位，等等。這些都需要我們緊密結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真按照中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省委實(shí)施意見的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 總之，機(jī)關(guān)黨建工作面臨的任務(wù)十分艱巨，提出的要求也很高，要把機(jī)關(guān)黨建工作放到全省工作大局中去謀劃、去推動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，做好其他方面工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想、組織、作風(fēng)保證。 二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 作風(fēng)建設(shè)歷來是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是我們黨加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重心所在。作風(fēng)是黨員干部思想、工作和生活等態(tài)度和行為的反映，是精神狀態(tài)的表現(xiàn)。當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就要從作風(fēng)抓起，從作風(fēng)切入，把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，使全體機(jī)關(guān)干部保持昂揚(yáng)振奮的精神和良好的作風(fēng)，更好服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。 一是要堅(jiān)持解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。 xx在中央黨校的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，明確提出 要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想。解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。改革開放以來，解放思想講了近三十年?？陀^實(shí)際是發(fā)展變化的，不是一成不變的，實(shí)踐無止境，解放思想也無止境。把解放思想置于萬事之先，以思想觀念的創(chuàng)新促發(fā)展思路和體制機(jī)制創(chuàng)新，這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想。首先，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。機(jī)關(guān)黨員干部要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，跳出傳統(tǒng)思維 方式，破除習(xí)慣做法，擺脫條條框框的羈絆，根據(jù)變化了的客觀實(shí)際，更新發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，提升發(fā)展水平，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。其次，要做好“結(jié)合”文章。解放思想，必須一切從實(shí)際出發(fā)。江西這些年發(fā)展快、變化大，究其原因，就是省委省政府能夠堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把中央的方針政策與江西的實(shí)際結(jié)合得好，“江西話”講得好。比如提出“以工業(yè)化為核心、大開放為主戰(zhàn)略”、“建設(shè)三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、“既要金山銀山，又要綠水青山”，這些“江西話”，既是發(fā)展理念，又是發(fā)展思路，也是發(fā)展舉措，符合中央 精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合江西實(shí)際。我認(rèn)為，地方話說得越好，說明對(duì)中央方針政策理解得越透徹，說明對(duì)省情把握得越準(zhǔn)確。反之，中央精神吃不透，脫離了江西實(shí)際，空話多，“江西話”就肯定講不好。我們想事情、做工作，一定要從江西實(shí)際出發(fā)，注重把中央的方針政策、省委的重大決策與本部門、本單位的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，努力創(chuàng)造出新的業(yè)績。第三，要敢闖新路、敢為人先。樹立放眼世界、善謀全局的開放意識(shí)，以寬廣的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，只要符合群眾利益的，能辦的事情馬上去辦；只要符合科學(xué)發(fā)展要求的，該放開的 投資領(lǐng)域要堅(jiān)決放開；只要能調(diào)動(dòng)基層和群眾創(chuàng)業(yè)積極性的，能夠下放的權(quán)力要果斷下放，努力做到發(fā)展有新舉措，改革有新突破，開放有新局面。 二是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。為基層和群眾服務(wù)，是機(jī)關(guān)工作的天職，也是機(jī)關(guān)黨員干部的職責(zé)所在。第一，要樹立服務(wù)群眾的理念。把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，急基層和群眾之所急，想基層和群眾之所想，盡量使基層和群眾少跑機(jī)關(guān)、少費(fèi)時(shí)間、少耗精力，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。第二，要拓 寬服務(wù)渠道。目前，有些機(jī)關(guān)單位還程度不同地存在“三多三少”的問題，即被動(dòng)服務(wù)多、主動(dòng)服務(wù)少，按慣例辦事多、創(chuàng)新服務(wù)少，運(yùn)用傳統(tǒng)手段多、運(yùn)用現(xiàn)代手段少。這些問題不解決好，勢必會(huì)影響機(jī)關(guān)工作的服務(wù)質(zhì)量。機(jī)關(guān)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，把服務(wù)工作做好、做實(shí)。要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)，比如，國有資產(chǎn)管理部門要貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的重大決策部署，增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，為做優(yōu)做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)。再比如，財(cái)政部門要著力改革財(cái)政體制、提高資金使用效率，把新增的財(cái)政資金更多地投向教育 、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域，讓改革發(fā)展成果惠及全省人民。要為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，比如，工商、稅務(wù)部門可以在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新工作措施，主動(dòng)服務(wù)，多予少取，放水養(yǎng)魚，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。要為促進(jìn)農(nóng)民增收服務(wù)，比如，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該進(jìn)一步健全社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。第三，要提高做群眾工作的本領(lǐng)。要到群眾當(dāng)中去，多做宣傳黨的方針政策的工作，學(xué)會(huì)用群眾的語言進(jìn)行宣傳，使群眾 能入耳、入腦。要到群眾當(dāng)中去，多做化解矛盾、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾依法反映合理訴求，善于把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要到群眾當(dāng)中去，多做幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題的工作，為群眾排憂解難。 三是要嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工程。政務(wù)環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境是提升整個(gè)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。發(fā)展環(huán)境的好壞，實(shí)際上就是機(jī)關(guān)依法行政和辦事效率的反映，是干部作風(fēng)和效能的體現(xiàn)。當(dāng)前，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的重點(diǎn)在于嚴(yán)格依法行政，提高辦事效率。一 要公平公正執(zhí)法。公平公正是行政執(zhí)法工作的“生命線”。要把公平正義的要求落實(shí)到執(zhí)法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，凡是合法的都應(yīng)當(dāng)予以支持和保護(hù)，凡是違法的都應(yīng)當(dāng)予以糾正、處罰，不能厚此薄彼，更不能“吃拿卡要”辦人情案，確保法律面前人人平等。二