【文章內(nèi)容簡介】 品牌效應，注重人才資源開發(fā)、配置，取得了一定效果。 一是加強人才交流，優(yōu)化配置資源。不斷加大人才交流宣傳力度，積極提供人才供求信息。通過與《株洲日報》、《株洲晚報》、《株洲廣播電視報》等主流媒體的合作，拓展了人才供求信息渠道。常規(guī)性求職招聘場次及人數(shù)較上年明顯增多。全年共舉辦了近 90 場人才集市，參加招聘單位達 400 余家，求職人數(shù)達 17 萬余人次。積極創(chuàng)新，探索人才交流新模式。通過“走出去”與“請進來”的形式，舉辦大型人才交流會，擴大株洲人才市場的品牌效應，擴大社會影響。今年共舉辦了 6 場大型人才交流會，在株洲舉辦了“株洲●江門大型人才交流會”，組織 8 所大中專院 校畢業(yè)生參加求職招聘，為近千名畢業(yè)生提供就業(yè)機會。 9 月份，采取“走出去”的形式，在江西省人才服務中心舉辦了“贛湘（株洲）大型人才交流會”，組織 60 余家單位前往外省“納才”。今年還成功舉辦了“長株潭三地大型人才交流會”、首屆縣域經(jīng)濟大型人才交流會、大中專畢業(yè)生供需見面會等，加強了與省內(nèi)外人才交流中心的合作。為整合各地人才資源，推動本地人才市場繁榮和發(fā)展做了新的嘗試，株洲人才市場的品牌形象在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也取得了很好的社會效益。 二是推進人事代理，拓展服務平臺。今年，我們不斷創(chuàng)新服務理念，爭取人事 公共服務新突破，更好地服務企業(yè)和人才。組織開展為期一個月調(diào)查研究，和代理單位一道探討發(fā)展人事代理、拓展服務項目的有效方法。使人才中心成為各企業(yè)“流動人力資源部”，進一步完善了全程人事代理。主動發(fā)揮人才服務中心的職能作用，積極與改制企業(yè)聯(lián)系，幫助改制企業(yè)解決實際問題，特別是針對一些特困破產(chǎn)企業(yè)，免費為其保管檔案，為民營企業(yè)的專業(yè)技術人員和流動人員申報職稱評聘。同時，積極拓展人事代理新業(yè)務。策劃籌備人才租賃業(yè)務。今年人事代理業(yè)務不斷拓展，實行人事代理的達 8000 余人，代理單位170 多家。全年新增人事代理單位 22 家，新增個人代理 600 多人，新增人事代理檔案 1300 多份。 三是加強市場管理，提高服務水平。以市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為契機，規(guī)范市場經(jīng)營行為，規(guī)范市場運作秩序，提升服務水平房。嚴格按照《人才市場管理規(guī)定》和《湖南省人才市場管理條例》等有關規(guī)定，堅決杜絕違規(guī)操作，對出現(xiàn)的非法中介機構和非法中介活動及時制止并舉報。如妥善處理“株洲蘆淞區(qū)易達辦公用品銷售中心”在收取求職者幾萬元押金后外逃一事，挽回求職者的損失。另外，根據(jù)市委、市政府《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的十條意見》，結合人才服務中心工作特點，制定了規(guī)范管理的具體措施。如堅持每周 三、周六舉辦兩 場現(xiàn)場招聘會，并對所有求職者實行免費入場求職應聘。進一步加大“株洲人才網(wǎng)”建設力度，全面取消“跨省域人才流動服務費”的收費項目，切實解決好異地來株洲工作人才的落戶問題，對志愿到五縣市工作的各類人才，中心為其免費進行人事代理、轉(zhuǎn)正定級、申報職稱等業(yè)務。通過各類措施，不斷地優(yōu)化了株洲人才市場服務環(huán)境。制定了《株洲市人才服務中心“八不準”行為規(guī)范》和《株洲市人才服務中心文明禮貌用語二十條》，增強工作人員的市場意識和服務意識。 在人才資源的開發(fā)上，進一步落實市縣黨政領導干部聯(lián)系高層次人才工作制度，參與制定《 株洲市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，并納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。形成了《長株潭人才一體化人事具體業(yè)務合作建議方案》，啟動長株潭具體人事人才業(yè)務合作；協(xié)助參與新世紀 121 人才工程，參與制定《關于進一步加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的意見》和《科技扶貧平臺規(guī)劃》兩個文件。加大為博士后工作站、留學人員創(chuàng)業(yè)園等人才創(chuàng)業(yè)平臺的服務力度，完成了人事部組織的企業(yè)博士后科研會，聽取和了解高層次人才的實際需要和合理化建議。 （二）、落實以人為本，加強干部考試培訓。加快考試培訓工作發(fā)展。人事考試方面，堅持做到嚴把“四關”，即嚴 把資格審查關，建立考試管理責任制；嚴把資料保 密關，建立程序化的考試操作章程；嚴把考試紀律關，加強現(xiàn)場管理和考風考紀監(jiān)督檢查；嚴把考后服務關，在株洲人才網(wǎng)與信息臺及時公布考試成績，方便考生查詢和社會監(jiān)督；組織公務員招考、全國專業(yè)技術人員職稱外語和計算機應用能力考試、行政許可法等各類人事考試及報名 51 次， 18070 人次。人事培訓，突出“三個創(chuàng)新”，即增強培訓針對性，如公務員初任 培訓著重于提高其適應職位要求和勝任本職工作的能力，任職培訓則著重提高公務員的政治理論水平、科學管理水平和依法行政能力 ；改進培訓方法，采取靈活的培訓方式和培訓機制，如采取短期強化培訓班、師資骨干培訓班、集中授課和個別輔導相結合等培訓方式；強化培訓質(zhì)量，從夯實制定計劃、設置課程、安排教學和培訓管理等，組織公務員行政許可法、初任培訓、科局長任職培訓、實用英語培訓等各類人事培訓 31 次， 3500 余人次。此外，先后投入 20 多萬元，對局辦公樓三樓和六樓進行了全面改造，專門設置了 1 間用于考試培訓報名的服務大廳，裝修了六樓計算機教室和培訓教室，為人事考試與培訓工作的長足發(fā)展奠定了好的基礎。 （三）堅持服從大局，加強政務服務管理。 一是加強信息調(diào)研。一直以來，我們把調(diào)查研究、人事宣傳工作擺在突出位置，貫穿日常工作的始終，做到了領導重視、工作扎實。我們把調(diào)研工作作為一項基礎性工作長抓不懈，作為一項制度性工作認真做好，對局領導及各科室開展調(diào)研工作作出了部署和要求，即要求局領導每年有一月下基層時間，并主持分管業(yè)務中重大課題和調(diào)研，各科室及人員的調(diào)研工作納入科室及干部的考核重要項目。今年來，我們先后開展或參與全市人才隊伍建設、事業(yè)單位人事制度改革、國有企業(yè)改革、工資福利改革、外國專家管理、公務員隊伍建設等專題調(diào)研，局領導親自帶隊深入基 層，開展調(diào)查研究，形成的有關調(diào)研報告和專題材料，為領導決策提供了第一手材料。二是規(guī)范辦會辦文。規(guī)范辦文辦會辦電，堅持按程序和原則辦理，全年編發(fā)各種文件 81份，收到各種文件近 1000 份，做好了文件資料收集、傳閱、歸檔工作，落實各種電話通知 300 多次，無一起出現(xiàn)差錯；組織撰寫各類總結、匯報、領導講話等文章 100 多篇， 50 余萬字，組織召開和承辦人事編制工作會、黨組會、局務會、局干部大會等各類會議近 200 次，認真做好了會議的組織、協(xié)調(diào)和準備工作，并加強對會議落實情況的督促落實。我們根據(jù)工作開展情況，積極宣傳我市人事 制度改革舉措、人事政策及工作開展進程。今年結合我市人才強市戰(zhàn)略系列措施、政策的出臺和實施，在《中國人事報》、《湖南日報》、《株洲日報》等報刊雜志上陸續(xù)發(fā)表文章，宣傳我市創(chuàng)新人才工作機制的做法。圍繞工作開展情況，全年編報各類人事信息及文章近 200 篇，被各級刊物報紙采納近 40 篇。編印《株洲人事工作信息》 10 期，采用信息 40 多條。同時注重及時總結人事人才工作及自身建設的經(jīng)驗，加大宣傳推介力度。人事工作的順利有效開展，得益于人事政策、人事工作的深入人心，基于這一認識，我們把《中國人才》、《中國人事報》等報刊雜志的發(fā)行作為推進人事工作的一項重點工作來抓，努力完成征訂發(fā)行任務，盡管困難很大，但是征訂發(fā)行工作進展平穩(wěn)順利。 二是處理來信來訪。從局領導到各科室工作人員，始終把信訪件的辦理工作作為了解社情民意，踐行“三個代表”的重要內(nèi)容，認真抓緊抓好。為規(guī)范機關工作程序和辦事規(guī)則，提高機關效能，我局先后制定了《株洲市人事局工作規(guī)則》、《株洲市人事局機關內(nèi)部效能制度》等制度規(guī)范，其中包括首問、首辦責任制度；實施信訪工作“兩一一優(yōu)”公開承諾責任制，對來信來訪的接待辦理作出了具體規(guī)定，要求所有來信來訪必須在受理之日起 30 日內(nèi) 處理完畢，情況復雜的最遲不超過 90 日。對來訪者，我們要求接待者做到笑臉相迎、熱茶相送、椅子相讓，把首問責任制、首辦責任制的各項要求落到實處，使來訪者帶著問題、帶著情緒而來，帶著笑臉、帶著滿意和感激而歸，對每一封來信來電，做到認真登記，及時送簽和處理答復，重要信訪件，局領導親自閱簽并參與處理答復的全過程。在辦理信訪件過程中，我們本著保護基層群眾利益、切實為基層群眾辦實事、辦好事的態(tài)度和原則，把群眾的小事做為我們的“大事”來辦，使來信來訪的接待處理率達 100％，處理及時率達 100％。今年，我們接待各類群眾來信來訪來電 2400 多次，其中上級及信訪部門批轉(zhuǎn)信訪件 31 件，均做到了件件有著落，事事有回音。辦理人大、政協(xié)的建議提案 3 件，見面率、答復率、滿意率均達到 100％，受到了人大代表和政協(xié)委員的好評。信訪工作取得良好的效果，得到市委、市政府的充分肯定，年初被評為全市信訪工作先進單位。認真處理來信來訪和政協(xié)提案，全年共接待各類群眾來信來訪來電 2400 多批次，其中上級及信訪部門批轉(zhuǎn)信訪件35 件，做到了件件有著落，事事有回音，被市委、市政府評為“信訪工作先進單位”；辦理政協(xié)提案 5 件，見面率、答復率、滿意率均達到100％，受到 政協(xié)委員的好評。 三是抓好綜治計生。 ......四是嚴格財務管理。在財務工作上，我們堅持做到對內(nèi)嚴格要求、嚴格管理、增收節(jié)支，對外賬務清楚、結算及時。一是修訂了財務工作規(guī)定。為進一步加強機關廉政建設，規(guī)范機關財務管理，今年初，我們制定了《關于嚴格財經(jīng)紀律加強財務管理做好增收節(jié)支工作的規(guī)定》，規(guī)定在堅持集中統(tǒng)一管理財務、堅持財務一支筆審批制度、財物管理、票據(jù)報銷審批程序、收費管理等方面作出了要求，重申了紀律，進一步規(guī)范了機關財務管理。二是加強了財務監(jiān)督。一方面，局機關及所屬事業(yè)單位主動接受財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查；另一方面，又經(jīng)常接受內(nèi)部監(jiān)督，直屬事業(yè)單位每月向局辦公室報送財務報表和工資報表，