【文章內(nèi)容簡介】 目標(biāo)責(zé)任制實施意見》作一級分解。我局會同區(qū)發(fā)改局將各項指標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任，二次分解到區(qū)教育、衛(wèi)生、建設(shè)、房產(chǎn)、勞動等 15 個責(zé)任部門。再 由各責(zé)任部門三次分解，具體目標(biāo)落實到科室和基層單位。區(qū)政府、責(zé)任部門和職能單位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全區(qū)形成了職能部門具體抓，責(zé)任單位深入抓的格局，做到責(zé)任落實到位、到崗、到人頭。二是定期檢查考核。結(jié)合我局目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，實行季度考核、半年考核和年終考核，并建立“一局一檔”目標(biāo)管理臺帳。三是開好三個會，即年初目標(biāo)分解簽字會、半年工作推進交流會、全年工作總結(jié)會，確保目標(biāo)責(zé)任制的落實。同時對不達標(biāo)的責(zé)任單位實行一票否決，不得參加先進評比并追究領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)責(zé)任。 10 月份，區(qū)政協(xié)主席會議專題聽取了我局落實兩個目標(biāo)責(zé) 任制情況的匯報，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場觀看、現(xiàn)場匯報、現(xiàn)場點評，對我局近年來所做的價格調(diào)控和治亂減負(fù)工作給予了充分肯定和高度評價。 （二）建立工作制度，強化收費管理。一是嚴(yán)格收費許可證年審制度。上半年，我會同區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局等部門以收費許可證年審、換證為契機，對我區(qū)在冊的 210 個收費許可證進行了嚴(yán)格年審。通過認(rèn)真審驗共注銷收費許可證 26 個，更正錯誤 15 處、清理空掛項目 8個、重新?lián)Q發(fā)收費許可證 50 個。年審率達到 100%。目前全區(qū)共發(fā)收費許可證 184 個。 2021 年全區(qū)行政事業(yè)收費金額共 萬元 ，占全區(qū)財政收入 %。其中行政性收費 萬元，比上年減少 %；事業(yè)性收費比上年增長 %；經(jīng)營性收費 萬元，比上年增長%。二是實行收費公示制度。各責(zé)任單位堅持向社會公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和依據(jù)，全區(qū)共設(shè)立社區(qū)公示欄（牌） 64 個，學(xué)校公示欄（牌） 36 個，醫(yī)院公示欄（牌） 34 個，景點公示欄（牌） 10 個，行政事業(yè)單位公示欄（牌） 24 個。我局為區(qū)政務(wù)大廳里的收費單位統(tǒng)一制作了公示牌。還結(jié)合國家、省取消部分行政事業(yè)性收費項目的通知，以及區(qū)非稅收入管理制度改革，對全區(qū)各機關(guān)行政 事業(yè)性收費項目進行了一次全面清理，對涉及的 5 家行政機關(guān)的 6 項收費項目及時通知注銷和變更。為增加收費透明度，及時將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，通過網(wǎng)絡(luò)公示，擴大社會宣傳面、知情面。三是建立企業(yè)付費情況監(jiān)測制度。我局選擇了 20 家不同類型的企業(yè)作為監(jiān)測點，經(jīng)常上門走訪服務(wù)，了解企業(yè)付費情況，傳達價費政策，傾聽企業(yè)呼聲，及時幫助、解決企業(yè)遇到的價費問題和其它困難，有的行政部門借企業(yè)辦理年檢和其它行政許可事項時搭車收費問題得到了糾正。截止日前已累計印發(fā)涉企收費目錄 2021 冊。四是堅持定期檢查考核制度。繼續(xù)實行價格調(diào)控和治亂減負(fù)目 標(biāo)責(zé)任制的百分制考核辦法，開展日常、半年和年終考核，并把目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核與教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、房地產(chǎn)等專項檢查結(jié)合起來，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。今年我局和區(qū)紀(jì)委聯(lián)合對全區(qū)行政事業(yè)性收費、醫(yī)療價格、教育收費等開展了專項檢查，加大目標(biāo)責(zé)任制檢查考核力度，起到了很好的效果。五是實行社會監(jiān)督制度。我局聘請了 10 名行風(fēng)監(jiān)督員、 46 名社區(qū)義務(wù)物價員，及時反映和監(jiān)督群眾生活中發(fā)生的亂收費問題，加強對收費的監(jiān)督。 （三）落實價格干預(yù)措施，確保價格穩(wěn)定。根據(jù)國家要求，從 1月 31 日起部分重要商品及服務(wù)實行臨時性價格干預(yù)措施， 為保持市場價格基本穩(wěn)定，我們主要采?。阂皇羌哟蟊O(jiān)測力度，提高監(jiān)測頻率。對米、面、油、肉、奶、蛋等 6 大類 100 余種重要商品和服務(wù)價格建立嚴(yán)格的監(jiān)測報告制度，加強農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的價格監(jiān)測，監(jiān)測范圍涉及糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)、水果等 100 多個居民生活必需品。利用 XX 市價格監(jiān)測網(wǎng)為平臺，實行一周三報價格監(jiān)測信息，對重要商品和特殊時段實行“日測日報”。分析價格形勢，編發(fā)我區(qū)物價動態(tài)簡報，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。二是積極開展宣傳，強化企業(yè)價格自律意識。召開了由各大食品經(jīng)營企業(yè)參加的價格政策提醒會，向企業(yè)和經(jīng)營者發(fā)放《 價格法》、《臨時價格干預(yù)措施實施辦法》以及實行明碼標(biāo)價、禁止價格欺詐提醒函等宣傳資料，指導(dǎo)企業(yè)自覺遵守價格法律法規(guī)，提高企業(yè)和經(jīng)營者價格自律意識。制作價格干預(yù)政策宣傳展版，深入企業(yè)、社區(qū)進行巡展。三是加強市場監(jiān)管，規(guī)范價格行為。重點檢查串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為，在檢查中對少數(shù)商戶存在惜售、標(biāo)價不全、調(diào)整標(biāo)價不及時、促銷標(biāo)價不規(guī)范等現(xiàn)象，進行批評教育，并幫助完善了明碼標(biāo)價。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)職能部門，還進行了兩次市場物價檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)收費 政策。為保障春節(jié)雪災(zāi)期間的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，我們對相關(guān)部門執(zhí)行車輛入場費、市場管理費減免政策進行監(jiān)管，共減免 40 多萬元。五是堅決執(zhí)行臨時價格補貼聯(lián)動機制。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū) 19 月，共為低收入群體發(fā)放臨時價格補貼 萬元。國務(wù)院糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo) 6 月份來我區(qū)時，察看了進香河集貿(mào)市場、鎖金四村社區(qū)，對我區(qū)價格水平平穩(wěn)，價格監(jiān)管得力，老百姓生活有保障表示非常滿意。 （四）開展專項檢查，規(guī)范價格秩序。一是開展教育收費專項檢查。我局把“價格服務(wù)進校園”活動與開展教育收費專項檢查相結(jié)合，對今年義務(wù)教育階段學(xué)生全 面免費提供教科書政策落實情況進行檢查；對幼兒園不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費進行監(jiān)管；對公辦高中招收擇校生“三限”政策（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）進行監(jiān)督；對十三中高中教育成本進行了監(jiān)審；取消了從學(xué)生伙食費提留 10%作為管理費的不規(guī)范做法。開展“規(guī)范教育收費示范區(qū)”活動，組織全區(qū)中小學(xué)校長進行價格政策培訓(xùn)。教育亂收費的投訴明顯下降。二是開展醫(yī)療價格專項檢查。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)專項治理的通知精神，我局聯(lián)合區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)衛(wèi)生局等單位，重點對玄武醫(yī)院等 4 家衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品 及耗材價格進行了專項檢查。并與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合下文，進一步加強全區(qū)醫(yī)療單位的價費公示。幫助全區(qū) 8 個社區(qū)醫(yī)院全面建立了收費標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格電腦觸摸屏查詢系統(tǒng)，實行社區(qū)醫(yī)療價格公示，使群眾看病交費明白，就診費用大幅降低。針對群眾投訴養(yǎng)老院存在超標(biāo)準(zhǔn)收費和擅自立項收費問題，我局聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)養(yǎng)老院協(xié)會召開全區(qū) 18 家養(yǎng)老院領(lǐng)導(dǎo)會議，發(fā)放了價格提醒函，并進行政策宣傳和價格培訓(xùn)。三是開展商品房價格專項檢查。認(rèn)真執(zhí)行我市以穩(wěn)定房價、規(guī)范秩序為重點，以“一房一價”為核心內(nèi)容的價格調(diào)控政策（簡稱“房價新政”），對普通商品住宅實行 政府指導(dǎo)價管理。今年共審核新月、凱豐、中冶、中惠等房地產(chǎn)開發(fā)公司普通商品房和公寓開發(fā)項目 5 個，面積 萬平方米。通過加強服務(wù)指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，房地產(chǎn)市場價格秩序得到規(guī)范、房價過快上漲的勢頭得到了有效遏制。四是開展旅行社價格專項檢查。根據(jù)市物價局、市旅游局《關(guān)于規(guī)范旅行社明碼標(biāo)價行為的通知》精神，召開了“ XX 區(qū)規(guī)范旅行社明碼標(biāo)價行為”的專題工作會議，會同區(qū)旅游局共同開展了“規(guī)范旅游行業(yè)明碼標(biāo)價”為主題的專項檢查。對最新旅游業(yè)價目簿、價目表和電子顯示屏格式如何規(guī)范填寫做了詳細的講解和培訓(xùn)，在對全區(qū) 57 家 旅行社檢查中發(fā)現(xiàn)的沒有按新規(guī)定明碼標(biāo)價、標(biāo)價不規(guī)范等行為，及時進行提醒告誡，限期整改。共處理 3 家罰款 6300 元。為促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。 （五）規(guī)范明碼標(biāo)價，倡導(dǎo)明碼實價。今年重點抓好 100 家大商場，大市場明碼標(biāo)價典型示范工作，并著重打造“珠江路明碼標(biāo)價示范街”。一是舉辦了“ XX 區(qū)百家企業(yè)物價員培訓(xùn)班”，全區(qū)二十多個行業(yè) 100 多家企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和物價員