【文章內(nèi)容簡介】 三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 堅持把基層黨建工作作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。第一，抓班子。按照書記抓、抓書記的原則，配齊配強(qiáng)街鎮(zhèn)黨 (工 )委班子，強(qiáng)力實(shí)行村書記、主任“一肩挑”，選好村支 部書記。大規(guī)模、全方位教育培訓(xùn)干部，堅持帶頭講黨課，多次組織干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。積極爭取市委支持，理順了 6 個雙管單位黨組織隸屬關(guān)系，適時調(diào)整了 5 個區(qū)直部門黨組織設(shè)置，為非公經(jīng)濟(jì)組織擇優(yōu)選派了 143 名黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度，規(guī)范組織活動，實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；５诙?，抓典型。充分發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)激勵作用，樹立了最美村官XX 等不同層次、不同類型的先進(jìn)典型。群眾辦事實(shí)行干部代辦，成為全國基層黨建優(yōu)秀典型案例。組建“百姓宣講團(tuán)”，巡講數(shù)百場次，用身邊人講述身邊事， 用身邊事教育身邊人。第三，抓陣地。圍繞社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織社區(qū)干部赴 XX 等地參觀學(xué)習(xí)，多方籌集資金 2021萬元，改造社區(qū)辦公場所 35 個。開展社區(qū)“評星定級、晉位提檔”活動，全面推行“ 6+X”服務(wù)模式，評定三星級以上社區(qū) 7 個。深化村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，區(qū)財政一次性投入 1800 余萬元，新建村級活動場所 174 個，統(tǒng)一配備辦公設(shè)施。大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育“三進(jìn)”工程，拍攝宣教專題片 7 部，建成遠(yuǎn)程教育科技示范基地 7 個。 四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。 先后召開專題會議 7 次，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作， 出臺了《違反市委“約法三章”責(zé)任追究辦法》等 8 項(xiàng)制度機(jī)制，帶頭遵守廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，實(shí)行街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記同時向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”離任陽光交接制度，探索建立起“一把手”權(quán)力監(jiān)督制度網(wǎng)。狠抓崗位廉政風(fēng)險防范，組織城區(qū) 190 名村組干部，在延安干部學(xué)院進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，筑牢思想防線。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé)，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。加大案件查辦力度，轉(zhuǎn)立案 109 件，結(jié)案 109 件，給予黨政紀(jì)處分 113 人。專項(xiàng)整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為，查處案件 18 件 20 人。全面推行信訪直通車，巡回下訪 18 次，解決群眾反映問題 27 件。下大氣力完成好上級交辦件，集中辦結(jié)中央巡視組交辦件 69 件、省市督導(dǎo)組交辦件 30 件，全區(qū)信訪總量下降 51%。 五是扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動。 組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親”為主題的“百千萬”活動，收集意見建議 7390 條，解決問題 6827 個。區(qū)委班子建立了 8 個方面的長效機(jī)制，全區(qū)新建制度 1430 項(xiàng)，修改制度 1235 項(xiàng)。指定 509 名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結(jié)成幫扶對 子，不斷擴(kuò)大活動成果。集中開展了 11 項(xiàng)專項(xiàng)治理，公開權(quán)力清單 903 項(xiàng)，解決了一批民生實(shí)事，率先建立了醫(yī)患糾紛調(diào)解新機(jī)制，實(shí)行劃片入學(xué)和大學(xué)區(qū)制，消除了大班額問題，建成 6 個便民服務(wù)大廳和 20 個便民服務(wù)中心，樹立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。 二、存在的主要問題及原因 一是認(rèn)識還不到位。 平時注重政治理論學(xué)習(xí)，但潛心學(xué)習(xí)不夠，政策鉆研不深不透，對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的認(rèn)識達(dá)不到一定高度，抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)思考，長遠(yuǎn)謀劃不夠。正風(fēng)肅紀(jì)的壓力沒有完全傳導(dǎo)到基層，對履行職責(zé) 不到 位、存在問題的基層黨員干部，多是批評教育，手段單一。究其原因，自己對黨建工作學(xué)習(xí)還不夠全面，認(rèn)識還不夠深刻。 二是投入精力不夠。 部署工作時偏重于經(jīng)濟(jì)工作，在培育特色經(jīng)濟(jì)、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力，而抓黨建工作相對偏少，有時多是開會部署，沒有撲下身子親自抓，基層黨建工作還有一些問題，部分基層黨組織“三會一課”制度堅持不夠，個別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因，說明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠，沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。 三是經(jīng)費(fèi)投入不足。 基層基礎(chǔ)較差，全區(qū) 1/3 村的集體收入低于 1 萬元，工作經(jīng)費(fèi)每個村年均投入不足 6000 元，僅能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村級活動場所面積 200平米以上僅有 65 個，占 23%，配備健身廣場和活動設(shè)施只有 160 個，占 56%，遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。 四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。 對新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深，創(chuàng)新的辦法不多，沒有充分調(diào)動起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分 ，流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于，自己主動思考研究黨建工作不夠，改革創(chuàng)新動力不足。 三、下一步工作思路和主要措施 一是落實(shí)責(zé)任。 堅持向中央基準(zhǔn)和省委、市委要求看齊，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，從我做起，以上率下，用足夠的時間和精力，研究黨建工作、解決黨建難題。堅持“書記抓、抓書記”，落實(shí)各級黨組織書記黨建工作第一責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個 責(zé)任”。把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子