【文章內(nèi)容簡介】 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或 不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點(diǎn)為 2020年 5月 4日 09時 30分，超過截止時點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 六 份，其中正本一份和副本 五 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法 定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 ，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所排水應(yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 19 第 19 頁 有的副本分別密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、 采購項(xiàng)目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 招標(biāo)采購單位 對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo) 截止時點(diǎn)前以書面形式告知 招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，無監(jiān)督人員時由政府采購代理機(jī)構(gòu)工作人員現(xiàn)場展示投標(biāo)文件，請所有在場的投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格。 招標(biāo)采購單位 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 排水應(yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 20 第 20 頁 評標(biāo)由 招標(biāo)采購單位 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表 1人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家 4人組成。評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用 綜合評分法 ，具 體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投 標(biāo)。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將排水應(yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 21 第 21 頁 確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo) 注 *號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 ，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者 糾正， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 排水應(yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 22 第 22 頁 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照 綜合評價 得分由 高到低的順序推薦 前二名 為中標(biāo)候選人。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 27 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 在合同簽訂前，招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報價或供貨范圍有缺漏、實(shí)際應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)存在重大偏差、或投標(biāo)材料存在欺詐行為時、或 中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能履行合同的 ， 將有理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，且保留依法追究的權(quán)利； 向政府采購監(jiān)管部門申報同意后，將依法確定排名第二的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人；以此類推。 六、質(zhì)疑 28. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和排水應(yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 23 第 23 頁 中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂 立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在 不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 八、適用法律 31. 采購人 、 政府采購代理機(jī)構(gòu) 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 本次評標(biāo)采用 綜合評分 法，即 對通過初審的各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)、價格進(jìn)行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項(xiàng)得分之和（其中：技術(shù)評價總分 40 分、商務(wù)評價總分 20 分、價格評估總分 40分）計(jì)算出通過初審?fù)杜潘畱?yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 24 第 24 頁 標(biāo)人的綜合評價得分。評標(biāo)委員會將按各投標(biāo)人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦前二名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人 。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審（審查內(nèi)容詳見初步審查表） ； ； （二）比較與評價 ： 各評委對通過初審的投標(biāo)人對照采購需求各項(xiàng)技術(shù)商務(wù)要求進(jìn)行評審和比較，并量化打分 （評價打分內(nèi)容詳 見技術(shù)商務(wù)評價表）；所有評委對某一投標(biāo)人的技 術(shù)商務(wù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評價得分。 ： 價格評估得分采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即通過初審且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格評估得分為 40 分；其他投標(biāo)人的價格評估得分按如下公式計(jì)算： 價格評估得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價247。投標(biāo)報價） 40 ： 將投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評價得分和價格評估得分相加，計(jì)算得出該投標(biāo)人的綜合評價得分。 排水應(yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 25 第 25 頁 （三）推薦中標(biāo)候選人名單： 評標(biāo)委員會將按各投標(biāo)人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦前二名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人 。 （ 自主創(chuàng)新產(chǎn)品評審加分標(biāo)準(zhǔn)） １、政策文件依據(jù)：《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審方法》（財庫【 2020】 30號）；《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》（粵財采購【 2020】 13號）。 《廣東省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》的產(chǎn)品且滿足項(xiàng)目技術(shù)要求的前提下，對“技術(shù)評價得分”和“價格評估得分”分別給予加分。投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，加分幅度均須分別乘以自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價占總報價的比重，加分標(biāo)準(zhǔn)如下： 獲得的科技 /專利獎勵 加分幅度 1 近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進(jìn)步一等獎的 8% 2 近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進(jìn)步二等獎； 廣東省專利金獎或廣東省科技進(jìn)步一等獎； 7% 3 近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進(jìn)步二等獎 % 4 近五年內(nèi)獲得廣東省科技進(jìn)步三等獎的 6% 5 擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利 % 6 擁有中國發(fā)明專利 5% 7 其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品 4% 說 （ 1）上述各子項(xiàng)加分不疊加，只接受其中加分幅度最大的一項(xiàng)。 （ 2）加分審核依據(jù)以提供有效認(rèn)定證書及最新公告（公示）的《廣東省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》為準(zhǔn)。 排水應(yīng)急搶險設(shè)備采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號： 08351101119N0551 26 第 26 頁 獲得的科技 /專利獎勵 加分幅度 明 附表 1：初步 審查表 初步審查表 序號 評審內(nèi)容 A B C 1 投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件的要求 2 資格證明文件是否齊全 3 保證金是否足額提交 4 投