【文章內(nèi)容簡介】 采率、采煤工作面回 采前的瓦斯含量，達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）防突管理 煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井應(yīng)建立并保持防突控制程序，通過采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、效果檢驗及安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施，有效控制突出風(fēng)險。 對有突出危險的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防治突出煤層突出的設(shè)計。防突管理應(yīng)確保： 突出礦井必須對突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險性預(yù)測和工作面突出危險性預(yù)測，以確定煤層和工作面的突出危險性； 不同突出危險性的煤層或工作面，應(yīng)有針對性的防治突出措施 ； （ 1）對于有突出危險煤層，應(yīng)采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施；注：突出礦井開采煤層群時，應(yīng)優(yōu)先選擇開采保護(hù)層防治突出措施；不具備保護(hù)層開采條件的突出煤層，應(yīng)采用措施預(yù)抽煤層瓦斯，確保突出危險區(qū)域煤層掘進(jìn)工作面在預(yù)抽鉆孔的掩護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。（ 2）突出危險工作面應(yīng)采取防治突出措施； （ 3）無突出危險工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時，可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護(hù)措施； （ 4）石門揭穿突出煤層前，必須編制設(shè)計，采取綜合防治突出措施； 實施防治突出措施后，應(yīng)進(jìn)行效 果檢驗并確保措施有效，防突措施無效時必須采取防治突出的補充措施； 井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時，必須采取震動爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。 （四）防治水管理 準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評估地表水和各地下水系的風(fēng)險，防治水管理應(yīng)符合下列要求： （ 1）堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，組織編制中長期防治水規(guī)劃和防治水計劃，制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施；（ 2）井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計合理，能力滿足實際需要； （ 3）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動態(tài)觀測、水害預(yù)報； （ 4）每年雨季前對防治水工作進(jìn)行全面檢查；（ 5）防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全；（ 6）防治水專項應(yīng)急預(yù)案完善。 （五）防塵管理 建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點的粉塵濃度，并 滿足： 礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道：（ 1）主要進(jìn)風(fēng)大巷；（ 2）主要回風(fēng)大巷；（ 3）主要運輸巷； （ 4）帶式運輸機斜井與平巷、盤區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷；（ 5）采掘工作面所屬各巷道；（ 6）煤倉與溜煤眼放煤口；（ 7）轉(zhuǎn)載點； 所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點應(yīng)設(shè)置凈化水幕：（ 1）采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽（水幕距工作面上下出口不得大于 30m）；（ 2）掘進(jìn)巷道（在距迎頭 50~200m 范圍內(nèi)）； （ 3）多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè) 200m 范圍內(nèi)；（ 4）運輸順槽的轉(zhuǎn)載點 、溜煤眼上口及破碎機處； （ 5）采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè) 50m 范圍內(nèi)；（ 6）主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷； 防塵基礎(chǔ)管理完善 （ 1）及時清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗；（ 2）按規(guī)定的周期測定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo)；（ 3）預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善； （ 4）綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。 （六）防滅火管理 建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險，并確保： 防滅火設(shè)計符合《安全規(guī)程》規(guī)定； 新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時，必須對所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定，煤與瓦斯突出礦井每年對煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定； 內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《安全規(guī)程》規(guī)定； 防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定： （ 1）有防滅火管理制度、礦井供水管路布置圖；（ 2）及時對地表塌陷裂隙進(jìn)行回填； （ 3）有防火密閉管理臺帳、火災(zāi)預(yù)測預(yù)報管理臺帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案；（ 4）有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材 廠等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的規(guī)定； （七）監(jiān)測監(jiān)控管理 各我礦應(yīng)建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各重要場所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測，以及時掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并可實現(xiàn)對礦井相關(guān)設(shè)備的自動化控制。監(jiān)測監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求： （ 1）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運作不間斷、不漏報； （ 2）瓦斯傳感器必須按期調(diào)校，其報警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)；（ 3）當(dāng)瓦斯超限時，能 夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動，并及時按程序進(jìn)行匯報； （ 4）定期對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢判斷；（ 5）相關(guān)記錄、報表內(nèi)容應(yīng)與實際相符。 （八）采掘管理 建立并實施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險源，且符合下列要求： （ 1）采掘設(shè)計要體現(xiàn)安全高效的原則，并保證采掘關(guān)系正常； （ 2）采煤工作面長度、推進(jìn)長度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險； （ 3）作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險，且具有針對性和可操作性；（ 4）巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)；施工及地質(zhì)條件變化時應(yīng)有補充措施；采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過積水區(qū)、過空巷等要制定專項措施； （ 5）支護(hù)設(shè)計應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)，各類支護(hù)設(shè)施可靠有效；（ 6）對采掘工作面頂板實施監(jiān)測，并階段性做出趨勢分析和判斷；（ 7）確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。 （九）爆破管理 建立并保持爆破管理程序 ，以控制爆破材料儲存、運輸和爆破作業(yè)過程中的風(fēng)險，并確保： （ 1）爆破材料和爆破設(shè)備購置渠道正規(guī)，有合格證和說明書，并進(jìn)行入庫檢驗和登記；（ 2）有專門的爆破器材存放地點，存放點周圍環(huán)境、存放分類符合《安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；存放地點有明顯標(biāo)志； （ 3）發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶；（ 4）爆破材料運輸方式符合《安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定； （ 5）爆破前按照《安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說明書的內(nèi)容選取，按照說明書進(jìn)行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度 。 （十）地測管理 建立并保持地質(zhì)測量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時，及時采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行，并確保：（ 1）礦井各類地質(zhì)報告齊全、規(guī)范；（ 2）在生產(chǎn)過程中各項地質(zhì)預(yù)測預(yù)報及時； （ 3）掘進(jìn)給向及時、準(zhǔn)確，貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求；（ 4）基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合《我礦測量規(guī)程》的要求，更新及時；（ 5）對開采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理，防水（沙）、建（構(gòu)）筑物保護(hù)煤柱設(shè)計合理。 （十一）供用電管理 建立并實施供用電管理程序，以 控制和降低供電、用電風(fēng)險。供用電管理應(yīng)符合下列要求： （ 1）供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電必須為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷；嚴(yán)禁兩個回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段； （ 2）井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電； （ 3）礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設(shè)置符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險； （ 4）供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可 靠； 注：上述保護(hù)一般指：欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等。 （ 5）大型設(shè)備檢修要制定專項措施；（ 6）停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度； （ 7）確保供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明； （ 8）設(shè)備監(jiān)測、檢修、維護(hù)到位，確保設(shè)備完好、運行可靠，防爆性能符合要求；（ 9）設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱。 （十二）運輸提升管理 建立并保持運輸 提升管理程序，以控制和降低運輸、提升過程中的風(fēng)險。并確保：（ 1）各種運輸、提升設(shè)備運行正常，安全設(shè)施、保護(hù)齊全、靈敏、可靠； 注：上述保護(hù)主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿倉及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護(hù)。 （ 2）各種運輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢驗； （ 3）運輸巷道、運輸膠帶（軌道）、運輸設(shè)備相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求； （ 4）運輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)；（ 5）車場、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求；（ 6）運輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范；（ 7）運輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。 （十三）壓氣、輸送和壓力容器管理 我礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)科學(xué)合理，并確保：（ 1）壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求；（ 2）定期對壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修，安全閥和放水閥動作可靠；（ 3）新安裝和檢修后進(jìn)行打壓試驗； （ 4）輸送管路設(shè)施布置符合《安全規(guī)程》的規(guī)定；（ 5）有空氣壓縮機操作規(guī)程 和使用管理辦法。 壓力容器管理應(yīng)符合下列要求：（ 1）建立壓力容器管理辦法；（ 2）有壓力容器完好和存儲標(biāo)準(zhǔn)；（ 3）壓力容器有出廠檢驗合格證；（ 4）建立壓力容器管理臺帳；（ 5）定期對壓力容器進(jìn)行打壓試驗； （ 6）移動式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼，并與《 GB714486氣瓶顏色標(biāo)記》相一致； （ 7）不同氣體的氣罐分類存放，有防倒裝置； （ 8）氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。 八、其他綜合管理 規(guī)范準(zhǔn)入、應(yīng)急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán) 境保護(hù)、手工工具、計量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標(biāo)識標(biāo)志、施工單位等方面管理，使我礦風(fēng)險預(yù)控管理體系覆蓋我礦安全管理的全過程和全方位。 （一）證照管理 （ 1）我礦施工設(shè)計符合國家現(xiàn)行《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》及國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求； （ 2）初步設(shè)計為有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行的設(shè)計。（ 3）符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（ 4）確保我礦安全、環(huán)保設(shè)施嚴(yán)格遵守“三同時”原則；（ 5）確保施工建設(shè)單位具備施工建設(shè)資質(zhì)；（ 6）保證質(zhì)量合格，有國家相關(guān)部門驗收記錄。 （ 7）保證我礦有有效的采 礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資格證及其他法律、法規(guī)規(guī)定的證件。 （二）應(yīng)急與事故管理 制訂并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。 建立完善應(yīng)急管理體系，并應(yīng)： （ 1）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)