【文章內(nèi)容簡介】 對于地方立法而言，所有的立法參與者都應(yīng)當按照國家和省有關(guān)要求，在立法工作中，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，遵循“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持價值引領(lǐng)，堅持立法為民， 堅持問題導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌推進”的基本原則，深入、持續(xù)、高效地推進核心價值觀入法。 三、積極開展核心價值觀入法的立法實踐，注重法律效果和社會效果 在認識重要意義，明確方向原則后，需要解決的一個關(guān)鍵問題就是社會主義核心價值觀如何入法 ?有學(xué)者從理論層面提出社會主義核心價值觀融入立法程序的三個層次：一是用核心價值觀統(tǒng)攝中央和地方各項立法以及提高立法質(zhì)量全過程，完善法律體系；二是將核心價值觀的精神融入法律原則和具體法律規(guī)范條文中；三是加強核心價值觀對行政執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等法治環(huán)節(jié)的引領(lǐng)指導(dǎo)。而 從國家立法和地方立法的實踐層面來看，核心價值觀入法主要有以下途徑和方式：一是在立法項目上直接體現(xiàn)。比如《中華人民共和國英雄烈士保護法》就是為了加強對英雄烈士的保護，維護社會公共利益，傳承和弘揚英雄烈士精神、愛國主義精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大精神力量，根據(jù)憲法，制定的法律。二是在法律法規(guī)的立法目的條款中體現(xiàn)。比如電影產(chǎn)業(yè)促進法第一條規(guī)定“為了促進電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，弘揚社會主義核心價值觀，規(guī)范電影市場秩序，豐富人民群眾精神文化生活，制定本法。”三是在法律法規(guī)的原 則性、總括性條款中體現(xiàn)。比如民法總則第四條規(guī)定：“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。”第七條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾?！狈謩e對應(yīng)了核心價值觀中的“平等”和“誠信”。四是在法律法規(guī)的具體制度設(shè)計或者行為規(guī)范條款中體現(xiàn)。比如《 XX 省獎勵和保護見義勇為人員條例》第三十九條規(guī)定：“見義勇為人員因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權(quán)人，侵權(quán)人逃逸或者無力承擔民事責任，見義勇為人員請求補償?shù)模芤嫒藨?yīng)當給予適當補償?！薄?因見義勇為緊急實施救助行為造成受助人損害的，見義勇為人員不承擔民事責任?！奔润w現(xiàn)了核心價值觀中的“公正”，又包含了“友善”。五是在法律法規(guī)的法律責任懲罰性條款中體現(xiàn)。比如英雄烈士保護法第二十七條第二款規(guī)定“褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，宣揚、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！? 社會主義核心價值觀是從國家、社會和公民個人三個層面對社會主義意識形態(tài)的價值追求進行的集中反映，法律法規(guī)則以權(quán)利義務(wù)規(guī)范為主要 內(nèi)容，要對社會主體的行為起到指引、預(yù)測和評價的作用。核心價值觀入法的過程中，需要區(qū)分不同層面的價值觀，選擇合適的融入權(quán)利義務(wù)性規(guī)范的方式和途徑，不能生拉硬拽、牽強附會，而要因勢利導(dǎo)、潛移默化，追求法律效果和社會效果的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。 最后還想用兩個例子，與大家共勉。一個是發(fā)生在南京的“彭宇案”。為什么一起經(jīng)法院審結(jié)、當事人已和解的普通人身損害賠償糾紛案，在公眾輿論中成了“好人被冤枉”、“司法不公”的典型案例，并被斥之為社會“道德滑坡”的標靶 ?其中的關(guān)鍵原因在于法官在一審判決中對原、被告相撞事實認定的一些 推理分析，偏離了主流價值觀，引發(fā)輿論嘩然和公眾批評，導(dǎo)致社會輿論普遍不認同一審判決結(jié)果。這提醒我們每個人特別是公務(wù)人員都要把社會主義核心價值觀入腦入心，規(guī)范言行。另一個例子，網(wǎng)上曾流傳過一種論調(diào)，認為是我們國家太高調(diào)了比如拍了《厲害了我的國》，所以美國要打壓我們。在我看來，這種觀點實在有點片面和幼稚。美國打壓我們的根本原因在于我們沒有變成它想要的樣子，我們的崛起影響到了它的霸權(quán)。國家間的競爭，社會主義和資本主義的道路之爭、意識形態(tài)之爭從未停止過。習近平總書記指出，隨著我國日益擴大開放、日益走近世界舞臺中央，我國同世界的聯(lián)系更趨緊密、相互影響更趨深刻，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢和斗爭也更加復(fù)雜。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情對國際格局產(chǎn)生深刻影響，我國安全形勢和發(fā)展環(huán)境中不確定性不穩(wěn)定性因素增多。越是在這種時候，我們越是要堅定理想信念，砥礪愛國精神，勇于斗爭，擔當作為。愛國主義是中華民族民族精神的核心，是中國人民團結(jié)奮斗的一面旗幟，是鼓舞全國人民實現(xiàn)民族振興的強大動力。古往今來，一個人、一個民族、一個國家要想實現(xiàn)事業(yè)成功、團結(jié)昌盛、繁榮富強，必須要有強大的精神力量支撐。中國歷史深厚的積淀，新時代偉大的 實踐，告訴我們，“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物?！眰€人使然，民族使然，國家使然。 第三篇：在中心組加強意識形態(tài)工作學(xué)習體會交流會上的發(fā)言 在中心組加強意識形態(tài)工作學(xué)習體會交流會上的發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志： 根據(jù)省人大常委會機關(guān)黨組的統(tǒng)一安排，下面我就意識形態(tài)工作談一些粗淺的認識和體會，與大家交流。我發(fā)言的題目是：落實責任制，掌握主動權(quán)。 一、學(xué)好總書記講話，把握意識形態(tài)基本理論，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，反復(fù)強調(diào)意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，要著力掌握以下內(nèi)容：一是重要地位論。做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運、事關(guān)國家的長治久安、事關(guān)民族的向心力、凝聚力，強調(diào)任何時候任何情況下，都不能忽視思想的力量、意識形態(tài)的作用。二是本質(zhì)屬性論。意識形態(tài)本質(zhì)上是政治工作，強調(diào)堅持黨性原則，把政治方向擺在第一位，把“講政治”落實到工作的各個方面。三是根本原則 論。要旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，強調(diào)要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，任何時候都不能旁落。四是戰(zhàn)略任務(wù)論。建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是堅持和發(fā)展社會主義的一個重大命題，也是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須負擔起的一個戰(zhàn)略任務(wù)。五是基本職責論。意識形態(tài)一定要圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，做到因事而謀、因勢而動、順勢而為，不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作，也不能使意識形態(tài)工作游離中心工作。六是工作方法論。要立破并舉，旗幟鮮明堅持真理，立場堅定 批駁謬誤。七是責任主體論。意識形態(tài)工作不僅是宣傳部門的事，意識形態(tài)責任制的主體是各級黨組織，要壓緊壓實各級黨委（黨組）責任。習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)的一系列重要論述，為我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯骷夵h組織做好意識形態(tài)工作提供了遵循，指明了方向。 二、學(xué)好黨內(nèi)法規(guī)，明確意識形態(tài)工作的各自職責所在 為了落實好意識形態(tài)工作，中共中央著力從制度建設(shè)著手，制定了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，明確各級黨委（黨組）的意識形態(tài)工作職責。 《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》規(guī)定了黨 委的 7 項主要職責，其中