【文章內(nèi)容簡介】 和現(xiàn)場督辦會，要求全體干部職認(rèn)清形勢，振奮精神，堅定完成收入任務(wù)的信心。并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)稅源實際，因地制宜地采取有效措施，力爭保質(zhì)保量地完成各自收入目標(biāo)。同時，進(jìn)一步完善組織收入激勵機(jī)制，強(qiáng)化組織收入工作考 核。簽訂收入目標(biāo)責(zé)任狀，實行收入任務(wù)包保責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)掛點包科，包保到位，增強(qiáng)了抓收意識。各稅源科人員及早定位，任務(wù)提前分配落實，抓收工作迅速走上正軌。 二是開展稅源調(diào)查，明確收入方向。年初，針對稅源分布動態(tài)情況，組織基層稅源管理科對全區(qū)國稅稅源進(jìn)行了深入實際的全面調(diào)查。建立了健全的納稅人稅源戶籍檔案制度和定期巡查制度，及時了解納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況，加強(qiáng)對納稅人戶籍信息的動態(tài)管理，挖掘出了新的稅源增長點（如總部貿(mào)易型企業(yè)的落戶、房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅匯算清繳等）。結(jié)合我區(qū)國稅稅源結(jié)構(gòu)的特點，經(jīng)新的局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議反復(fù)研究擬定了“突出重點，加 強(qiáng)稅源管理，確保稅源全面均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，完善以重點商貿(mào)企業(yè)為支柱的重點稅源管理辦法，加 強(qiáng)了稅源管理深度。 三是實施稅源監(jiān)控，把握收入重點。重點稅源是全局收入的重心，抓好重點稅源的監(jiān)控，就是把握了收入命脈。為切實加強(qiáng)重點稅源的管理與監(jiān)控，局班子成員就對全區(qū) 20 多戶重點稅源企業(yè)進(jìn)行了逐戶走訪調(diào)查，定期召開稅收研討會，適時部署收入計劃；并親臨征收一線，動態(tài)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時提供方便、快捷、文明、高效的全程服務(wù)；實施從稅源戶籍管理到納稅資格認(rèn)定，發(fā)票管理，納稅申報，稅款繳納等的全程跟蹤管理與服務(wù)。通過實施時點監(jiān)控、預(yù)測監(jiān)控、分類管理、分析監(jiān)控等舉措，確保稅收征期申報，入庫率均達(dá) 98%以上。開年來，二十多家重點稅源納稅戶除鐵砂行業(yè)比去年同期下降2942萬元外，其他行業(yè)與同期相比增加了 321萬元；累計實現(xiàn)稅收 9100多萬元，占總收入 13056 萬元的 70%。 四是開展稅收檢查，堵塞收入漏洞。我局結(jié)合上級局要求，積極引進(jìn)系統(tǒng)審計稽查，著力推進(jìn)以納稅人自報自查為主，稅務(wù)部門進(jìn)戶檢查為輔的新的人性化稽查模式，抓住重點，著力開展了企業(yè)所得稅和醫(yī)藥、旅游、廣告、外貿(mào)等行業(yè)的稅收檢查，有效降低了納稅人納稅成本，有效地減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險。遏制了偷漏欠稅違法行為的發(fā)生。一年來，共接收自報自查 各類涉稅事件 40 多起，查報入庫各類稅款、滯納金及罰款共計 230 多萬元，強(qiáng)化了稅收管理，提升了納稅人納稅遵從度。 三、落實科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)了新的黨建能力。 按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和安排，我局作為區(qū)直第一批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位，自活動啟動以來，認(rèn)真貫徹區(qū)委精神，精心籌劃，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動有序進(jìn)行，黨務(wù)黨建工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項工作進(jìn)展順利。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的工作方案和詳細(xì)的日程安排，按照“規(guī)定動作不走樣， 自選動作創(chuàng)特色”的思路，扎扎實實地開展學(xué)習(xí)實踐活動。二是明確主題，統(tǒng)籌兼顧。緊密結(jié)合國稅部門職能特點，把“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅”確定為學(xué)習(xí)實踐活動的主題要求；突出了學(xué)習(xí)實踐活動的實踐特色。三是深入實際，開展調(diào)研。認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)；舉行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題講座；由黨組成員分別帶隊，成立 5 個調(diào)研組開展深入實際的調(diào)研活動。通過調(diào)研，認(rèn)真查找了思想觀念、方式方法以及稅收管理與服務(wù)等方面存在的問題。針對問題，由班子成員帶頭，認(rèn)真撰寫各類專題調(diào)研報告。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實要求。認(rèn)真落實區(qū)委提出的“十個帶頭”，班 子成員做到了帶頭學(xué)習(xí)；帶頭開展調(diào)查研究；帶頭參加解放思想討論；帶頭聽取意見建議、帶頭分析查找問題。同時，黨員干部廣泛參與。各支部每周利用一天以上時間組織學(xué)習(xí)；黨員干部認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會，積極參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀理論知識競賽。黨員干部的積極性、主動性得到充分體現(xiàn)。 通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，全局干部職工思想認(rèn)識有了新提高；服務(wù)意識有了新增強(qiáng)；部門形象有了新提升。有效推進(jìn)了學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)的順利完成，在階段性工作驗收中，得到了地方黨組織的充分肯定。 四、強(qiáng)化制度落實，夯實了新的管理基礎(chǔ)。 開年來，我局通過建立符合工作實際的管理機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度等，切實強(qiáng)化了稅收管理工作的落實，各項工作進(jìn)展取得了明顯的成效，征管基礎(chǔ)、政策管理、辦稅服務(wù)以 及發(fā)票管理等方面均有明顯加強(qiáng)和提高。 一是落實業(yè)務(wù)例會制度，著力夯實征管基礎(chǔ)。為落實“四位一體”互動機(jī)制，區(qū)局堅持稅收業(yè)務(wù)例會制度，合理部署并科學(xué)考核各項業(yè)務(wù)工作，稅收征管基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng)。落實稅收管理員制度，管理員工作平臺運行正常，保持了稅源管理的流程化、工作的標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)控的全程化和考核的自動化。開年來，共設(shè)立工作事項 7709 件 ，按期完成 7547件，按期完成率 %。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)差錯率僅為 %，運行質(zhì)量全市排名靠前；堅持應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng) ,對執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督 ,全局形成了以計算機(jī)考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。全年共考核執(zhí)法行為 16119 件 ,執(zhí)法正確率為 %；執(zhí)法正確率比去年的 %上升了 個百分點；執(zhí)法信息系統(tǒng)運行質(zhì)量得到充分的鞏固和加強(qiáng)。加強(qiáng)與銀行、金庫等部門信息通聯(lián)管理，稅銀和稅庫聯(lián)網(wǎng)暢通。嚴(yán)格管理工作考核，加強(qiáng)征管基層建設(shè)，納稅申報率，入庫率始終保持在 以上，促進(jìn)了應(yīng)收盡收，確保了收入均衡入庫進(jìn)度。 二是落實稅制政策調(diào)整，著力加強(qiáng)稅政管理。今年是貫徹落實國家稅制調(diào)整的重要年，從年初開始，區(qū)局圍繞中心工作，切實加強(qiáng)了“兩個新條例”的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，先后聯(lián)合城區(qū)兩個分局，組織 200 多戶 300 多人在市黨校舉辦了“兩個新條例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座；同時，組織全區(qū)國稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩個新條例”以及稅制政策調(diào)整的內(nèi)容；并結(jié)合稅收宣傳月活動，廣泛進(jìn)行宣傳和輔導(dǎo)，促進(jìn)了“兩個新條例”全面貫徹落實。對增值稅轉(zhuǎn)型、降低小規(guī)模納稅人征收率、促進(jìn)再就業(yè)稅收優(yōu)惠等稅收調(diào)控措施全面 落實到位；調(diào)高個體戶起征點、資源綜合利用、民政福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策按規(guī)定全面落實。結(jié)合本地實際，有計劃、分步驟的開展了 2021 的所得稅匯算清繳宣教工作，組織多次培訓(xùn)，免費發(fā)放所得稅申報光盤和申報表填寫說明等。嚴(yán)格出口退稅管理，全面落實征退銜接管理辦法，強(qiáng)化出口退稅日常管理，突出預(yù)警管理，嚴(yán)格審核管理，確保了退稅安全。全年，共計辦理出口企業(yè)免抵退稅額 萬元，其中免抵額為 萬元、退稅額為。 三是落實辦稅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力改進(jìn)服務(wù)方式。按照“ 8152”的工作要求，遵循精簡、高效 的原則，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”、“基層建設(shè)年”、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選等活動，我局圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)做文章，精心打造標(biāo)準(zhǔn)化辦稅廳，著力改進(jìn)服務(wù)方式，服務(wù)的環(huán)境和水平得到了充分顯現(xiàn)。對辦稅業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了統(tǒng)一和細(xì)化，制定了《黃州區(qū)國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)工作流程（試行）》，理順了辦稅服務(wù)廳即受即辦、審核審批、受理備案三大類的各項服務(wù)流程，繪制詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程圖；同時，通過網(wǎng)站、公開欄、電子屏幕等各種形式，全面公開涉稅內(nèi)容，嚴(yán)格履行各崗位各業(yè)務(wù)流程的服務(wù)承諾，充分保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；實現(xiàn)了 辦稅服務(wù)廳內(nèi)部管理統(tǒng)一規(guī)范、工作運轉(zhuǎn)高效有序。編印了上千份的《辦稅指南》，設(shè)立了方便舒適的辦稅咨詢臺；進(jìn)一步完善延伸服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)了體育路辦稅服務(wù)廳建設(shè)，減輕納稅人辦稅成本，節(jié)省納稅人辦稅時間，受到納稅人的一致好評和認(rèn)同。 四是落實發(fā)票打假活動，著力組織專項檢查。從今年四月初至今，我局以市局行風(fēng)熱線和發(fā)票打假行動為契機(jī)，通過上下聯(lián)動，督辦反饋；內(nèi)外并舉，切實加強(qiáng)了發(fā)票專項整治工作。成立了以局長為組長的普通發(fā)票專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，落實措施，督辦整改；強(qiáng)化工作重點，組織開展發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)清理、普通 發(fā)票專項檢查、發(fā)票管理工作的專題調(diào)研；處理和曝光了一批發(fā)票違法違章的案件。在管理上將發(fā)票檢查與征管建設(shè)相結(jié)合，專項整治與政策宣傳相結(jié)合，整改落實與督辦反饋相結(jié)合；在制度辦法上做到檢查的內(nèi)容、口徑、時間“三統(tǒng)一”；在責(zé)任界定上做到誰發(fā)售，誰負(fù)責(zé)；誰檢查，誰負(fù)責(zé)；誰處理，誰負(fù)責(zé)。對此次檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)擅自發(fā)售發(fā)票的當(dāng)事人，責(zé)成寫出書面檢查，進(jìn)行通報批評，并調(diào)離原崗位。 同時，組織相關(guān)人員和稅收管理員進(jìn)行發(fā)票審批發(fā)售環(huán)節(jié)的全面清查，清查假借發(fā)售、擅自發(fā)售、擅改票量的行為，舉一反三，及時整改，決不姑息。共檢查 納稅人 561 戶，檢查發(fā)票 3000 余本，擬對涉票違法違章行為予以處罰 36 戶，罰款金額 8500 余元，共收回舊版發(fā)票 1140 本，收據(jù) 67 份，卷筒空白發(fā)票 26 卷。為進(jìn)一步提高發(fā)票管理質(zhì)量，促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化取到了積極的推動作用。 五、完善培育機(jī)制，激發(fā)了新的隊伍活力。 開年以來，我區(qū)國稅堅持以人為本、從嚴(yán)治隊的理念，采取一系列扎實有效的措施，通過不斷加強(qiáng)班子建設(shè)、完善學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等機(jī)制，推進(jìn)干部隊伍建設(shè)，使干部隊伍素質(zhì)有了明顯的提高，干部隊伍活力得到充分顯現(xiàn)。 一是 加強(qiáng)了班子建設(shè)。局黨組始終把班子建設(shè)放在首位，以局長為首，率先垂范，身先士卒，發(fā)揮班長模范帶頭作用，班子成員間相互理解，相互支持形成了一支團(tuán)結(jié)務(wù)實，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的集體團(tuán)隊。半年來，局黨組定期召開民主生活會，在工作中，時刻關(guān)注干部思想動態(tài)，開展與干部交心談心，激勵干部工作熱情和斗志；在生活中，與干部職工打成一片，凝聚力和向心力得到了增強(qiáng)，各項工作得到順利開展。 二是強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育。建立和完善干部隊伍教育培訓(xùn)長效機(jī)制，堅持每周五學(xué)習(xí)日制度。以學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，以支部和科室為單位，通過集中、分散， 心得交流等形式，提高了干部隊伍政治思想素質(zhì)。堅持業(yè)務(wù)例會制度，討論稅政業(yè)務(wù)，征管系統(tǒng)操作，處理業(yè)務(wù)流程等，以會代學(xué)；結(jié)合實際，開展春季黨員培訓(xùn)、稽查人員業(yè)務(wù)知識和“兩個新條例”等學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，增強(qiáng)了干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。堅持重點培育理念，結(jié)合崗位特點和每個干部學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)一步完善了五個分類學(xué)習(xí)小組機(jī)制，極大的調(diào)動了干部職工的學(xué)習(xí)積極性，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，干部隊伍素質(zhì)不斷提高。 三是加強(qiáng)了廉政教育。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，堅持深入開展廉政學(xué)習(xí)教育活動，積極參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三 差”評選活動；堅持人民檢察院聯(lián)系制度，加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪的教育；堅持特邀監(jiān)察員聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)了干部廉政行為的教育；堅持走訪納稅人，調(diào)查了解干部有無不廉行為的發(fā)生。完善和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁，推行政務(wù)公開，“陽光辦稅”等一系列措施，確保了廉政建設(shè)沒有出現(xiàn)任何問題。 六、開展文明創(chuàng)建，顯現(xiàn)了新的國稅形象。 我們黃州區(qū)國稅局始終堅持持久開展文明創(chuàng)建活動，堅持中心工作與文明創(chuàng)建“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷完善和健全組織機(jī)構(gòu)，全方位、多層次的開展文明創(chuàng)建活動，取得了顯著成績。于 2021年 7 月