【文章內(nèi)容簡介】 染病預(yù)檢分診責(zé)任、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診建設(shè)。 三是加大宣傳力度，制作宣傳欄 1 塊，條幅 10 條，印制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控宣傳材料 40000 余份，通過門口電子屏不間斷播放疫情防控標(biāo)語，增強(qiáng)群眾疫情 防控意識，營造全民共同參與疫情防控社會氛圍。 四是強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和應(yīng)急物資儲備。全所嚴(yán)格落實 24 小時值班制度，安排人員夜間值班值守。想方設(shè)法購買口罩、消毒液等應(yīng)急物資，集中使用、統(tǒng)一調(diào)度，切實保障疫情防控工作需要。 五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，全面做好防控工作。疫情期間，全所監(jiān)督員和輔助性執(zhí)法人員分為 4 個監(jiān)督檢查組分別對縣級公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、交通設(shè)卡檢測點、賓館、超市等的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的疫情防控漏洞和風(fēng)險隱患下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書并督促整改。 (1)對縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、國良醫(yī)院、精益達(dá)戒毒醫(yī)院等 13 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 11 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行了多輪監(jiān)督檢查，檢查的重點是預(yù)檢分診、發(fā)熱門診設(shè)置及運(yùn)行、傳染病疫情報告、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實驗室管理等。對未按要求開展預(yù)檢分診及發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求立即整改，督促強(qiáng)化就醫(yī)場所消毒、醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)及其他各項疫情防控措施的落實，并對 1 家不按要求停止接診的個體診所進(jìn)行立案查處。隨著疫情防控形勢變化，按照疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對因疫 情防控需要關(guān)閉的 95 家個體診所逐一審核，防控措施落實到位后才能開業(yè)接診。 (2)加強(qiáng)公共場所等人員密集場所管理。對全縣賓館進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查內(nèi)容包括來客體溫檢測及信息登記、賓館物品、臺面、地面及布草消毒情況 。對大中型超市進(jìn)行監(jiān)督檢查 。對全縣春節(jié)期間營業(yè)的理發(fā)店和 38 家足浴店洗浴店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，要求暫停營業(yè)，減少密切接觸和人群聚集。隨著疫情防控形勢變化，監(jiān)督指導(dǎo)公共場所有序復(fù)工，并結(jié)合日常監(jiān)督開展常態(tài)化疫情防控工作。 (3)對 7 個交通設(shè)卡檢測點進(jìn)行監(jiān)督檢查，督導(dǎo)落實站點人員個人防護(hù)、發(fā)熱 病人轉(zhuǎn) (分 )診登記、明確發(fā)熱病人轉(zhuǎn) (分 )診流向、檢測點消毒等內(nèi)容。 (4)對全縣 58 個居民小區(qū)疫情防控措施落實情況進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)，檢查內(nèi)容包括公共區(qū)域消毒情況、出入人員及車輛登記情況、工作人員個人防護(hù)情況等。 (5)監(jiān)督檢查建筑用工企業(yè) 53 家，檢查內(nèi)容包括疫情防控組織機(jī)構(gòu)、人員健康狀況監(jiān)測及個人防護(hù)、防控物資儲備及民工生活區(qū)域消毒和環(huán)境衛(wèi)生等。 三、克服疫情影響，完成全年既定工作目標(biāo) (一 )扎實開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病防控工作監(jiān)督。 一是聯(lián)合教育、市場監(jiān)管局等多個部門 ，對全縣 34 所中小學(xué)和65 家幼兒園進(jìn)行了復(fù)課前新冠肺炎疫情防控工作檢查驗收，抽調(diào)監(jiān)督員組成聯(lián)合檢查組對校外托管機(jī)構(gòu)的復(fù)業(yè)情況進(jìn)行檢查驗收。 二是對全縣 34 所學(xué)校及 30 所幼兒園每期間開學(xué)的傳染病防控、飲用水安全管理及學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，針對各單位存在的衛(wèi)生衛(wèi)生安全隱患及時提出了整改意見并督促落實。 三是對全縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)聘用的 50 名校醫(yī)進(jìn)行了學(xué)校傳染病疫情防控及學(xué)校衛(wèi)生知識培訓(xùn)。對全縣 150 名小飯桌負(fù)責(zé)人進(jìn)行了新冠肺炎疫情防控知識培訓(xùn)。 四是開展了學(xué)生常見病及近視防控工作，根 據(jù)日常監(jiān)督及隨機(jī)監(jiān)督抽檢監(jiān)測結(jié)果，向教育行政部門通報各學(xué)校存在的問題，督促指導(dǎo)各學(xué)校改善教室采光和照明，合理調(diào)整課桌椅高度，降低學(xué)生近視發(fā)病率。 (二 )強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 一是結(jié)合冠狀病毒肺炎疫情防控工作，對全縣近 200 家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)工前及復(fù)工期間疫情防控及職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。 二是開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作。在職業(yè)病防治宣傳周期間。召集 60 多家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生主管開展了培訓(xùn)職業(yè)健康管理知識培訓(xùn)并發(fā)放了培訓(xùn)合格證書。開展了職業(yè)健康宣傳下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)活動，通過開展職業(yè)病法律 法規(guī)的科普知識宣傳，提高居民對職業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)注度。通過在企業(yè)車間設(shè)身處地向員工宣傳講解職業(yè)病危害，提高勞動者的自我保護(hù)意識。期間，共發(fā)放職業(yè)健康管理調(diào)查問卷 100 份，毛巾、口杯各類職業(yè)衛(wèi)生宣傳物品 2021 余份，發(fā)放《中華人民共和國職業(yè)病防治法》單行本、職業(yè)健康和冠狀病毒疫情防控宣傳彩頁等 5000余份，協(xié)助企業(yè)培訓(xùn)一線員工 2021 余人。 三是按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委的工作安排，在全縣 160 家企業(yè)開展了 2020 作業(yè)場所職業(yè)危害因素現(xiàn)狀調(diào)查工作，配合衛(wèi)生健康局開展了塵肺病病人摸底隨訪調(diào)查工作。 四是 開展了塵肺病專項治理工作，對全縣部分石墨烯、化、家具制造、石材加工等車間存在粉塵、化學(xué)毒物危害因素的企業(yè)進(jìn)行了重點檢查，督促企業(yè)落實職業(yè)病管理主體責(zé)任。 (三 )加強(qiáng)公共場所監(jiān)管，確保公共衛(wèi)生安全。繼續(xù)開展公共場所量化分級管理和節(jié)日公共場所衛(wèi)生安全專項檢查等常規(guī)工作，全年共檢查公共場所經(jīng)營單位 1460戶次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書 770 份。同時，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，開展了公共場所控制吸煙專項監(jiān)督，檢查期間共下達(dá)了責(zé)令整改通知書 48 份。 (四 )宣傳貫徹《寧夏回族自治區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》，認(rèn) 真開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 一是 1 月 9 日舉辦了全縣生活飲用水法律法規(guī)培訓(xùn)班，共有縣內(nèi)市政集中供水、農(nóng)村集中供水、二次供水、直飲水單位負(fù)責(zé)人等 40 余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班上發(fā)放《寧夏回族自治區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》宣布傳冊 1000 本。 二是加強(qiáng)集中式供水單位飲水衛(wèi)生管理，保障群眾用水安全 ,對全縣 3 家市政供水單位、 13 家農(nóng)村集中供水單位、 54 家二次供水單位進(jìn)行了兩輪監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容主要包括衛(wèi)生許可證、人員健康證、衛(wèi)生管理制度、水源地衛(wèi)生管理、飲用水消毒及周邊環(huán)境衛(wèi)生等方面。檢查發(fā)現(xiàn) :縣城集中供水單位各項管理制度落實到位，水源地及周邊環(huán)境衛(wèi)生符合衛(wèi)生學(xué)的要求，人員健康證齊全，水質(zhì)日常消毒落實到位。農(nóng)村集中式供水部分單位消毒不到位，周邊環(huán)境衛(wèi)生不符合衛(wèi)生學(xué)要求，個別供水人員未辦理健康證上崗工作。二次供水水質(zhì)檢測頻次不達(dá)標(biāo)。針對存在的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求立即整改，并嚴(yán)格落實各項供水衛(wèi)生管理制度，保障飲用水衛(wèi)生安全。 三是檢查縣域內(nèi)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位 6 家、直飲水機(jī)銷售的超市和直營店 10 家、直飲水機(jī)投放單位 3 家、直飲水機(jī) 16 臺，要求被檢查單位嚴(yán)格落實涉水產(chǎn)品有關(guān)要求， 做好投放的直飲水機(jī)衛(wèi)生管理工作。 (五 )認(rèn)真貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，切實做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。一是對全縣 175 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了日常監(jiān)督檢查和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)積分管理。二是在全縣范圍內(nèi)開展了打擊非法行醫(yī)專項行動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的 9 起無證行醫(yī)行為予以取締并給予行政處罰，移交公安機(jī)關(guān) 1起。三是利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗之機(jī)，審查、整改、規(guī)范不合法的行為。四是扎實開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂象治理工作，共對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查 250余戶次，對 1 家機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動、 1 家存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員診療活動的行為 。3 家 存在執(zhí)業(yè)人員未再執(zhí)業(yè)地點取得處方權(quán)的違法行為進(jìn)行了立案處罰。五是開展醫(yī)療美容亂象專項整治行動，對 3家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、 130家生活美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對 3 起醫(yī)療美容違法行為進(jìn)行了立案處罰。 (六 )開展放射衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作。對 6 家放射單位和5 家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)單位進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督，對存在問題的單位下發(fā)了整改通知，對 1 家存在違法行為的放射工作單位立案處罰。 (七 )國家雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢工作有序推進(jìn)。 國家衛(wèi)健委下達(dá)的 86 家公共場所、 8 家生活飲用水供水單位、 7所學(xué)校、 10 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 8 家計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、 9 家傳染病防治單位雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢任務(wù)全部完成。 (八 )加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導(dǎo)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作質(zhì)量 加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，共舉辦月度例會培訓(xùn) 10 次，每季度對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督導(dǎo)考核。通過法律、法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)理論水平。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督導(dǎo)及績效考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作逐步規(guī)范，協(xié)管巡查覆蓋率達(dá)到 100%，協(xié)管資料逐步完善，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。 (九 )嚴(yán)厲打擊違法行為，加大行政執(zhí)法力度 加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，共立案處罰 46 起 (其中公共場所 6 起、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 25 起、傳染病 14 起、放射衛(wèi)生 1 起 )，簡易程序 19 起，一般程序 27 起，共執(zhí)行罰款 萬元。 (十 )快速反應(yīng)，妥善處置，及時調(diào)查處理各類投訴舉報。 針對廣大群眾通過電話或微博反映的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等存在問題，衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視，迅速指派監(jiān)督員到現(xiàn)場核查處理，并及時將核查處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。目前已 妥善處置各類投訴舉報事件 23起，對 6 起違法情節(jié)嚴(yán)重、證據(jù)確鑿的單位立案并進(jìn)行了處罰。 2021年工作計劃 2021 年，衛(wèi)生監(jiān)督所將按照區(qū)、市衛(wèi)生健康部門及縣委政府的工作部署，堅持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進(jìn)，貫徹常態(tài)化防控策略，在督促各被監(jiān)督單位做好常態(tài)化疫情防控的同時，抓好以下各項工作 : 一、夯實基礎(chǔ)、完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè) (一 )進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的意見》《寧夏衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)衛(wèi)生 監(jiān)督信息化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系機(jī)制建設(shè)及有效運(yùn)作，將衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。落實“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”工作任務(wù)。 (二 )強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。多種形式加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善在崗培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn)體系。進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，使衛(wèi)生執(zhí)法人員能夠“一專多能，綜合執(zhí)法”。 (三 )規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立健全“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的執(zhí) 法責(zé)任體系，推動衛(wèi)生行政執(zhí)法“三項制度”、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法責(zé)任追究等制度的有效落實，全力營造公正、透明、良好的法治環(huán)境。完善衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)、執(zhí)法、稽查和管理規(guī)范，全面開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，依法開展日常和專項衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。大力宣傳衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，增進(jìn)社會對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的理解和支持，促進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法公平、公開、公正。 二、履行職能，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作 (一 )認(rèn)真落實《傳染病防治法》，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)。加強(qiáng)對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位《傳染病防治法》履職情況的監(jiān)督執(zhí)法，突出傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定及規(guī)范處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。 (二 )扎實推行公共場所量化分級管理，提升公共場所衛(wèi)生管理水平。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，全面實施公共場所量化分級管理模式，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測，提高監(jiān)督監(jiān)管質(zhì)量，提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。 (三 )強(qiáng)化放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。扎實開展《放射診療管理辦法》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》執(zhí)法監(jiān)督，規(guī) 范醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理工作。 (四 )加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督，高質(zhì)量完成醫(yī)療執(zhí)業(yè)及醫(yī)療廢棄物專項監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督措施，逐步實現(xiàn)監(jiān)督的制度化和規(guī)范化。持續(xù)開展醫(yī)療亂象整治行動和“掃黑除惡專項斗爭”常態(tài)化管理。結(jié)合自治區(qū)醫(yī)療亂象專項整治活動安排，重點開展打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療美容等專項活動，加大案件查處力度，全力維護(hù)醫(yī)療市場秩序，進(jìn)一步改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，保護(hù)群眾身體健康。 (五 )加大生活飲用水監(jiān)管力度。貫徹《寧夏回族自治區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》宣傳 工作，加強(qiáng)對市政供水、農(nóng)村人飲工程、二次供水和企事業(yè)單位和學(xué)校自備水源的監(jiān)督監(jiān)測，做好城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作。加大農(nóng)村學(xué)校自備生活飲用水監(jiān)督，防止生活飲用水污染事件發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全。 (六 )認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》。深入企業(yè)開展《職業(yè)病防治法》的宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作，認(rèn)真做好職工入職前、職中、離職后的健康體檢工作，做好職業(yè)病危害因素的監(jiān)測工作。同時，做好塵肺病防治工作。 三、開展專項監(jiān)督，保障人民群眾身體健康 (一 )開展衛(wèi)生監(jiān)督專 項整治工作。針對我縣衛(wèi)生監(jiān)督重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，按照自治區(qū)衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署，組織開展集中專項整治工作。 (二 )認(rèn)真做好重大活動衛(wèi)生安全保障工作。完善各項工作制度，開展衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測，強(qiáng)化衛(wèi)生保障隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生保障能力，順利完成各類大型活動和重要接待任務(wù)的衛(wèi)生安全保障任務(wù)。 (三 )加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動監(jiān)管模式上水平。 進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)與行政執(zhí)法監(jiān)督平臺對接工作，以信息化建設(shè)推動監(jiān)管模式上水平，實現(xiàn)監(jiān)督服務(wù)溫情監(jiān)管，進(jìn)一步提升衛(wèi)生執(zhí)法水平。 第三篇：衛(wèi)生