【文章內(nèi)容簡介】 相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐” X 個(gè)。做好督察整改落實(shí)，協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)中央、省提出的 X 項(xiàng)督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，整合組建 X 支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一目錄 X 項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況“回頭看”工作，公示行政執(zhí)法主體 X 家，審核執(zhí)法證 X 本，清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達(dá) X%，執(zhí)法單位持證率高達(dá) X%，開展重 大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案 X 件。扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督，開展案卷評查 X 件，發(fā)現(xiàn)問題 X 個(gè)，均已整改落實(shí)。完善制度機(jī)制建設(shè)，推動政府依法決策，配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作，制發(fā)《 X 縣行政裁決事項(xiàng)清單》并將 X 件事項(xiàng)列入，編制重大行政決策事項(xiàng) X 項(xiàng)，清理規(guī)范性文件 X 件，審查規(guī)范性文件 X 件、合同 X 件，提出合法性審查意見 X 條。 三是全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)，完善軟件設(shè)施，通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯(cuò)案分析總結(jié)制度、行政錯(cuò)案約談制度、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等，共開展案件集體討論 X 次，行政 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá) X%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解，今年以來，和解、調(diào)解撤回申請而終止的 X 件，和解調(diào)解率為 X%；辦結(jié)行政應(yīng)訴案件 X 件，敗訴案件 X 件，敗訴率為 X%，低于省定 X%最低控制線。加強(qiáng)司法與行政的良性互動，檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》，共同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。 （三）加強(qiáng)安全治理，平安建設(shè)有新成效 一是規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實(shí)抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育，以 X%日常信息化核查為主，實(shí)施“信息登記、每日核查、實(shí)時(shí)跟蹤”流程閉環(huán)，全面掌握 社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點(diǎn)開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒” X 類社區(qū)矯正對象排查工作，確保及時(shí)掌握底數(shù)。推進(jìn)矯正銜接，出臺了《 X 縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》，確保特殊重點(diǎn)矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作，共對 X 多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進(jìn)了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè)，已開展特殊時(shí)期視頻會見 X場次，開展各類專題教育 X 場次。推進(jìn)政法一體化工作，已調(diào)查評估 X件，執(zhí)行協(xié)同案件數(shù) X 件。縣檢察院開展專項(xiàng)執(zhí)法督察 X 次，開展執(zhí)法案卷評查 X 份，發(fā)現(xiàn)各類問題 X 項(xiàng)并落實(shí) 整改。以“十個(gè)一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。 二是深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心，構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式?？h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議（應(yīng)訴）窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心，并從辦事事項(xiàng)、辦事流程、辦事時(shí)效以及矛盾糾紛的解決率、時(shí)效率和滿意率等方面入手，推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員 X 名，金牌調(diào)解員 X 人，律師 X 名，行業(yè)性調(diào)委會 X 個(gè)，設(shè)立專門接待室 X 個(gè)、窗口 X 個(gè)，進(jìn)行法律事項(xiàng)服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移，截至目前，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛 X 件，調(diào)處成功 X 件，涉及調(diào)處金額 X 二是 X 萬元，調(diào)解成功率達(dá) X%；實(shí)質(zhì)化解行政爭議 X 件，行政訴訟案件和解撤訴率達(dá) X%；訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達(dá) X%（全市第一），得到了省高級人民法院的充分肯定。 三是做實(shí)做強(qiáng)“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系，打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等 X 個(gè)“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機(jī)制，升級“專業(yè) +草根”組團(tuán)調(diào)解模式，創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法，推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉，組織排摸村級矛盾糾紛 X 次。強(qiáng)化重大矛盾糾紛 化解處置， X 件非正常死亡案件均成功化解。 （四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，基層治理有新進(jìn)展 一是全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《 X 縣全面推進(jìn)基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實(shí)施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度，明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程，確保基層政府法律事務(wù)及應(yīng)審事項(xiàng)“兩個(gè)底數(shù)清”，著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機(jī)制，已實(shí)現(xiàn)審核機(jī)制全覆蓋，審核率達(dá) X 二是 X%，處于全市前列。 二是全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議，制發(fā)《縣級單位 2020 法治宣傳教育任務(wù)清單》，將 X 個(gè)縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理，編制個(gè)性化法治宣傳項(xiàng)目 X 個(gè)，編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實(shí)情況通報(bào)》 X 期。 X 月 X 日，“七五”普法順利通過 X 市普法總結(jié)驗(yàn)收組驗(yàn)收。建立完善“以案釋法”工作機(jī)制，“法治 X”欄目持續(xù)推進(jìn)，形成以案釋法品牌，該欄目被評為 2020X省“新聞名專欄”二等獎(jiǎng)。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。 三是全方位開展基層法治實(shí)踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村 X 個(gè) 、省級民主法治村 X 個(gè)、市級民主法治村 X 個(gè)、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） X 個(gè)。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí)，發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用，實(shí)施村（社區(qū)）“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程，共評選出法治帶頭人 X 人、法律明白人 X 人、學(xué)法用法示范戶 X 戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動，釋放學(xué)法用法紅利，打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。 四是全力推進(jìn)司法所提檔升級。分梯次、分層級推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，共培育申報(bào)“楓橋式”司法所 X 家（白鶴司法所）。助推司 法所改革發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前，全縣已有 X 個(gè)司法所承擔(dān)合法性審核。 （五）優(yōu)化公共法律服務(wù)，群眾滿意度有新提升 一是精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級公共法律服務(wù)平臺，依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站，組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動和律師行業(yè)“揚(yáng)帆行動”，修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件 X 件，備案審查 X 件。推進(jìn)民營企業(yè)法治體檢 X 場次，開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視 X 次，提出法律建議 X 條，律師參與排查涉 企矛盾 X 起，惠及企業(yè) X 家。落實(shí)普法責(zé)任制，推動《 X 省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。 二是充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，法律援助無紙化平臺已投入運(yùn)行。全面落實(shí)法律援助容缺受理、“全城通辦”、點(diǎn)援制等制度，成功協(xié)助申請人申請域外法律援助 X 件，提供一次性法律幫助 X 件，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。 X 件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來，共辦理法律援助案件 X件，公證案件 X 件，回訪率達(dá) X%，群眾滿意率達(dá) X%。 （六）強(qiáng)化素質(zhì)提升，隊(duì)伍建設(shè)有新活力 一是扎實(shí)開展主題教育。以黨建促隊(duì)建，將“不忘初心，牢記使命”主題教育、“八個(gè)排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終，重點(diǎn)研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍，組織實(shí)施全員政治輪訓(xùn)、開展重點(diǎn)工作季度“亮?xí)癖绕础?，已組織開展主題黨日活動 X 次、政法干部專題輪訓(xùn) X 次。 二是提升司法行政隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動，共梳理出各類問題 X 條，同步制定整改措施 X 條。評查社區(qū)矯正案卷 X 件、法律援助案件 X 件、行政復(fù)議案件 X 件，整改率達(dá)X%。持續(xù)推進(jìn)司法隊(duì)伍規(guī)范管理，推薦年輕干部參加縣委縣政府 “五線歷練賽馬達(dá)標(biāo)”行動 X 名。以專業(yè)能力提升為抓手，出臺系列激勵(lì)機(jī)制，突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機(jī)，通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措，提高全局干部的法治素養(yǎng)。 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡，強(qiáng)化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作，深化落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制定了 2020年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實(shí)廉政約談工作制度，開展提示約談 X 人次，警示提醒約談 X 人次 ，每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪 XX 次。 三、存在問題 一是公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財(cái)政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證，當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位，但該方案仍未經(jīng)正式通過。 二是“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前，司法所作為基層四個(gè)平臺之一，其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府。司法所沒有獨(dú)立的業(yè)務(wù)辦公用房，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）限制，很難達(dá)到楓橋式司法所建設(shè)要求。 四、 2021年工作思路 （一 ）奮力推動法治 X 建設(shè)。以“推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治 X”為主線，全力推動法治 X、法治 X 建設(shè)考評，全面落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任，力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出 X 特色。全域推進(jìn)法治建設(shè)納入黨委巡察，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理，做好政府信息公開。 （二）主動補(bǔ)齊法治政府建設(shè)短板。加強(qiáng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育、推廣，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，探 索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)平橋鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋，重點(diǎn)治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法考評，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。 （三）提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強(qiáng)政府合同管理和審查備案，落實(shí)政府法律顧問工作規(guī)定，做好行政執(zhí)法證考試、制證，推進(jìn)縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項(xiàng)合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項(xiàng)目 見效。強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障，推進(jìn)行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè)，落實(shí)復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度，建立行政復(fù)議典型案例庫。 （四）規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實(shí)施，在《社區(qū)矯正法》框架下，打造“ X 模式”升級版。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè)，全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運(yùn)行機(jī)制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機(jī)制并加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)作，規(guī)范調(diào)查評估的項(xiàng)目內(nèi)容與工作程序，做好監(jiān)獄委派民警管理。落實(shí)社區(qū)矯正專職社工隊(duì)伍建設(shè)系列文件，加強(qiáng)政府購買 專業(yè)社團(tuán)服務(wù)力度，深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè)，加強(qiáng)社會救助政策指引和過渡性安置。 （五）深化訴源治理工作。積極推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，統(tǒng)籌調(diào)解資源，堅(jiān)持綜合調(diào)解、全程調(diào)解，構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機(jī)制，推動矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法，健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯(cuò)案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度，加強(qiáng)行政和司法良性互動機(jī)制，共同提升解決行政爭議的能力，實(shí)現(xiàn)復(fù)議被糾錯(cuò)率和行政訴訟敗訴率“雙下 降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機(jī)制，引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。 （六）全域推進(jìn)全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進(jìn)建設(shè)法治宣傳陣地，完善“報(bào)、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機(jī)制。抓好民主法治村（社區(qū)）建設(shè)，開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。 （七）強(qiáng)化人民參與促進(jìn)法治工作。扎實(shí)開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)，爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村（社區(qū)）調(diào)委會工作流程，強(qiáng)化專業(yè)型 品牌型人民調(diào)解工作室作用，注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用。加強(qiáng)行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接，引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn)，做好人民陪審員的補(bǔ)缺選任。 （八）升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革，推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動，充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用，強(qiáng)化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措，真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革，加強(qiáng)青年律師扶持培養(yǎng)，提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范，組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動，提升律師職業(yè)的社會美譽(yù)度。 （九）抓實(shí)司法隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度，開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平，創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn)，推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督，健全執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行制約機(jī)制和監(jiān)督體系，落實(shí)作風(fēng)監(jiān)督制度，開展廉政約談，全面加強(qiáng)警示教育，經(jīng)常性開展明察暗訪，積極營造廉潔高效 、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。 第三篇：區(qū)司法局 2020 年工作總結(jié)及 2021 年工作計(jì)劃 區(qū)司法局 2